Connect with us

Politika

DODIK DVA DANA PRIJE “AKUTNIH BOLOVA” prenio ovlašćenja za potpisivanje ukaza o proglašenju zakona na Pranjića! KAKO JE TO MOGUĆE?

Generalni sekretar predsjednika Republike Srpske je 20.12.2024. godine saopštila da je Milorad Dodik ovlastio Davora Pranjića, potpredsjednika Republike Srpske, samo za, kako je istog dana u poslijepodnevnim časovima prenio portal RTRS, “donošenje ukaza kojima se proglašavaju zakoni koje je usvojila Narodna skupština”.

Iz tog saopštenja se vidi da je Dodik navedeno ovlašćenje dao 6.12.2024. godine, što znači da je trebalo gotovo pola mjeseca da bi javnost bila uopšte obaviještena o svemu tome.

Međutim, iz saopštenja se može, kada se pažljivo iščitava, uočiti nekoliko važnih stvari, koje razbijaju kako maglu kojom je obavijen boravak Milorada Dodika u privatnoj zdravstvenoj ustanovi u Beogradu, tako i neustavan način na koji obavlja funkciju predsjednika Republike.

U vezi sa maglom Dodikovog boravka u privatnoj zdravstvenoj ustanovi u Beogradu treba krenuti od toga da je postupajući sudija Suda BiH u krivičnom predmetu protiv Dodika i Miloša Lukića na posljednjem ročištu održanom početkom decembra, dakle prije 6.12. ove godine, istakla da:

“Sud više neće uvažavati bilo kakve razloge za odgodu ročišta, odnosno da se neće uvažavati bilo kakvi privatni ili poslovni razlozi za odgodu ročišta”.

Nakon što je to sudija izjavila početkom decembra ove godine, ubrzo zatim javnost u Republici Srpskoj je putem portala RTRS 8.12.2024. godine obaviještena da je Milorad Dodik u poslijepodnevnim časovima tog dana “zbog akutnih bolova pregledan i hospitalizovan u Beogradu”.

Iz ovog saopštenja se vidi da se radi o “akutnim bolovima” zbog kojih je Dodik tog 8.12.2024. hospitalizovan u Beogradu.

Odmah se postavlja pitanje zašto je onda Dodik, dva dana prije toga, 6.12. iste godine, prenio ovlašćenja za potpisivanje ukaza o proglašenju zakona na jednog od potpredsjednika Republike Srpske, kada je tek 8.12. medicinski pregledan i hospitalizovan u privatnoj zdravstvenoj ustanovi u Beogradu.

Sva ljudska, a ne samo pravna logika, govori da je to ovlašćenje mogao prenijeti jedino nakon pregleda i hospitalizacije, a nikako prije toga.

Ovo nam u stvari govori da Dodik kao da je znao 6.12. ove godine da će se iznenada (akutno) razboliti i da će samo dva dana kasnije biti prevezen i hospitalizovan u Beogradu, pa je zbog toga 6.12.2024. godine potpisao svoju Odluku, broj 01-010-4433/24 od 6.12.2024. godine, kojom je ovlastio Davora Pranjića samo za “donošenje ukaza kojima se proglašavaju zakoni koje je usvojila Narodna skupština”.

Kada se upravo rečeno poveže sa činjenicom da je Dodik odvezen u Beograd 8.12. ove godine, dan pred nastavak suđenja koje mu je u Sudu BiH trebalo biti održano 9.12. te kada se to poveže sa činjenicom da je samo par dana prije toga postupajući sudija, početkom decembra, istakla da Sud BiH u tom predmetu više neće uvažavati bilo kakve razloge za odgađanje ročišta, postaje jasno zašto je Dodik hospitalizovan u Beogradu 8.12. i zašto je u stvari dva dana prije toga potpisao navedenu Odluku, broj 01-010-4433/24 od 6.12.2024. godine, o ograničenom ovlašćenju za Davora Pranjića.

O postojanju te Odluke javnost saznaje tek 20.12. ove godine iz saopštenja generalnog sekretara predsjednika Republike.

Međutim, javnosti nije saopšteno, a trebalo je, da ta Odluka nije objavljena u Službenom glasniku Republike Srpske, iako je na osnovu Ustava Republike Srpske morala biti objavljena da bi proizvodila pravno dejstvo.

Naime, članom 109. stav 2. Ustava Republike Srpske propisano je da se prije stupanja na snagu opšti akti državnih organa objavljuju (znači moraju se objaviti) u odgovarajućem službenom glasilu.

To odgovarajuće glasilo je Službeni glasnik Republike Srpske kada se radi o opštim aktima predsjednika Republike.

Dakle, Ustav propisuje obavezu da se opšti akti državnih organa moraju najprije objaviti u Službenom glasniku da bi tek nakon toga mogli stupiti na snagu i proizvoditi pravno dejstvo.

To je ustavna obaveza, a ne stvar lične volje bilo koga.

Nesumnjivo je da je navedena Odluka od 6.12.2024. godine opšti pravni akt, jer je njome Dodik kao predsjednik Republike na opšti način, sa važnošću za neodređeni broj slučajeva, ovlastio Davora Pranjića da kao potpredsjednik Republike potpisuje sve ukaze o proglašenju svih zakona, a ne samo jednog zakona.

Zato je ta Dodikova Odluka od 6.12.2024. godine prema Ustavu morala najprije biti objavljena u Službenom glasniku Republike Srpske, pa je tek nakon toga Davor Pranjić mogao, sve dok je ta Odluka na snazi, da potpisuje ukaze o proglašenju zakona.

Nažalost, ta Odluka do ovog trenutka nije objavljena u Službenom glasniku Republike Srpske pa je zbog toga ona neustavna, usljed čega je neustavan i ukaz kakav je, recimo, Ukaz Davora Pranjića, broj 01-020-4482/24 od 12.12.2024. godine o proglašenju Zakona o podsticajima u privredi Republike Srpske, objavljen u Službenom glasniku Republike Srpske, broj 107/24.

Usljed toga je i taj zakon neustavan sa stanovišta njegove formalne neustavnosti, pa bi Ustavni sud Republike Srpske po službenoj dužnosti trebao reagovati, na šta ga obavezuju i Ustav i Zakon o tom ustavnom sudu, te proglasiti taj zakon neustavnim iz navedenih razloga.

Ali, sigurno je da to taj sud neće učiniti.

Ovdje se čovjek treba ograditi, ostavljajući mogućnost, jer ovdje su sva čuda moguća, da sve ovo vrijedi pod uslovom da moćnici u međuvremenu ne uspiju da nas obmanu da im je i to pošlo za rukom, pa da prikažu da je Dodikova Odluka od 6.12. i objavljena u Službenom glasniku od 6.12. ove godine ili nekog drugog dana prije pisanja ovog teksta.

E za taj slučaj, a i inače, treba reći da je Dodikova Odluka od 6.12. ove godine neustavna i zbog još jednog razloga.

Naime, kada nam je njegov generalni sekretar onako samo usmeno saopštila o postojanju te Odluke, rekla je i da ta Odluka ovlašćuje Davora Pranjića samo na “donošenje ukaza kojima se proglašavaju zakoni koje je usvojila Narodna skupština”.

Međutim, Ustav Republike Srpske propisuje sasvim suprotno od toga, jer je Amandmanom XL tačka 3. propisano da:

“predsjednik Republike određuje koji će ga potpredsjednik Republike zamjenjivati u slučaju privremene spriječenosti da obavlja svoje funkcije”.

Dakle, ova ustavna odredba, a ona je jedina koju Ustav propisuje za ovakve slučajeve, ne dozvoljava predsjedniku Republike da kaže da potpredsjednika Republike ovlašćuje samo na potpisivanje ukaza o proglašenju zakona, jer je tom ustavnom odredbom propisano da se odlukom predsjednika Republike, kojom određuje koji će ga potpredsjednik zamjenjivati u slučaju privremene spriječenosti, određuje i da ga taj potrpedsjednik zamjenjuje u obavljanju svih predsjedničkih poslova, a ne samo nekih od njih.

U protivnom, ako predsjednik Republike samo ne može da potpisuje ukaze, a može sve ostalo, onda može i da prisustvuje na suđenju pred Sudom BiH, pa makar i putem video linka.

Sve u svemu, sekvence iz sivila naše stvarnosti koje su opisane u ovom tekstu govore prilično toga, ako ne i sve, o tome kako je Republika Srpska zarobljeno društvo i entitet, svojevrsni feud jednog lica na kojem to lice, poput feudalca iz doba feudalizma, suvereno vlada, neograničen bilo kakvim, pa ni ustavnim normama.

U tom pogledu on je, kazano rječnikom feudalizma, sizeren, a svi drugi na njegovom feudu su njegovi vazali, prije svega oni koji se okupljaju u Sarajevu pred zgradom Suda BiH svaki put kada je suđenje njihovom sizerenu, ili dajući izjave koje su milozvučne za njihovog sizerena, znajući da se, ako njihov sizeren prestane to biti, ni njima i njihovim raznim sinekurama koje su stekli na sizerenovom feudu ne piše dobro.

U tome je suština kako sizerenove moći, tako i položaja njemu poslušnih vazala, dok u svemu tome, nažalost, stradava Republika Srpska.

Dr Milan Blagojević

Related Topics:

Politika

“OSJEĆAMO BOL, PORODICAMA ISKRENO SAUČEŠĆE”: Minić ponudio pomoć Tuzli nakon tragedije u Domu penzionera

Premijer Republike Srpske Savo Minić saopštio je da Vlada Srpske stoji na raspolaganju građanima Tuzle za bilo koju vrstu pomoći nakon tragedije u Domu penzionera.

Osjećamo bol i uvijek smo spremni da pomognemo. Porodicama najiskrenije saučešće, napisao je Savo Minić na Iksu

U velikom požaru koji je sinoć oko 20.45 sati izbio na sedmom spratu Doma penzionera u Tuzli, život je izgubilo 11 štićenika ove ustanove, dok je najmanje 30 soba povrijeđeno.

Tuzla, ali i cijela BiH jutros su okovani tugom

Nastavi čitati

Politika

OČAJAN IZVJEŠTAJ EVROPSKE KOMISIJE! BiH dobila jednu od najgorih ocjena dosad

Iako su vlasti Bosne i Hercegovine javno izražavale političku opredijeljenost za strateški cilj evropskih integracija, reformska dinamika je zastala, a usvojen je samo ograničen broj reformi, stoji u najnovijem Izvještaju Evropske komisije o BiH, koji je juče objavljen u sklopu paketa o proširenju.

Kako je navedeno, usvojeni su samo zakoni o nadzoru granice i zaštiti podataka te sporazum o statusu Frontexa.

Kritike Srpskoj
“Izvještajni period obilježile su ozbiljne političke tenzije i eskalacija, posebno iz entiteta Republika Srpska, što je suprotno evropskom putu BiH. Nakon prvostepene krivične presude predsjedniku entiteta Miloradu Dodiku, Narodna skupština RS usvojila je zakone koji podrivaju ustavni i pravni poredak BiH, funkcionalnost državnih institucija i osnovna prava. Te zakone je kasnije poništio Ustavni sud BiH”, naglašeno je, uz podsjećanje da je nakon potvrđene presude po žalbi Dodik smijenjen s funkcije, a imenovan je vršilac dužnosti predsjednika.

“Prijevremeni izbori za predsjednika entiteta zakazani su za 23. novembar 2025. Nakon raspada vladajuće koalicije, dugotrajni pregovori i neblagovremeni uslovi za formiranje nove vlade nisu doveli do rekonstrukcije, što je ometalo rad izvršne i zakonodavne vlasti u izvještajnom periodu”, naglašeno je.

Dodali su da Bosna i Hercegovina mora ponovo usmjeriti pažnju na usvajanje reformi u skladu s pravnom stečevinom EU i evropskim standardima, obuhvatajući sve relevantne korake.
Linker
“BiH je pokazala određeni stepen angažmana u sprovođenju Plana rasta za zapadni Balkan kroz četiri stuba: (I) postepenu integraciju u jedinstveno tržište EU, (II) regionalnu ekonomsku integraciju, (III) ključne reforme i (IV) povećanu finansijsku podršku. U nedostatku reformske agende, Evropska komisija je u julu 2025. smanjila indikativnu alokaciju sredstava za zemlju za 10 odsto. BiH je potom usvojila Reformsku agendu i u septembru 2025. dostavila je Evropskoj komisiji na odobrenje”, dodali su.

Dodaju i da nije ostvaren napredak u funkcionisanju pravosuđa, uključujući rješavanje nalaza iz ekspertskog izvještaja o vladavini prava.

“Loše funkcionisanje pravosudnog sistema i dalje podriva prava građana i borbu protiv korupcije. Zakonodavne reforme i provjere integriteta ključne su za ponovno uspostavljanje povjerenja javnosti u pravosudni sistem. Od entiteta RS očekuje se da ne primjenjuje nijedan zakon koji je poništio Ustavni sud, posebno zakon o formiranju zasebnog pravosudnog savjeta”, naglašeno je, uz napomenu da je izvještaj vjerovatno napisan prije odluke Vlade SAD da ukine sankcije protiv Dodika i njegovih saradnika u zamjenu za odustajanje od spornih zakona.

Borba protiv korupcije
Ni kada je u pitanju borba protiv korupcije, kako je naglašeno, nije zabilježen napredak.

“Političke vlasti nisu uspjele da se suoče s raširenom korupcijom i aktivno su ometale napredak, što je dovelo do dugoročne stagnacije i sve izraženijih znakova zarobljavanja države. Zakon na državnom nivou o sprečavanju sukoba interesa i dalje se ne primjenjuje efikasno. Federacija BiH je nakon 11 godina kašnjenja konačno osnovala specijalizovana antikorupcijska odjeljenja. Antikorupcijsko zakonodavstvo i dalje nije usklađeno na nivou cijele zemlje. Nisu preduzeti koraci za rješavanje operativne neefikasnosti i političkog uplitanja, uključujući pritiske i zastrašivanje, što je dovelo do selektivnog i netransparentnog postupanja u predmetima korupcije od javnog značaja”, stoji u ovom izvještaju.

Mediji i zaštita novinara

Nije postignut napredak ni u garantovanju slobode izražavanja i medija, niti u zaštiti novinara.

“BiH i dalje bilježi duboku stagnaciju u slobodi medija, uz zabrinjavajuće znakove pogoršanja. Finansijska održivost javnih emitera sve je ugroženija”, upozorili su.

Marta Kos o političkim tenzijama

Na pres-konferenciji na kojoj je predstavljen izvještaj, Marta Kos, komesarka za proširenje EU, spomenula je političke tenzije koje su opteretile BiH.

“Uprkos tome, BiH je u septembru podnijela Reformsku agendu Komisiji na saglasnost. Nakon nedavne institucionalne promjene u entitetu Republika Srpska, zemlja sada ima priliku da napreduje na evropskom putu, prvo s usvajanjem reformskih zakona iz pravosuđa i imenovanjem glavnog pregovarača”, rekla je ona.

Nastavi čitati

Uncategorized

DRAGOJEVIĆ STOJIĆ! “Kod nas je lakše dijete upisati na Harvard, NEGO U VRTIĆ! Djeci se krade čak i TREĆINA HRANE”

Narodni poslanik PDP-a Maja Dragojević Stojić komentarisala je danas Zakon o predškolskom vaspitanju i obrazovanju, ističući da se u praksi, posebno u lokalnim zajednicama poput Prijedora, već godinama suočavamo sa brojnim nepravilnostima i lošim uslovima u vrtićima.

– Već duži niz godina imamo negativna iskustva vezana za predškolsko vaspitanje. Konkretno, u Prijedoru smo krajem maja 2024. godine imali konkurs za upis djece u predškolsku ustanovu „Radost“. Na konkursu je bilo raspisano 114 mjesta, a primljeno je samo 98 mališana. Ništa nije bilo objavljeno na web stranici ustanove, nije bilo utvrđenih kriterijuma za upis, niti su objavljeni podaci o tome koja su djeca primljena, rekla je Dragojević Stojić.

Ona je dodala da su roditelji s pravom tražili objašnjenje zašto 16 mjesta nije popunjeno i za koga se ta mjesta „čuvaju“.

– Primljena su uglavnom djeca roditelja zaposlenih u javnoj upravi, dok obični građani nisu imali nikakvu šansu da upišu svoju djecu. Danas, ako niste dio vlasti, lakše je upisati dijete na Harvard nego u vrtić u Prijedoru, naglasila je ona.

Dragojević Stojić je posebno ukazala na katastrofalne uslove u kojima borave djeca.

– Nedavno se desilo da je jaslička grupa morala biti raspuštena zbog prokišnjavanja, i to na inicijativu roditelja, a ne zaposlenih u vrtiću. Nakon toga su dolazili i predstavnici Ministarstva i inspekcije, ali umjesto da je problem riješen ljetos, sve se to dešavalo tek nedavno. Roditelji su morali sami da se snalaze gdje će sa djecom, navela je poslanica.

Slična, ako ne i gora situacija, desila se u Kozarskoj Dubici.

– Neposredno nakon obroka male djece došlo je do urušavanja krova u vrtiću. Sreća je da nije bilo žrtava. Podsjetiću da je gospođa Vijelanović još 2022. položila kamen temeljac za novi vrtić, što se ponavlja iz kampanje u kampanju, a sada, nakon tri godine, čujemo da će otvaranje biti tek u kampanji 2026. godine, rekla je Dragojević Stojić.

Ona je dodala da su roditelji ogorčeni i da svakodnevno prikupljaju informacije i dokaze o brojnim propustima i nepravdama.

– U vrtićima rade prekvalifikovani kadrovi, pa se s pravom pitamo – ko to uči našu djecu? I ono što je zaista poražavajuće – od kad se rode, djecu počinju da potkradaju. U vrtićima se čak krade hrana. Razgovarala sam sa zaposlenima koji su mi rekli da trećina hrane namijenjene djeci uopšte ne dođe do njih, zaključila je Dragojević Stojić.

Poslanica PDP-a poručila je da će u parlamentu insistirati na potpunom uvođenju reda u predškolske ustanove, jer, kako je istakla, „na zdravlju i obrazovanju djece se ne smije štedjeti, niti se preko njih smije graditi bilo čiji politički interes“.

Nastavi čitati

Aktuelno