Connect with us

Politika

Kritike na rad institucija! PLATE I POKLONI IZMIČU KONTROLI!

Iako brojne institucije na nivou BiH postoje godinama, još nema pune kontrole nad svakodnevnim poslovima, a to je potvrđeno i u najnovijim analizama revizora u kojima je nadležnima dato nekoliko stotina preporuka, među kojima je najviše onih dobro poznatih.

Kancelarija za reviziju institucija BiH je sprovela finansijsku reviziju izvještaja o izvršenju budžeta za 2024. godinu i ponovo iskazala mišljenje sa rezervom i na finansijski i dio koji se odnosi na poštovanje propisa i drugih akata.

Ključni razlozi za to leže, kao i ranije, u nerealno iskazanim pozicijama stalnih sredstava i kratkoročnih potraživanja u bilansu stanja, a i ovaj put su nadležni upozoreni na probijanje zakonskih rokova koji se odnose na kreiranje jednog od najvažnijih dokumenata, odnosno budžeta.

– Kancelarija je kroz obavljenu reviziju dodatno skrenula pažnju i na nezadovoljavajući sistem naplate, evidentiranja i kontrole prihoda te usaglašavanja prihoda evidentiranih u Glavnoj knjizi trezora s podacima iz pomoćnih evidencija kod institucija BiH, kao i na potencijalne obaveze po osnovu sudskih sporova, arbitražnih i drugih postupaka – istaknuto je u godišnjem izvještaju koji sadrži 23 preporuke upućene Ministarstvu finansija i trezora BiH, od kojih su četiri nove, a 19 je ponovljeno.

Institucije na nivou BiH potrošile su lani više od milijardu za tekuće izdatke, a najviše novca je, kao i ranije, dato na ime plata i naknada. Prema podacima do kojih su došli revizori, posljednjeg dana 2024. zaposlenih na tom nivou bilo je 21.557, a za bruto plate i naknade je tokom godine otišlo 770,27 miliona.

Jedna od glavnih zamjerki revizora bili su propusti upravo nad primjenom Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH. Članom tog zakona je, kako je navedeno u izvještaju, propisano da nadzor nad primjenom tog akta vrši ministarstvo, te da se u slučaju spora u vezi s primjenom odredaba u dijelu koji se odnosi na obračun i isplatu ličnih primanja primjenjuje postojeće rješenje do završetka upravnog postupka kod nadležnog organa Savjeta ministara BiH.

– Navedena odredba je propisana osnovnim tekstom Zakona iz 2008. godine, ali još nisu definisane jasne i precizne procedure sprovođenja nadzora od strane ministarstva, niti je definisano koji organ Savjeta ministara je nadležan za vođenje upravnog postupka, te se stoga ne sprovodi nadzor nad primjenom Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH. Stalno smo ukazivali na neophodnost definisanja procedura za sprovođenje nadzora. Ovo pitanje je od posebnog značaja jer rashodi za plate i naknade plata te naknade troškova zaposlenih čine između 70 i 80 odsto ukupnih rashoda na godišnjem nivou – piše u izvještaju revizora.

Posebna pažnja je skrenuta i na postupanja u okviru reprezentacije koja se primarno odnosi na hranu i piće. Godišnji ceh za te namjene je iznosio 2,38 miliona i manji je za oko 0,2 miliona. Međutim, nije sve kako bi trebalo da bude.

– Važećim Pravilnikom Savjeta ministara o korišćenju sredstava za reprezentaciju nije regulisano pitanje nabavke i davanja poklona i protokolarnih troškova. I ovaj put je ustanovljeno da je nastavljena praksa nabavke poklona u institucijama BiH – piše u izvještaju uz opasku da je novi prijedlog sačinjen, ali i vraćen na doradu u maju ove godine.

Revizorima je bilo sporno i to što su institucijama odobravana sredstva na osnovu pisanih zahtjeva bez adekvatnog dokumentovanja potreba. Navode da je tako Upravi za indirektno oporezivanje, i pored činjenice da imaju odobren višegodišnji projekat za nabavku i opremanje objekta za Glavnu kancelariju i Regionalni centar Banjaluka, na poziciji nabavke građevina i nabavke opreme odobreno 34 miliona za te namjene.

Mišljenje sa rezervom lani je dobilo deset institucija čija zajednička potrošnja premašuje 740 miliona KM, odnosno više od polovine ukupnog budžeta za 2024. godinu.

Na adrese 74 institucije otišlo je 577 preporuka, od čega 238 ponovljenih.

– Značajan broj preporuka, oko 41 odsto, se ponavlja više godina – podvukli su revizori.

Ministarstvo finansija i trezora BiH u ostavljenom roku nije dostavilo komentare na nacrt izvještaja o reviziji izvršenja budžeta.

Kasne i odgovori
Uvidom u dostavljene preglede zahtjeva za davanje saglasnosti i mišljenja koji su stigli Sektoru za budžet i Sektoru za trezorsko poslovanje uočena su u velikom broju slučajeva kašnjenja u davanju odgovora institucijama BiH po zaprimljenim zahtjevima.

Utvrđena su kašnjenja od nekoliko dana do nekoliko mjeseci, a tiču se stava u vezi sa, između ostalog, programima rada, pravilnicima, odlukama.

– To nije prihvatljivo – kategorični su revizori.
Glas

Politika

DRINIĆ “VLAST NIJE VJEČNA, ALI PROMJENE NEĆE DOĆI SAME”! Opozicija mora ostaviti sujete po strani!

Za opoziciju u Republici Srpskoj dolaze drugačiji politički izazovi, ali i prilike, jer izborna iskustva iz Srbije, Mađarske i Sjedinjenih Američkih Država pokazuju da nijedna vlast nije nedodirljiva niti vječna. Ipak, da bi došlo do političkih promjena, opozicija mora napraviti ozbiljan zaokret u načinu djelovanja, prevazići međusobne nesuglasice i lične sujete, te mnogo više vremena posvetiti razgovoru sa građanima, a ne samo predizbornim aktivnostima.

Ovo je jedna od poruka iz emisije „Izazovi“ BN televizije, u kojoj je gostovao novi poslanik PSS-a Nebojša Drinić. Govoreći o političkoj situaciji i perspektivama opozicije u Republici Srpskoj, Drinić je istakao da je jedan od ključnih zadataka povećanje izlaznosti birača i motivisanje građana da aktivnije učestvuju u izbornom procesu.

Prema njegovim riječima, opozicija ne smije računati isključivo na glasove ljudi koji su već politički opredijeljeni, već mora pronaći način da dopre do onih koji godinama ne izlaze na izbore, razočarani su političkom ponudom ili smatraju da njihov glas ne može ništa promijeniti.

Kao primjer takvog pristupa pomenuo je Studentsku listu u Srbiji, ističući značaj mobilizacije građana i izlaska iz uobičajenih političkih okvira.

„Na izbore uglavnom izlazi ‘stranačka vojska’, a opozicija mora doći do ljudi, jasno definisati lidere i politike, te raditi u kontinuitetu, a ne samo mjesec dana pred izbore. Prvo moramo sjesti za sto i dogovoriti platformu i način rada“, istakao je Drinić.

On smatra da se ozbiljan opozicioni rad ne može svesti na povremene konferencije za novinare, međusobne političke obračune i aktivnosti koje se intenziviraju tek kada se približi izborni dan. Potrebni su, kako je poručeno, stalno prisustvo na terenu, neposredna komunikacija sa građanima i jasno predstavljeni politički ciljevi.

Poseban izazov za opozicione političke partije, prema ovoj poruci, jeste postizanje dogovora o zajedničkom djelovanju. Različiti politički stavovi i stranački interesi ne bi smjeli biti prepreka razgovoru o pitanjima oko kojih postoji saglasnost, a prvi korak trebalo bi da bude definisanje zajedničke platforme i načina koordinacije.

Poruka iz emisije „Izazovi“ tako je ponovo otvorila pitanje koliko je opozicija u Republici Srpskoj spremna da međusobne razlike ostavi po strani i političko djelovanje organizuje kroz dugoročan rad, umjesto da se sve aktivnosti podređuju izbornim kampanjama.

Drinićeva ocjena je da promjene ne zavise samo od nezadovoljstva postojećom vlašću, već i od sposobnosti opozicije da građanima ponudi jasne lidere, prepoznatljive politike i uvjerljiv plan djelovanja.

Nastavi čitati

Politika

KROV PROKIŠNJAVA, ALI ZA POLITIČARE NEMA KRIZE! Tuzlanski odbornici „zaboravili“ bolesne građane, a sebe nagradili sa 200.000 KM!

Grad Tuzla povećao je drugim rebalansom budžeta za 2026. godinu izdvajanja za rad klubova vijećnika za oko 200.000 KM, dok novca nije bilo za Dom zdravlja koji prokišnjava.

Gradsko vijeće Tuzla usvojilo je drugi rebalans budžeta za 2026. godinu, kojim su ukupna planirana sredstva sa oko 113,5 miliona KM povećana na 122 miliona KM.

Drugim rebalansom obezbijeđen je dodatni novac za javni prevoz, vodovodnu infrastrukturu i Dom penzionera, ali vijećnici nisu zaboravili ni na sebe.

Tako će umjesto ranije planiranih 783.000 KM, za rad klubova vijećnika biti izdvojeno 983.000 KM, što predstavlja rast od oko 25,5 posto.

U obrazloženju povećanja navedeno je da je ono predloženo u skladu s rastom prihoda i primitaka grada Tuzla. Međutim, iz dostupnih informacija nije jasno na osnovu kojih kriterija je procijenjeno da je za rad klubova potrebno dodatnih 200.000 KM, niti kako će taj novac biti raspoređen među političkim subjektima zastupljenim u Gradskom vijeću.

O tome nije bilo ni rasprave tokom sjednice, osim komenata vijećnika Naše stranke Omera Berbića.

„Ne bi trebali povećavati 200.000 KM za političke partije. Mislim da je potpuno nepotrebno, a te pare možemo uložiti u masu drugih projekata i bolje ih iskoristiti“, kazao je Berbić.

Tokom rasprave o budžetu vijećnik Senad Mehmedinović upozorio je i na problem prokišnjavanja krova Doma zdravlja Tuzla. Naveo je da je, prema informacijama kojima raspolaže, za rješavanje tog problema potrebno oko 750.000 KM.

„Prema informacijama koje ja imam neophodno je 750.000 KM da se riješi taj problem u Domu zdravlja i volio bi ukoliko bi se moglo kroz budžet za narednu godinu, određeni procenat ovih sredstava obezbjediti“, kazao je Mehmedinović.

Problemi s infrastrukturom Doma zdravlja Tuzla nisu novost. O njima se govori već godinama, a ustanova je tokom 2026. godine na svojoj zvaničnoj stranici objavila informacije o aktivnostima na sanaciji krova površine 900 kvadratnih metara, koje su pokrenute u junu. Za te radove Dom zdravlja izdvojio je vlastita sredstva.

Početkom ove godine ustanova je, putem transfera Federalnog ministarstva zdravstva, dobila i 200.000 KM za rješavanje dugogodišnjih infrastrukturnih problema, prvenstveno sanaciju krovova i sanitarnih čvorova, te nabavku hitne medicinske opreme. Ipak, u objavljenim informacijama navedeno je da su za potpunu i trajnu rekonstrukciju krovnog i izolacionog sistema potrebna znatno veća kapitalna ulaganja.

Gradonačelnik Zijad Lugavić nije se posebno osvrtao na izdvajanja za rad klubova vijećnika niti na problem krova Doma zdravlja. Govorio je o sredstvima koja je Grad Tuzla dobio od Vlade Tuzlanskog kantona za vodovodnu infrastrukturu u visinskim zonama, ističući da je za potpunu realizaciju projekta potrebno oko 15 miliona KM.

Najveći dio ukupnog povećanja budžeta odnosi se na sedam miliona KM namijenjenih vodovodnoj infrastrukturi. Dodatna sredstva osigurana su i za javni prevoz, Dom penzionera i Turističku zajednicu.

Za javni gradski prevoz izdvajanja su povećana za milion KM, sa 5,2 na 6,2 miliona KM. Domu penzionera namijenjeno je dodatnih 200.000 KM, dok je Turističkoj zajednici za organizaciju manifestacije „Zima u Tuzli 2026/2027“ i javni doček Nove godine osigurano dodatnih 250.000 KM.

Povećanje sredstava za klubove vijećnika odnosi se na finansiranje njihovog rada, a ne na pojedinačne naknade gradskim vijećnicima. Grad Tuzla će tako u 2026. godini za finansiranje rada klubova vijećnika izdvojiti gotovo milion maraka javnog novca.
Capital

Nastavi čitati

Politika

RUFIJEVA ODBRANA VRIJEĐA INTELIGENCIJU: Uvalio ugalj pun vlage koji gasi kotlove, pa se pere „Kvalitet je vrhunski, samo je bilo blata na parkingu“!

Nakon što su iz “Elektroprivrede Republike Srpske” (ERS) ukazali na probleme sa kvalitetom uglja koji firma “Drvoeksport” doprema u RiTE “Ugljevik”, navodeći da veliki procenat gline i vlage otežava njegov transport do kotla, kao i da isporučene količine nisu dovoljne za kontinuiran rad termoelektrane, vlasnik Srđan Klječanin Rufi tvrdi da je ugalj dobrog kvaliteta ali i da ga prodaju po najnižnoj cijeni u regionu.

“Ugalj je dobrog kvaliteta, zadovoljavajućeg, čak i višeg od onoga što je traženo ugovorom. Što se tiče dopreme, ona se odvija redovno i u skladu sa ugovorom. Bilo je određenih poteškoća prvih dana, jer kamioni nisu mogli da se istovaruju. Na prijemnom mjestu bilo je blata, a ono nije predviđeno za istovar kamiona, već za teretne mašine, s obzirom na to da ranije nisu dopremali ugalj na tu lokaciju“, kazao je Klječanin Rufi za “Nezavisne novine“.

Istakao je da je zbog toga u početku doprema bila otežana, ali da posljednja dva dana sve funkcioniše u skladu sa ugovorom. Na pitanje po kojoj cijeni se ugalj prodaje, Klječanin je rekao da je za te informacije potrebno pitati ERS.

“Ne mogu govoriti o tome, jer su oni ti koji treba da kažu, a mogu reći da prodajemo ugalj po najnižoj cijeni u regionu”, kazao je Klječanin.

Nastavi čitati

Aktuelno