Usvajanje budžeta institucija Bosne i Hercegovine, kao i skoro svake godine, kasni. Zbog toga plate službenika ne mogu rasti, ali raste nezadovoljstvo.

Stižu upozorenja da su institucije sve manje privlačan poslodavac, dok se zapošljavanje često dovodi u vezu s političkim vezama. Sve to se povezuje i sa sporim i nedovršenim reformama javne uprave, koje, kako ocjenjuju analitičari, koči nedostatak političke volje. Sistem ostaje spor i opterećen, a građani i privreda to plaćaju kroz razne dugotrajne i komplikovane procedure.

Više od 140 ministarstava i stotine upravnih organizacija na četiri administrativna nivoa. To je slika javne uprave u složenom i decentralizovanom sistemu Bosne i Hercegovine.

Agencije, direkcije, zavodi, instituti, gradske i opštinske uprave, brojne službe za pružanje usluga građanima i privredi, te niz drugih institucije sa javnim ovlašćenjima.

– Javna uprava više nije najpoželjniji poslodavac u Bosni i Hercegovini. Ne mogu se povećati plate. Osnovica je u zadnje tri godine povećana za 29%, skoro trećinu je povećana, no vidite da Predsjedništvo, nažalost, opet nije usvojilo prijedlog budžeta. Mogu reći i da su zaposleni nezadovoljni s tim, i tu se šalje jedna vrlo loša poruka – poručio je Davor Bunoza, ministar pravde BiH.

Na entitetskom nivou, službenici su nešto plaćeniji, pa su samim tim, kaže stručnjak za reformu javne uprave Haris Ćutahija, ovi poslovi na nižim nivoima vlasti, građanima poželjniji. Međutim, dodaje on, u praksi se, na svim nivoima, zapošljavanje u javnoj upravi ne zasniva uvijek na zaslugama i stručnim kvalifikacijama.

– Kod nas je nekako javna tajna da se ta radna mjesta dobijaju preko štele, nažalost, to je tako, to je javna tajna – ističe Haris Ćutahija, Vanjskopolitička inicijativa BiH.

Sve to, upozoravaju iz Transparensija, dovodi do smanjene efikasnosti javne uprave. Do dužih redova pred šalterima, složenih procedura, beskrajnog sakupljanja dokumenata, sporog rješavanja zahtjeva, izdavanja dozvola, potvrda i uvjerenja. Trpe građani, ali trpi i privreda.

– U Bosni i Hercegovini već neko vrijeme imamo situaciju da je javna uprava, odnosno reforma javne uprave, u stagnaciji. Ni akcioni planovi za reformu javne uprave nisu usvojeni na svim nivoima. Republika Srpska i državni nivo još nisu usvojili akcione planove. To je definitivno nešto što je prepreka za realizaciju onoga što je predviđeno akcionim planovima – kaže Srđan Blagovčanin, iz TI BiH.

– Bosna i Hercegovina je još uvijek u ranoj fazi razvoja reforme javne uprave i takođe zaostaje za drugim državama na Zapadnom Balkana – dodaje Helena Lagerlof, ambasador Švedske u BiH.

Posljednjih godina u javnosti se često čuje: “5+2 uslova za zatvaranje OHR-a” i “tri uslova za početak pristupnih pregovora”, a skoro da se i ne pominje nekada famoznih 14 prioriteta.

Bez ispunjavanja ovih obaveza, isticali su ranije iz Brisela, BiH ne može postati dio Evropske unije. Među njima je i reforma javne uprave, koja bi na kraju tog procesa morala biti oslobođena političkog uticaja, piše Euronews.

Poreska uprava Republike Srpske prodala je za 118.400 maraka opremu i mašine preduzeća „Čajevac company“ iz Šipova u vlasništvu načelnika ove lokalne zajednice Milana Kovača koji državi duguje milionske iznose.

Kupac na licitaciji koja je održana 12. juna je bio Željko Mandić, odnosno njegova firma „M. Željo“ takođe iz Šipova.

„Imovina poreskog obveznika je izlicitirana za jednu trećinu od ukupne procijenjene vrijednosti. Najboljem ponuđaču je ostavljen rok od osam dana da uplati cjelokupan izlicitirani iznos“, rečeno je za CAPITAL u Poreskoj upravi Republike Srpske.

Mandić, je inače predsjednik opštinskog odbora Socijalističke partije Srpske Gorana Selaka, a prema našim saznanjima u prijateljskim je vezama sa Kovačem.

Zanimljivo, njegova firma obavlja brojne poslove za opštinu Šipovo kojom godinama upravlja Kovač.

Mjesec dana prije licitacije dobio je posao gradnje pješačke staze vrijedan 18.725 KM.

Za rekonstrukciju toaleta u osnovnoj školi ove godine je dobio ugovor od 33.635 KM, a angažovan je bio i na čišćenju snijega, saniranju klizišta, dogradnji vodovoda i brojnim drugim poslovima.

Podsjećamo, „Čajavec company“ iz Šipova je akcionarsko društvo, a većinski vlasnik je „Drvna industrija Šipovo“ sa 96 odsto akcija iza koje stoji pomenuti Kovač.

Računi firme čija se imovina našla na dobošu blokirani su od 2024. godine. Bavili su se proizvodnjom drvenih dijelova za stolice.

U posljednje dvije godine su prijavili poslovni minus veći od 900.000 maraka.

Poreska uprava Republike Srpske je zaplijenila 355.200 maraka vrijedne mašine i ponudila ih na prodaju.

Na spisku oduzete imovine su bile CNC mašine, prese, silosi, kompresori, komore, pile, glodalice, brusilice, viljuškar pa čak i kompletan sistem za ventilaciju proizvodne hale.

Ovo preduzeće je jedno od najvećih poreskih dužnika u Srpskoj, sa dugom od 1,16 miliona maraka. Kako Kovač nije izmirivao svoje obaveze, PURS je odlučila da na javnoj licitaciji 12. juna proda zaplijenjene stvari.

Capital

Ombdusman za djecu Republike Srspke Gordana Rajić prošle godine je boravila u Madridu na dogadjaju koji je okupljao predstavnike ove institucije iz različitih dijelova svijeta i tu ne bi ništa bilo čudno da na to putovanje nije povela i svoga muža.

Izvor iz institucije nam je potvrdio da Gordana nije željela da institucija izvrši rezervacije nego je ona lično to odradila i onda donijela račune bez imena na koje se odnosi plaćanje putnih troškova i na taj način prikrila da je dio sredstava otišao i na plaćanje troškova puta njenog muža Borisa.

Navikli smo na bahatos političara, ali bar smo mislili da su nezavisne institucije spremne da rade u interesu društva, a o tome koliko Gordana radi u interesu društva govori da je u njenom mandatu zatvorena kancelarija u Foči, ukinuti uredovni dani u Gradišci, a po našim informacija blizu je i gašenje kancelarije u Bijeljini.