Connect with us

Politika

EVROPSKA KOMISIJA UPOZORILA: Budžeti u BiH netransparentni

Bosna i Hercegovina još nije postigla dovoljnu budžetsku transparentnost, navodi se u izvještaju Evropske komisije za BiH za prethodnu godinu.

Dalje piše da neusklađenost kontnih planova na državnom i entitetskom nivou otežava pristup konsolidovanim podacima.

“Izvještavanje u toku godine tek treba da se poboljša na svim nivoima vlasti. Dostupne budžetske informacije su još nepotpune i teško je procijeniti ukupnu budžetsku i fiskalnu politiku”, stoji u izvještaju.

Dodaje se da svi nivoi vlasti treba da uspostave neophodne IT preduslove za sprovođenje zakona o programskom budžetiranju i srednjoročnom budžetu.

“Potrebno je planiranje i usvajanje sličnih zakona na državnom nivou i u Republici Srpskoj. Institucije na svim nivoima treba da unaprijede javnu unutrašnju finansijsku kontrolu i javni proces nabavki, kao i praćenje fiskalnih rizika vezanih za javna preduzeća. Takođe, posebno je potrebno da se bolje uspostave javno dostupni registri javnih preduzeća kako bi bili transparentni”, ističe se u izvještaju Evropske komisije.

Navodi se da su svi nivoi vlasti u Bosni i Hercegovini započeli implementaciju sveobuhvatne strategije za reformu upravljanja javnim finansijama (PFM), napredujući sa 40% od aktivnosti planiranih na svakom nivou.

“Usvojeni su izvještaji o praćenju upravljanja javnim finansijama za 2022. godinu i nivo entiteta, a sveobuhvatni izvještaj o praćenju upravljanja javnim finansijama za 2022. čeka usvajanje. Funkcionalan i redovan ciklus planiranja budžeta mora biti uspostavljen za efektivnu javnost sistema finansija. Treba poboljšati kredibilitet srednjoročnih budžetskih okvira poboljšanjem veza između godišnjeg strateškog planiranja i godišnjeg budžetskog procesa i jačanjem kapaciteta i regulativa za poboljšanje upravljanja javnim investicijama svih nivoa vlasti”, stoji u izvještaju za BiH za prethodnu godinu.

Damjan Ožegović, viši istraživač i saradnik za pravne poslove u “Transparency Internationalu BiH”, rekao je za “Nezavisne novine” da se posljednji slučaj dogodio u gradu Banjaluka, gdje je revizor utvrdio i upozorio da su javne nabavke pokretane bez osiguranja sredstava u budžetu, to jest protiv Zakona o javnim nabavkama.

“Međutim, to nije slučaj samo sa Banjalukom, nego je generalno opaska da se za mnogo javnih nabavki ne osiguravaju dovoljna sredstva ili se uopšte ne osiguraju sredstva. To je problem sa svim budžetima, ne samo na državnom nivou ili entitetskom nivou. To je problem i u svim institucijama, javnim preduzećima, ustanovama i tako dalje, gdje ne postoji dovoljna budžetska transparentnost ili otvorenost, a postoji samo naknadna. Mi samo naknadno možemo vidjeti gdje su sredstva utrošena. Sporan je i veliki broj rebalansa budžeta, te izmjena planova javnih nabavki. Potrošnja sredstava se ne planira unaprijed, već se to radi u hodu, a najčešće se prepisuju budžeti, ali i svi drugi finansijski dokumenti iz prethodnih godina bez analize potreba za narednu godinu”, objašnjava Ožegović.

Kada je u pitanju raspodjela novca, on kaže da je do zakona, ali i drugih odluka.

“To je samo stvar preraspodjele vladajućih garnitura koje odlučuju na koji način će se raspodijeliti novac. Sporno je to što se često na svim nivoima vlasti ispoljava volja jednog, najmoćnijeg na tom nivou. Kod nas postoje centri moći koji diriguju i prema njihovim nalozima se preraspodjeljuje novac. Najčešće se novac iz javnih institucija “izvlači” preko javnih nabavki, međutim ima i drugih načina kao što su koncesije ili davanje prirodnih bogatstava na raspolaganje trećim licima i razne subvencije, grantovi, transferi i slično, i to nevladinim organizacijama, udruženjima, sportskim klubovima i pojedincima koje se radi na netransparentan način bez jasnih i mjerljivih kriterijuma. To su javni pozivi koji su jasno definisani unaprijed, a velika količina novca dijeli se po nahođenju kako i kome se želi”, zaključuje Ožegović.

Politika

TRAMPOV OTPRAVNIK POSLOVA stigao u Sarajevo – KRIZNI AMBASADOR stigao iz Ukrajine

Administracija predsjednika SAD Donalda Trampa imenovala je Džona Ginkela za otpravnika poslova Ambasade SAD u BiH umjesto Danijela Koskog, potvrđeno je za portal “Avaza”.

On je već stigao u Sarajevo i očekuje se da uskoro i formalno preuzme poziciju od Koskija, koji je bio prvi čovjek ambasade nakon odlaska ambasadora Majkla Marfija.

Ginkel bi, prema nezvaničnim informacijama, trebao imati nešto veća ovlaštenja od Koskog i, kako se navodi, on bi se mogao nazvati i “kriznim ambasadorom”. Mandat Ginkela će trajati jednu godinu, što znači da izbor ambasadora još neće biti gotov. Ginkel u BiH stiže iz Ukrajine, gdje je takođe bio otpravnik poslova do maja ove godine. Riječ je o karijernom diplomati, koji je ranije bio i direktor Kancelarije za avganistanska pitanja u Stejt Departmentu.

Ginkel je bio i politički savjetnik za pitanja Kosova, zamjenik političkog savjetnika u Misiji SAD pri Organizaciji za evropsku bezbjednost i saradnju, a obavljao je i dužnosti u američkim ambasadama u Rigi i Sarajevu.

Ginkel je obrazovanje stejao na Univerzitetu u Pensilvaniji, a doktorat je završio na Washington University u Sent Luisu.

Nastavi čitati

Politika

Vlast u Srpskoj pod PALJBOM KRITIKA! Brojni napadi na neistomišljenike ostaju NERASVJETLJENI

Napad na Branislava Borenovića, poslanika PDP u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, pokrenuo je pitanje politički motivisanog nasilja i opšte pravne nesigurnosti u Republici Srpskoj. Ovaj incident samo je najnoviji u nizu napada na političke protivnike i novinare, za koje se smatra da su rezultat atmosferе nasilja koja je već dugo prisutna u političkom životu Republike Srpske. Poslanik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Branislav Borenović 5. septembra brutalno je napadnut ispred zgrade u kojoj živi u Banjaluci. Dvojica napadača koje je u automobilu čekao vozač, Borenovića su poprskala biber sprejom i pobjegla.

Još uvijek nije poznato ko su napadači.

Iz Okružnog javnog tužilaštva Banjaluka kažu da su od policije tražili hvatanje počinioca.

„Tužilac je naložio policijskim službenicima Policijske uprave Banja Luka, da preduzmu potrebne istražne radnje i mjere (izuzmu video nadzor, saslušaju oštećenog, pribave medicinsku dokumentaciju itd…) te da preduzmu radnje na otkrivanju i identifikovanju počinilaca krivičnog djela Tjelesna povreda iz člana 131. stav 1. KZ RS“, odgovorili su nam iz Tužilaštva.

Na naš upit da li je Policijska uprava Banjaluka došla do novih saznanja nismo dobili odgovor.

Ranije je saopšteno da se intenzivno radi na rasvjetljavanju slučaja. Najveći krivac za atmosferu linča na neistomišljenike jeste Milorad Dodik, smatra novinar i urednik portala Buka Aleksandar Trifunović.

„Mi imamo otvorenu tiraniju od strane Milorada Dodika. Njemu nije problem da optužuje neistomišljenike za izdaju, da poziva narod da se obračunava sa njima, a s druge strane kada se desi ovakav slučaj kaže da se nada da će policija to riješiti. S jedne strane konstantno pozivate na nasilje, a kada se ono desi perete se kao da nemate ništa sa tim. To je licemjerno i iza svakog ovakvog napada stoji poziv na napad koji najčešće sam Milorad Dodik izdaje“, objašnjava Trifunović.

Nikada nije otkriveno ko je ubio Milana Vukelića prije gotovo 20 godina. Skrivene su ostale i ubice Davida Dragičevića.

Čak i kada dođe do hapšenja počinioca djela, njihovi nalogodavci ostaju skriveni.

Ne zna se ko je naredio ubistvo Slaviše Krunića, ali ni napad na novinara Vladimira Kovačevića koji je okarakterisan kao pokušaj ubistva.

Još uvijek se ne zna ko je zapalio automobil Nebojše Vukanovića. Nema ni epiloga u slučaju oštećenja vozila novinara Nikole Morače i Aleksandra Trifunovića.

„Kako to da institucie ne znaju kada i ko je mogao imati kapacitet da takve stvari radi, a da sve ove godine ne bude otkriven. Konkretno u mom i slučaju kolege Morače mi ni dvije i po godine kasnije nemamo epilog. Pravosudni organi služe primarno da štite sam poredak, ali ne i nas koji živimo ovdje. Nije bitno da li ste neistomišljenici, funkcionisanje prava je rezervisano samo za članove poretka, članove sistema koji ga čine, a mi ostali kako se snađemo“, smatra Trifunović.

Pravosudne institucije, smatra Trifunović, u strahu su od toga do koga bi mogle doći pokretanjem ozbiljnih istraga. Umjesto pravde, istrage se završavaju u najboljem slučaju kažnjavanjem direktnih izvršilaca, ali ne i onih koji iz sjenke naređuju premlaćivanja, napade i ubistva.

(BN)

Nastavi čitati

Politika

LAVROV ZABRINUO NATO! “Nećemo dozvoliti nastanak sigurnosnog vakuma u BiH”

Nakon sastanka bivšeg predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika i ministra spoljnih poslova Rusije Sergeja Lavrova, portal Radiosarajevo.ba zatražio je komentar od NATO-a zbog, kako su naveli, zabrinjavajućih izjava Lavrova nakon susreta. Na upit Radio Sarajeva odgovorio je zvaničnik iz sjedišta Alijanse u Briselu, naglasivši važnost Bosne i Hercegovine za sigurnost regiona, Evrope i same Alijanse.

“Sigurnost Bosne i Hercegovine važna je za region, za Evropu i za Alijansu. Nećemo dozvoliti nastanak sigurnosnog vakuuma”, jasno je poručeno iz NATO-a.

Naglašeno je kako NATO čvrsto podržava suverenitet i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine, u skladu s Opštim okvirnim sporazumom za mir (GFAP) i drugim relevantnim sporazumima.

“Svaka prijetnja secesijom destabilizirajuća je i opasna. Od ključnog je značaja da svi politički lideri u BiH ulože iskren napor u napredak reformi, u korist svih građana, te da doprinesu pomirenju, trajnom miru i dobrim susjedskim odnosima. To je presudno za sigurnost BiH i stabilnost regiona”, istakao je zvaničnik NATO-a u odgovoru za portal Radiosarajevo.ba.

Dodao je da NATO nastavlja podržavati institucije na državnom nivou u BiH, kao i rad OHR-a.

“NATO podržava misiju EUFOR Althea kroz Berlin Plus aranžmane i snažno podržavamo produženje mandata EUFOR-a. NATO ostaje posvećen partnerstvu s Bosnom i Hercegovinom. Produbljujemo politički dijalog i praktičnu saradnju s ovom državom, uključujući kroz NATO štab u Sarajevu i Jedinicu za podršku političkom angažmanu.

Takođe, podržavamo reformske napore kako bi BiH postala otpornija i sigurnija, između ostalog kroz paket za jačanje odbrambenih kapaciteta. Time se unapređuju njihove sposobnosti u oblastima poput upravljanja krizama, cyber odbrane, borbe protiv terorizma, a jača se i interoperabilnost Oružanih snaga BiH s NATO-om”, naglašeno je iz Brisela.

Ove godine očekuju, poručeno je iz NATO-a, pokretanje programa aktivnosti u više oblasti, uključujući borbu protiv terorizma, sajber odbranu, vazdušnu evakuaciju, vojnopolicijske zadatke i upravljanje krizama.

“Već su poduzeti važni koraci. NATO saveznici i partneri uplatili su više od osam miliona evra u namjenski fond povjerenja, a saveznici i dalje imenuju eksperte koji vode implementaciju pojedinih inicijativa.

Blisko sarađujemo s Evropskom unijom kako bismo osigurali komplementarnost naših napora. Osim toga, naši timovi konsultuju se u oblastima od zajedničkog interesa kao što su nadzor vazdušnog prostora, cyber odbrana i borba protiv terorizma.

Paket za jačanje odbrambenih kapaciteta nadovezuje se na već uspostavljenu saradnju između NATO-a i BiH u oblasti profesionalne vojne edukacije i dobrog upravljanja. Nastavljamo razgovarati s vlastima BiH o dodatnim područjima saradnje”, zaključeno je u odgovoru iz sjedišta Alijanse u Briselu.

(Radiosarajevo)

Nastavi čitati

Aktuelno