Connect with us

Politika

ŠTA SE KRIJE IZA NAJAVLJENE IZMJENE ZAKONA o zaštiti lica koje prijavljuju korupciju SRPSKOJ?

Na narednoj sjednici Narodne skupštine RS koja će se održati 29.oktobra narodni poslanici po hitnom postupku razmatrati Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o zaštiti lica koja prijavljuju korupciju. Iako na prvi pogled može izgledati kao minorna izmjena, sagovornici portala Gerila ističu da ova izmjena, ako se usvoji, suštinski mijenja član prema  kom se o stanju u ovoj oblasti više ne informiše Narodna skupština a ostaje samo informisanje Vlade RS, što de fakto znači da o korupciji u Srpskoj neće niti nikakve debate jer će opozicija iz toga biti isključena te će tako izostati bilo kakva javna polemika o jednoj od najvećih rak rana našeg društva!

Predlagač Izmjena zakona o izmjeni Zakona o zaštiti lica koja prijavljuju korupciju – po hitnom postupku je Ministarstvo pravde RS a ova tačka dnevnog reda će se pred poslanicima naći odmah nakon poslaničkih pitanja i odgovora, odnosno aktuelnog časa.

Iz Transparency international BiH ističu da ova izmjena Zakona uopšte nije predviđena Programom rada Vlade Republike Srpske za 2024.godinu već је javnost o tome obavještena tek u najavi dnevnog reda 84. Sjednice Vlade Republike Srpske, na kojoj je ovaj Prijedlog razmatran, te utvrđen po hitnom postupku. Na zvaničnoj web stranici Vlade RS objavljeno je da se Prijedlogom izmjene zakona vrše korekcije odredbe koja se odnosi na nadležnost Komisije za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije, radi uspostavljanja efikasnijeg i jednostavnijeg sistema borbe protiv korupcije, te je navedeno da u Ministarstvu pravde Republike Srpske postoji Resor čija je nadležnost sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije, zbog čega je postojanje Komisije za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije Republike Srpske postalo nepotrebno.

“Međutim, izmjena zakona ne odnosi se samo na brisanje Komisije za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije RS iz teksta zakona, nego i na potpunu izmjenu suštine odredbe kojom je propisana obaveza dostavljanja godišnjeg izvještaja o broju i ishodu primljenih prijava i postupaka za zaštitu lica koja prijavljuju korupciju Narodnoj skupštini RS i Vladi RS”, kaže za Gerilu Ena Kljajić Grgić, rukovodilac Centra za pružanje pravne pomoći u Transparency International BiH.

Ona dodaje da je predloženim izmjenama predviđeno je da Ministarstvo pravde godišnji izvještaj ubuduće dostavlja samo na razmatranje Vladi RA, dok se razlozi zbog kojih se NSRS isključuje iz procesa obaveznog dostavljanja godišnjeg izvještaja uopšte se ne navode u propratnom aktu koji je objavljen u materijalima zakazane 11. redovne sjednice Narodne skupštine RS. Isto tako, nisu objavljeni ni razlozi za donošenje izmjena ovog zakona po hitnom postupku.

Ena Kljajić Grgić, Transparency International BiH

Inače parlamentarna kontrola uprave prihvaćena je u svim savremenim pravnim sistemima i predstavlja ocjenu političke cjelishodnosti rada uprave. Parlament preispituje da li uprava sprovodi postavljenu politiku, ostvaruje postavljene ciljeve, te vrši svoja ovlaštenja u skaldu sa javnim inetresom. Ono najvažnije kod parlamentarne kontrole je činjenica da se rasprava o nekom pitanju završava glasanjem, te je u tom kontekstu moguće i pokretanje pitanja političke odgovornosti ministara i drugih nosilaca funkcija, dodaju iz TI BiH.

“Interesantno je ispratiti kako će u konkretnom slučaju odlučiti narodni poslanici Republike Srpske, tj. da li će dati svoj glas za izmjene zakona kojim im se faktički uskraćuje mogućnost preispitivanja jednog veoma važnog godišnjeg izvještaja u kom se prikazuje rad, problemi rada i rezultati postignuti u oblasti zaštite lica koja prijavljuju korupciju. S druge strane otvoreno je pitanje zašto Ministarstvo pravde RS koje je predlagač ovih izmjena želi isključiti Narodnu skupštinu iz postupka razmatranja izvještaja”, ističe Ena Kljajić Grgić.

Zanimljivo, ukoliko se usvoje ove izmjene, već se godišnji izvještaj za tekuću 2024. godinu neće naći pred narodnim poslanicima u skupštini Republike Srpske!

Da je ova predložena izmjena sporna po više osnova, slaže se se i advokat Milan Malešević koji ističe da je Narodna skupština Republike Srpske jedini forum gdje se može voditi polemika i gdje opozicija ima priliku izraziti stavove, dok u Vladi RS, naravno, nema opozicije.

“Prvo, izmjena stavlja kontrolu i nadzor nad prijavama o korupciji isključivo u ruke Vlade, bez uključivanja vanjskih ili nezavisnih tijela poput Komisije. U sistemu gdje opozicija nema uticaj na rad Vlade, to može značiti da će se postupci vezani za zaštitu uzbunjivača odvijati u okruženju bez adekvatne javne kontrole”, naglašava Malešević u izjavi za Gerilu.

On dodaje da opozicija, koja može postavljati pitanja u Skupštini, ima ograničen pristup ovim procesima unutar Vlade, čime se smanjuje mogućnost kritičkog preispitivanja tih izvještaja.

Milan Malešević, advokat / FOTO: privatna arhiva

“Drugo, centralizacija izvještavanja u Ministarstvu pravde, koja sada podnosi izvještaj direktno Vladi, može izazvati zabrinutost zbog nedostatka transparentnosti. Bez nezavisne komisije ili sličnog tijela koje bi imalo ulogu u nadzoru, postoji rizik da se prijave korupcije ne obrađuju na pravičan ili nepristrasan način. U takvom kontekstu, politička kontrola nad borbom protiv korupcije postaje jača, što potencijalno oslabljuje zaštitu uzbunjivača i može dovesti do smanjenja povjerenja javnosti u proces borbe protiv korupcije. Ova izmjena, stoga, može biti korak unazad u smislu transparentnosti i nezavisnosti institucija, naročito u političkom sistemu gdje je pluralizam u Vladi praktično nepostojeći”, kaže za naš portal Malešević.

On dodaje da se, u širem kontekstu, ove izmjene nadovezuju na druge zakonske promjene, poput kriminalizacije klevete i strože regulacije rada nevladinih organizacija, koje su nedavno usvojene u Republici Srpskoj.

“Ove promjene zajedno stvaraju okvir u kojem se pojačava kontrola vlasti nad građanskim društvom, slobodom izražavanja i kritičkim mišljenjem, čime se postepeno približava konceptu policijske države”, upozorava Malešević.

I narodni poslanici iz redova opozicije su iznenađeni ovim potezom Ministarstva pravde, čak iako se zna da borba protiv korupcije nije na listi prioriteta naših institucija.

“Upravo zbog toga i jesmo zemlja duboko zaglibili u korupciju. Strategije i komisije za borbu protiv korupcije su se pokazale kao beskorisni paravani, jer rezultata nema, dok se afere korupcije gomilaju. Nažalost, u javnom prostoru daleko češće nailazimo na primjere koruptivnih radnji nego na konkretne poteze u njihovom suzbijanju”, kaže za Gerilu narodna poslanica Tanja Vukomanović.

Tanja Vukomanović / FOTO: GERILA

Ona naglašava i da je to što novi resor u Ministarstvu pravde preuzima posao Komisije za sprovođenje strategije za borbu protiv korupcije Republike Srpske može značiti da se ovo pitanje dodatno centralizuje.

“Iako se u obrazloženju navodi da je cilj “uspostavljanje efikasnijeg i jednostavnijeg sistema borbe protiv korupcije” bojim se da to samo znači efikasnija i jadnostavniji obračun sa licima koja bi korupciju prijavljivala. Kako Vlada štiti lica koja prijavljuju koripciju najbolje pokazuje primjer sandučića u zgradi Vlade koji su postavljeni prije nekoliko godina kako bi zaposleni mogli anonimno da prijave korupciju, a hodnici u kojima su sandučići su pokriveni video nadzorom. To znači da se sve to radi forme radi, bez ikakvog detaljnog pristupa i bez ikakvog očekivanja da će ove mjere dati rezultate”, dodaje u razgovoru za naš portal Vukomanović.

Dejan Rakita/GERILA

Related Topics:

Politika

“ŠTA JOŠ ČEKATE?” Stanivuković o femicidu: Sistem je zakazao, žene ostavljene same sebi

Više puta sam pisao i brisao ove redove, ne znajući šta da kažem poslije strašnog zločina i ubistva Aldine Jahić. Najprije želim porodici, u svoje ime i u ime Banjaluke, izraziti najdublje saučešće. Pozivam medije da prestanu da nas zasipaju morbidnim detaljima zločina, da govore kako je vrištala, kako je bježala… To je dodatno povređivanje i porodice i javnosti. Mediji treba da osude zločin, da zajedno sa društvom šalju poruku osude nasilja i da nas izvještavaju o onome što je zaista važno: koja je kazna, kakva je odgovornost, šta sistem preduzima da se ovo više ne ponovi.

Kazao je ovo gradonačelnik Draško Stanivuković povodom ubistva Aldine Jahić.

– Ne prihvatam da se ovakvi zločini nazivaju „ljubavlju“. Ne ubija se iz ljubavi. Ubija se iz mržnje, iz potrebe za kontrolom. Počinioca ne treba ni braniti ni romantizovati, nego jasno i glasno osuditi i insistirati na najstrožijim kaznama. Ubice moraju dobiti najveću moguću kaznu, jer uvijek postoji rizik da će, ako izađu, ponoviti zločin – istakao je gradonačelnik.

Naveo je i to da je u Federaciji BiH načinjen korak naprijed u pooštravanju kazni, ali još uvijek nije dovoljno.

– U Republici Srpskoj, nažalost, propali su pokušaji izmjena Krivičnog zakona kojima bi se ubistvo žene tretiralo kao teško ubistvo sa doživotnom kaznom zatvora. Propao je i pokušaj usvajanja Zakona o zaštiti od nasilja u porodici i nasilja prema ženama, koji je mogao djelimično poboljšati prevenciju. Zbog toga su žrtve i dalje prepuštene same sebi. Često nasilje ni ne prijavljuju, jer ne vjeruju sistemu, a sistem snosi odgovornost onda kada nasilje postane vijest – naglasio je Stanivuković.

Poručio je i to da kao društvo moramo mijenjati svijest i prestati tražiti objašnjenja za nasilje.

– Za nasilje se ne traži razlog, ono se prijavljuje. Svako od nas ima obavezu da reaguje čim primjeti bilo kakav oblik nasilja, prije nego što bude kasno. Institucije su dužne da sistemski i pravovremeno zaštite žrtve, a ne da malim kaznama i sporim pravosuđem daju vjetar u leđa nasilnicima. Moramo da izgradimo sistem u kome se žene ne boje živjeti. Prošle godine u BiH ubijeno je 12 žena, a institucije i dalje nisu upalile alarm. Šta još čekate – upitao je gradonačelnik Stanivuković.

Nastavi čitati

Politika

“ČOVJEK BEZ MRLJE ZA NOVU ERU SRPSKE”! Dragojević Stojić stala uz Branka Blanušu (FOTO)

Na društvenim mrežama oglasila se Maja Dragojević Stojić, narodna poslanica Pokreta Sigurna Srpska (PSS) i član Predsjedništva ovog pokreta, uputivši otvorenu i snažnu podršku Branku Blanuši, kandidatu za predsjednika Republike Srpske. Objavu je podijelila nakon sinoć održane tribine u banjalučkom naselju Starčevica, gdje je učestvovala zajedno sa Blanušom.

U poruci, koju prati zajednička fotografija, istakla je da je Blanuša čovjek bez ijedne mrlje u karijeri, te da upravo takvi ljudi predstavljaju političku kulturu koja je danas neophodna.

Prema njenim riječima, Blanuša je čovjek koji dolazi iz naroda i dobro razumije da se država gradi radom, poštenjem i odgovornošću. Njegova eventualna pobjeda, kako je navela, značila bi početak nove ere – ere u kojoj će institucije služiti građanima, a sposobnost biti iznad podobnosti.

Na kraju, Dragojević Stojić pozvala je građane da podrže profesora Blanušu, poručivši: „Da Srpska ponovo bude ponosna!“

Prijedorinfo

Nastavi čitati

Politika

BORENOVIĆ “Skoro godinu dana mrcvarenja i NA KRAJU RODIO SE BUDŽET”

Poslanik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Branislav Borenović (PDP) oštro je reagovao nakon što je državni budžet za ovu godinu konačno usvojen, ocijenivši da je riječ o “najboljem dokaznom materijalu o potpunom raspadu odgovornosti unutar vladajuće koalicije”. Prema njegovim riječima, budžet je donesen tek “nakon skoro godinu dana mrcvarenja, brojnih tenzija, konflikta, nerada i nečinjenja Savjeta ministara”, što jasno pokazuje stanje u institucijama koje vode SNSD, HDZ i partneri iz Trojke.

“Skoro godinu dana mrcvarjenja, i tek na kraju budžetske godine rodio se budžet. To je najbolji odraz stanja u vladajućoj koaliciji”, rekao je Borenović, podsjećajući da je usvojena rekordna suma od milijardu i 570 miliona KM.

Kako kaže, vladajući su pokazali da će “za privilegije, za nove automobile, za nove zgrade i bahato trošenje javnog novca uvijek biti sredstva”, dok su zaposleni u institucijama BiH, njih oko 23.000, ostali poniženi.

“Sindikat je jasno rekao da je šteta po zaposlenog oko 2.000 KM zbog neusvajanja budžeta. Vlast predvođena SNSD-om i HDZ-om odlučila je da im vrati samo 1.000 maraka. Zamislite, uzmete im 2.000, vratite 1.000. To je nekorektno, sebično, ponižavajuće”, kazao je.

Podsjetio je i na to da je SNSD, kako tvrdi, prije nekoliko mjeseci pozivao zaposlene u zajedničkim institucijama da napuste radna mjesta, a danas im “daje stotinu maraka po mjesecu izgubljene zarade”.

“Zemlja čuda i stalnih blokada”

Borenović je opisao BiH kao “zemlju čuda”, u kojoj se vlast ponaša neodgovorno, a Savjet ministara je, kako tvrdi, “najlošiji u postdejtonskoj istoriji”.

“Ovo je tako mrcvarenje, poigravanje sa institucijama da ja više nemam riječi. Godinama živimo u urgentnom modu, sa blokadama, teškim izjavama, tenzijama. A onda se preko noći skupe i završe posao koji je trebao biti urađen početkom godine”, poručio je.

Dodao je da nema logičnog objašnjenja zašto budžet nije ranije usvojen, kada je Dom naroda ionako trebao zasjedati.

“Zašto ste mrcvarili ovu zemlju? Zašto toliko proklete fotelje čuvate? To pokazuje sebičnost i kukavičluk vladajućih struktura”, naglasio je Borenović.

Posebno je kritikovao SNSD i HDZ u Domu naroda, tvrdeći da zloupotrebljavaju mehanizme kvoruma kako bi održali kontrolu, iako, kako kaže, nemaju većinu.

“Zloupotrebljavaju kvorum zbog špirića ili neke druge fotelje. Očito se pravi novi dogovor kako bi sačuvali privilegije u izbornoj godini i iskoristili blagodeti budžeta. Milijarde i 570 miliona će biti idealan poklon za ministre i direktore u godini pred izbore”, rekao je.

“Avantura sa nesagledanim posljedicama”

Upozorava i da svaki pokušaj “raspakivanja Dejtona ili ustavnog uređenja” može donijeti dodatne komplikacije i radikalna rješenja koja neće biti dobra ni za koga.

Umjesto toga, smatra da BiH treba dogovor i saradnju.

“Niko drugi ne treba nama uređivati odnose. Imamo dovoljno širok ustavni prostor. Ako tri konstitutivna naroda imaju normalne političke strukture spremne na razumijevanje, možemo ići naprijed”, poručio je.

Borenović je zaključio da se zemlja nalazi u stalnom stanju tenzija zahvaljujući “strukturi predvođenoj SNSD-om”, zbog čega građani imaju nizak životni standard i nemaju povjerenja u institucije.

“Zato smo posljednji u evropskim integracijama. Pravosuđe i sve druge institucije su u krizi. A oni gledaju samo kako će zloupotrijebiti poziciju i ko će koga prevariti za te proklete budžetske poene”, zaključio je Borenović.

(Klix)

Nastavi čitati

Aktuelno