Connect with us

Politika

BLIŽI LI SE KRAJ CIK-U? Vlast kuje plan kako da vidi leđa „bijelim medvjedima“

Izborni zakon BiH ne predviđa mogućnost opoziva članova Centralne izborne komisije.
Međutim, bude li postojala politička volja na nivou BiH, sve je moguće, pa i da CIK „odleti“ prije kraja sedmogodišnjeg mandata 2027. Na koji način?

Izvori Srpskainfo tvrde da se u novoj većini na nivou BiH, koju čine sarajevska „osmorka“, SNSD i HDZ s koalicionim partnerima, uveliko radi na tome kako da vide leđa većini članova CIK (Ireni Hadžiabdić, iz reda ostalih, svakako ističe mandat ovih dana).

Uslovi za smjenu
Kako saznajemo, jedan od najizglednijih načina jeste ad hok zakon kojim bi se izglasao prestanak mandata aktuelnom sazivu CIK BiH. Za takav potez čak imaju uporište u skoroj parlamentarnoj praksi, i to, nećete vjerovati, u potezima svojih političkih rivala.

– Nešto slično u Predstavničkom domu BiH desilo se u februaru 2020. godine kada je na meti kritika bio Visoki sudski i tužilački savjet (VSTS) BiH. Tada je poslanik SDS, Dragan Mektić, predložio zakon o prestanku mandata VSTS u sadašnjem sazivu. Zakon je usvojen u Predstavničkom domu, ali ipak nije u Domu naroda BiH. Čeka se još da se vidi kakav će biti odnos snaga u Domu naroda BiH – kaže naš izvor.

U izjavi za Srpskainfo, bivši parlamentarac Dragan Mektić tvrdi da CIK ipak ne može da bude smijenjen i čudi se Draganu Čoviću i ostalima koji to predlažu „iako znaju procedure“.

– Izborni zakon BiH tačno je regulisao kada prestaje mandat i na koji način se imenuju članovi CIK BiH. Kada je riječ o izboru, najmanje mjesec dana prije isteka mandata članu CIK mora se provesti konkursna procedura i dostaviti prijedlog novog kandidata. Ako prođe taj rok, a prijedlog kandidata ne dođe u PS BiH, onda parlament može sam da imenuje člana CIK. Tako je i urađeno. Nije istekao mandat članovima CIK; oni su u mandatu. Čak su Sud BiH i Ustavni sud BiH potvrdili zakonitost i ustavnost njihovog izbora. Istovremeno, nisu ispunjeni uslovi za smjenu. Ne možete mijenjati članove CIK kada se nekom ćefne. Oni odlaze kada im istekne mandat, u slučaju ako duži vremenski period ne mogu da obavljaju dužnost… Ne može da kaže neko “meni se ne sviđa neki član CIK, nema zelene ili plave oči, sad ću ga smijeniti” – priča Mektić.

“Pravne neznalice”
Delegat SNSD u Domu naroda BiH, Snježana Novaković Bursać, kaže da jeste činjenica da Izborni zakon BiH nije predvidio mogućnost smjene članova CIK, što je, prema njenim riječima, još jedan paradoks pravnog sistema zajedničkih institucija od kojih su neke očito kreirane po principu „zaštićenih bijelih medvjeda“.

– Međutim, to što nešto nije predviđeno jednim zakonom ne znači da se pitanje smjene ne može riješiti drugim pravnim aktom, za što postoje neki primjeri iz neposredne prošlosti rada Parlamentarne skupštine. Kada su u pitanju aktuelni članovi CIK izabrani u martu 2020. bez javne procedure i uz kršenje zakona, svima je postalo više nego jasno da su to politički ljudi, pravne neznalice i ljudi s lošim namjerama. Da imaju imalo moralnog kredibiliteta, sami bi podnijeli ostavke. S obzirom da nemaju nikakav kredibilitet, pa ni moralni, gotovo sam sigurna da će se naći pravno rješenje za kojim će posegnuti većina u oba doma Parlamenatrne skupštine i da će biti smijenjeni, jer to naprosto zaslužuju – kaže Novaković Bursać za Srpskainfo.

O mogućnosti smjene članova CIK odavno pričaju u SNSD i HDZ BiH, ogorčeni postupcima pojedinih članova CIK tokom izbornog procesa, sve uz optužbe da su tamo stranački ljudi DF, SDS, PDP i SDA, a ne stručnjaci. Sarajevske stranke u koaliciji, bar za sada, oprezne su po ovom pitanju.

Ljuti na Šehića
Istovremeno, CIK se oglasila saopštenjem za javnost, ljuta što je njihov bivši član, Vehid Šehić, medijima govorio da je moguć njihov opoziv.

– CIK BiH demantuje netačne izjave Vehida Šehića i obavještava javnost da pravni institut „opoziva“ članova CIK ne postoji u Izbornom zakonu BiH, niti u bilo kom drugom zakonu. U našem pravnom poretku opozivom se vrši smjena samo inokosnih predstavnika izvršne vlasti, a nikada kolektivnih organa, i to najčešće načelnika opština, odnosno gradonačelnika gradova, o čemu odlučuju birači – saopštila je CIK.

Kažu da su svjesni da pojedini politički subjekti i stranački funkcioneri „intenzivno vode kampanju“ protiv članova CIK BiH, ali dodaju da to ne bi trebao biti razlog za javnu promociju „zakonski nepostojećih, izmišljenih konstrukcija, od strane onih koji u javnom prostoru nastupaju kao nezavisni politički analitičari“.

Međutim, Vehid Šehić kaže da ostaje pri svemu što je do sada rekao.

– Kada su u pitanju izabrani zvaničnici, može se desiti prestanak mandata prije isteka vremena na koje su izabrani ako se pokrene postupak opoziva. Ako je Predstavnički dom PS BiH izabrao članove CIK, logika je da onaj ko te je izabrao ima pravo i da te opozove, odnosno smijeni. Ne iz političkih razloga, ne iz stranačkih interesa, nego isključivo ukoliko se stvarno utvrdi da su kršili Izborni zakon ili da su u nekim segmentima nesavjesno postupali. Nema mogućnosti kolektivne smjene svih članova CIK, treba utvrditi eventualnu individualnu odgovornost i to je moj stav – kaže Šehić za Srpskainfo.

V
Prema njehovim riječima, nema funkcionera u ovoj državi koji je nesmjenjiv.

– Mi, kao građani, smjenjujemo vlast na izborima. Mogu biti i prijevremeni izbori kada se raspusti određeno tijelo. Ni ministrima ne garantuju da će četiri godine biti ministri. Tužioci su takođe odgovorni VSTS, koja može da ih razriješi nakon disciplinskog postupka. Tvrditi da niko ne može da vas smijeni, ne stoji. Jer CIK svake godine dostavlja izvještaj o svom radu Predstavničkom domu. Logika nameće, ako sam te birao, mogu pokrenuti i postupak smjene, ili opoziva, ukoliko smatram da se ne radi po zakonu – zaključuje Šehić.

Prvi zamjenik predsjedavajućeg Ustavnopravne komisije Predstavničkog doma BiH, Milan Petković, takođe naglašava da onaj ko je nekoga izabrao može i da ga smijeni.

– Tehničko i normativno pitanje je na koji način će biti ta smjena, posebnim ad hok zakonom ili će biti samo odlukom o razrješenju. O tome treba da vodi računa Sekretarijat PS BiH. Međutim, ključno je da li će biti političke volje nove većine na nivou BiH, ili ne, za smjenom. Ako bude bilo volje, većina će naći način – kaže Petković.
Srpskainfo

Related Topics:

Politika

PO UZORU NA TRAMPA: Srpska da uvede carine Rusiji, Kini, Mađarskoj i Turskoj

Kada bi Republika Srpska imala svoju carinsku službu i mogućnost da po uzoru na predsjednika SAD Donalda Trampa uvede visoke carine zemljama sa kojima ima negativan spoljno-trgovinski saldo, Srpska bi najveće carine trebala da uvede Rusiji, Kini, Mađarskoj i Turskoj, analizirao je CAPITAL.

Predsjednik RS Milorad Dodik koji otvoreno daje podršku Trampovoj carinskoj politici i poziva da se kopira njegovo uvođenje visokih carina, očigledno nije svjestan da bi najveće carine trebao da uvede „prijateljskim“ zemljama sa čijim liderima nastoji da uspostavi bliske političke i ekonomske veze.

Prema zvaničnim podacima Zavoda za statistiku RS, procenat pokrivenost uvoza izvozom između Republike Srpske i Rusije za prva dva mjeseca ove godine iznosio je svega 1,3 odsto.

Srpska je sa Kinom imala još porazniju statistiku, jer je u ovu zemlju Dalekog istoka izvezeno robe u vrijednosti nešto većoj od milion maraka, dok je vrijednost uvoza bila preko 113 miliona, pa je procenat pokrivenosti uvoza izvozom bio jedva jedan odsto.

Poslije ove dvije zemlje, Srpska bi visoke carine trebala da uvede još jednoj prijateljskoj zemlji – Mađarskoj sa kojom je pokrivenosti uvoza izvozom 39,8 odsto, a kada je riječ o Turskoj, RS je za prva dva mjeseca ove godine sa ovom zemljom imala pokrivenost uvoza izvozom manju od 50 odsto. Ovo je posebno interesantno ako se posmatra iz ugla da prvi čovjek RS Milorad Dodik gaji bliske odnose sa čelnim ljudima Mađarske i Turske Viktorom Orbanom i Redžepom Tajipom Erdoganom.

Pored Rusije i Kine, Srpska ima izuzetno nisku pokrivenost uvoza izvozom sa preostalim zemljama BRIKS-a. Brazil je na 20 mjestu po obimu robne razmjene sa BiH, pri čemu je pokrivenost uvoza izvozom samo 0,6 odsto, dok vrijednost robne razmjene BiH sa četvrtom zemljom BRIKS-a Indijom nije ni među prvih 20 zemalja. Srpska i sa Srbijom ima negativan spoljno-trgovinski saldo, jer je pokrivenost uvoza izvozom na nivou od 63 odsto, pa bi po uzoru na Trampa i matici morala da uvede visoke carine.

Podaci Zavoda za statistiku RS pokazuju da za prva dva mjeseca ove godine SAD nisu bile ni među prvih 20 zemalja po obimu robne razmjene sa Republikom Srpskom, tako da najave ministra spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH Staše Košarca o privremenoj suspenziji carinskih stopa za robe iz SAD predstavljaju najjeftiniji populizam zato što je obim robne razmjene između BiH i SAD minoran i čini manje od jedan odsto ukupne godišnje robne razmjene BiH sa inostranstvom.

S druge strane, zemlje sa kojima RS ima pozitivan spoljno-trgovinski saldo su Slovenija (137,6), Austrija (156,8 odsto), Hrvatska (211,6 odsto), Slovačka (216,2), Crna Gora (247,4) i Rumunija (259,7), dok najveći procenat pokrivenosti uvoza izvozom od čak 366 odsto ima sa Švajcarskom.

Izvršni direktor Udruženja ekonomista „SWOT“ Saša Grabovac kaže da smo relativno nedavno imali pokušaj zaštite tržišta, odnosno domaćih proizvođača putem nekih protekcionističkih mjera i da to nije dalo rezultate.

„Zaštita domaćih proizvođača kroz uvođenje visokih carina nije se pokazala kao dobro rješenje i plašim se da će se to pokazati i sada u slučaju SAD. Kada se radi o Republici Srpskoj, nije umjesno poređenje sa SAD, ali svakako da u hipotetičkom smislu interesantno djeluje to da bi RS najveće carine trebala da uvede prijateljskim zemljama sa kojima ima nisku pokrivenost uvoza izvozom“, kaže Grabovac.

CAPITAL

Nastavi čitati

Politika

ZAKONI NSRS NE VAŽE: SIPA već treći put hapsi u Srpskoj

“Usvojeni zakoni u Narodnoj skupštini Republike Srpske kada je u pitanju zabrana rada SIPA, Tužilaštva i Suda BiH na teritoriji Srpske, nemaju apsolutno nikakve veze sa situacijom na terenu. SIPA po treći put otkako su doneseni zakoni u Narodnoj skupštini, hapsi na teritoriji Srpske.

Žao mi je što je po ko zna koji put Narodna skupština kao najviše zakonodavno tijelo, degradirana i umanjena”. Izjavio je ovo predsjednik PDP-a Draško Stanivuković.

“Ovaj slučaj jasno pokazuje da institucije koje treba da budu stubovi demokratskog društva, sve više postaju žrtve političke manipulacije. Niz je odluka koje su izglasane u Skupštini, a koje nikad nisu poštovane.

Takođe, SIPA ne samo što hapsi nego njeni pripadnici i pucaju na teritoriji Srpske i to u strelištu kojim rukovodi Savez na čijem je čelu ministar Željko Budimir. Svaki pucanj SIPE na strelištu kod Laktaša istovremeno je i pucanj u dignitet Narodne skupštine Republike Srpske”, kaže Stanivuković i dodaje:

“Republika Srpska se ne štiti praznim riječima, lažnim patriotizmom i političkim marketingom. Štiti se radom, istinom i odgovornošću. Štiti se tako što se zakoni koje donosimo poštuju, institucije koje gradimo jačaju, a narod kojem služimo poštuje.

Srpska se štiti, jer je prioritet, a ne sredstvo za lične obračune i održavanje na vlasti. Institucije Republike Srpske se ne smiju srozavati, a Republika Srpska mora biti imperativ, a ne poligon za treniranje moći”, rekao je Stanivuković.

(BN)

Nastavi čitati

Politika

“NIJE LAKO”… Ovo su novi obračuni plata u Vladi Srpske

Vlada Republike Srpske utvrdila je 1. aprila set zakona koji se odnose na povećanje plata u javnom sektoru.

Tako se, kako je ranije najavljeno, povećavaju plate zaposlenih za 10 odsto za sve zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova RS, zaposlene u javnim službama Srpske, zaposlene u javnim ustanovama u oblasti zdravstva, u oblasti kulture, zaposlene u osnovnim i srednjim školama i đačkim domovima, u oblasti visokog obrazovanja i studentskog standarda, u institucijama pravosuđa, te organima uprave Republike Srpske.

“Osim toga, policijskim službenicima Ministarstva unutrašnjih poslova se Zakonom o platama zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike Srpske, po hitnom postupku, utvrđuje pravo na naknadu za težinu, prirodu posla i posebne uslove rada u visini od 30% od osnovne plate. Predmetna naknada se uvodi s obzirom na obavezu policijskih službenika da rade u posebnim uslovima kada su takvi uslovi neophodni za izvršenje poslova i zadataka Ministarstva unutrašnjih poslova”, saopšteno je iz Vlade RS.

Piše da donošenje ovih zakona predstavlja jednu od mjera Vlade Republike Srpske koje doprinose privrednom rastu i povećanju plata radnika, kao i poboljšanju ekonomsko-socijalnog položaja zaposlenih u navedenim oblastima.

Ipak, ovim povećanjem su obuhvaćeni i ministri u Vladi Republike Srpske te premijer Radovan Višković.

Kako je pisao “Capital”, Višković će u narednom periodu imati platu od 8.387 KM u bruto iznosu, odnosno oko 5.103 KM nakon što se plate porezi i doprinosi.

Potpredsjednici Vlade Srpske i ministri u ovom sazivu Miloš Bukejlović i Alen Šeranić će imati bruto platu od 7.357 KM, odnosno 4.477 KM neto, dok će ostali ministri, njih 14, imati bruto platu 6.328 KM ili 3.851 KM neto.

Postavlja se pitanje da li su oni u prethodnom periodu svojim angažmanom zaslužili povećanje ionako visokih plata.

Božo Marić, predsjednik Sindikata uprave Republike Srpske, rekao je za “Nezavisne novine” da se, što se tiče plata ministara i premijera, one vezuju za plate zaposlenih u organima uprave.

“Da li zaslužuju povećanja plate? To najbolje govore građani koji njima iskazuju ili ne iskazuju povjerenje. Što se nas iz Sindikata tiče, oni nisu ispunili svoj zadatak da dobiju to povećanje iz prostog razloga jer smo mi vidjeli da oni apsolutno ne odrađuju svoj posao, već da i ovo povećanje što je sada bilo nije bio rezultat njihovog rada, već izjave predsjednika Milorada Dodika, koji je izašao i rekao da će doći do povećanja”, istakao je Marić.

Dodao je da je Sindikat dva mjeseca prije toga sa Vladom RS vodio razgovore o povećanju plata te da im je rečeno da nema novca i da ne mogu da im izađu u susret.

“Postavlja se pitanje kako je moguće, kad izađe jedan čovjek i kaže biće povećanje, da se onda nađe novac. Ministri apsolutno nisu odradili svoj posao, niti premijer”, kazao je Marić.

Ekonomista Milenko Stanić naglasio je da, prema njegovom mišljenju, ministri i premijer nisu zaslužili povećanje plata.

“Uspostavljen je potpuno pogrešan sistem raspodjele u Republici Srpskoj, i to da javni sektor određuje plate i svoje prihode nezavisno od realnog sektora koji izdržava taj javni sektor. Poslodavci stalno na to ukazuju, da je to nerealno, da oni ne mogu više da plaćaju taj veliki javni sektor sa toliko zaposlenih”, objasnio je Stanić.

Prema njegovim riječima, generalno, plate funkcionera i većine zaposlenih su potpuno iznad plata realnog sektora.

“Što se tiče funkcionera, oni kreiraju jednu takvu pogrešnu politiku i apsolutno ne zaslužuju toliki nivo plata. Osnovni princip u ekonomiji važi da možete povećati plate, ali i budžete srazmjerno povećanju BDP-a. Procjene govore da je rast BDP-a prošle godine iznosio 2,5 ili 2,6 odsto. Ni u jednom slučaju se nije smjelo ići sa povećanjem iznad tog nivoa. Ove odluke nemaju nikakvo ekonomsko uporište. Zbog toga dolazi već do stagnacije naplate direktnih poreza”, istakao je Stanić.

Zoran Škrebić, predsjednik Unije poslodavaca Republike Srpske, istakao je da Vlada Republike Srpske treba da se pažljivo odnosi prema trošenju budžeta.

“Već duže vrijeme privreda zastupa vrlo jasan stav u vezi s pitanjem plata u realnom i javnom sektoru, a to je da nikako ne bi smjelo da plate u javnom sektoru značajno odstupaju. Morale bi da prate one plate koje su u realnom sektoru, odnosno plate koje stvaraju sve uslove da bi se plate u javnom sektoru mogle isplaćivati. Ono što nama smeta jeste da bi trebalo da postoji tačan i jasan odnos između ovih vrsta primanja što se tiče budžetskih prihoda, koji jesu prethodnih godina rasli.”

Naveo je da tokom prošle godine i početkom ove pada privredna aktivnost i broj zaposlenih u privredi.

“Sa bilo kakvim povećanjem javnih rashoda moramo biti veoma oprezni. Možemo doći u situaciju da dođe do pada javnih prihoda, jer se očekuju nove velike krize u Evropi, te bi moglo da bude upitno finansiranje cijele javne potrošnje”, zaključio je Škrebić.

Nastavi čitati

Aktuelno