Nova verzija izmjena Zakona o komunalnim djelatnostima Republike Srpske, koja je po hitnom postupku usvojena u Narodnoj skupštini Republike Srpske, mogla bi građanima donijeti veće i obavezne fiksne troškove za vodu i kanalizaciju, upozoravaju iz Udruženja za zaštitu potrošača „DON“, koje traži otvaranje javne rasprave i detaljnu analizu posljedica novog obračuna komunalnih usluga.

Iz ovog udruženja navode da novi prijedlog značajno proširuje troškove koje bi komunalna preduzeća mogla prebaciti na građane kroz fiksni dio računa, bez obzira na stvarnu potrošnju vode.

Prema njihovoj analizi, u odnosu na prvobitni prijedlog iz februara ove godine, usvojena verzija zakona omogućava da se kroz fiksni dio cijene naplaćuju i amortizacija sistema, investiciono održavanje, održavanje prečistača, obrada podataka, kontrola kvaliteta vode, pa čak i vraćanje kredita korištenih za izgradnju i rekonstrukciju vodovodne mreže.
To bi, kako upozoravaju iz „DON“-a, moglo značiti da će građani plaćati ne samo redovno održavanje sistema, već i finansijske obaveze komunalnih preduzeća, čak i kada imaju minimalnu ili gotovo nikakvu potrošnju vode.

Bez ograničenja i jasne kontrole

Posebnu zabrinutost izaziva činjenica da prijedlog ne definiše maksimalan iznos fiksnog dijela računa niti jasnu metodologiju obračuna. Iz Udruženja upozoravaju da formulacije poput „drugih rashoda i troškova“ ostavljaju širok prostor za različita tumačenja i moguće dodatno povećanje troškova za korisnike.

Navode i da nisu predviđeni mehanizmi nezavisne kontrole opravdanosti troškova, niti obavezna javna rasprava o povećanju cijena komunalnih usluga.

„Najveći teret ovakvog modela mogli bi snositi penzioneri, samačka domaćinstva, socijalno ugroženi građani i vlasnici nekretnina koje se privremeno ne koriste, jer bi i dalje morali plaćati značajan dio računa kroz fiksne troškove“, upozoravaju iz „DON“-a.

Pitanje „legalizacije“ ranije osporenih odluka

Iz Udruženja podsjećaju da je Ustavni sud Republike Srpske ranije u više slučajeva osporio odluke lokalnih zajednica o uvođenju fiksnog dijela cijene komunalnih usluga, upravo zato što takav način obračuna nije bio definisan zakonom. Smatraju da se sada novim izmjenama pokušava naknadno zakonski potvrditi praksa koja je ranije proglašena neustavnom.

„Umjesto analize posljedica i zaštite prava potrošača, stvara se utisak da se nezakonita praksa pokušava retroaktivno legalizovati“, navodi se u saopštenju. Dodatno ističu da građani kod komunalnih usluga nemaju mogućnost izbora pružaoca usluge niti pregovaranja o cijeni i načinu obračuna, zbog čega smatraju da bi zaštita potrošača morala biti znatno jača.

„Voda nije luksuz, već osnovna potreba“

Iz Udruženja za zaštitu potrošača „DON“ poručuju da osnovne komunalne usluge predstavljaju javno dobro i životnu potrebu, zbog čega svaki model naplate mora biti transparentan, pravičan i proporcionalan stvarnoj potrošnji.

Zbog toga traže da se o svim budućim izmjenama koje direktno utiču na troškove građana vodi šira javna rasprava i uključe predstavnici potrošača.

Ubuduće posebno fiksni, a posebno varijabilni dio cijene

Prijedlogom zakona o izmjeni i dopunama Zakona o komunalnim djelatnostima propisuje se da se na računu za pruženu komunalnu uslugu posebno iskazuje fiksni, a posebno varijabilni dio cijene.

Ministar za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske Bojan Vipotnik rekao je sinoć u Narodnoj skupštini da su razlozi za donošenje ovog akta sadržani u činjenici da je Ustavni sud Srpske u nekoliko slučajeva proglasio neustavnim odredbe odluka jedinica lokalne samouprave kojima je definisan način obračuna cijene komunalnih usluga, odnosno kojima se uvodi naknada za fiksne troškove koju zakon ne poznaje.

On je podsjetio da je Savez opština i gradova Republike Srpske u decembru prošle godine dostavio resornom ministarstvu inicijativu za dopunu Zakona o komunalnim djelatnostima kojom se traži da se jasno definiše da se cijena komunalnih usluga proizvodnje i isporuke vode i prečišćavanja i odvođenja otpadnih voda sastoji od fiksnog i varijabilnog dijela.

“Izmjenom i dopunama ovog zakona uređuje se šta skupština jedinice lokalne samouprave može da uredi svojom odlukom iz nadležnosti organizovanja obavljanja komunalnih djelatnosti”, rekao je Vipotnik.

Nikolina Stojanović, BL portal

Politička scena ponovo se usijala nakon što je narodni poslanik PDP/PSS-a, Bojan Kresojević, objavio sumarni izvještaj parlamentarne borbe u proteklih sedam dana. Prema njegovim riječima, opozicija je uspjela da izvojuje veliku pobjedu i zaustavi usvajanje tri zakonska rješenja koja su direktno ugrožavala džepove i prava građana.

Kresojević se oglasio na društvenim mrežama, poručivši da u njegovom djelovanju nema senzacionalizma, već da je riječ o odgovornom obavljanju dužnosti koju su mu povjerili građani.

View this post on Instagram

A post shared by Бојан Кресојевић (@kresojevic.inicijative)

“SUPERMEN? Ne, samo radim svoj posao! U sedam dana dobili smo bitku protiv tri loša zakona”, istakao je Kresojević na početku svog obraćanja javnosti.

Koja su tri sporna zakona zaustavljena?
U svom izlaganju, Kresojević je precizirao o kojim se tačno zakonskim izmjenama radi i kakve su posljedice one mogle imati po društvo:

Zakon o zdravstvenom osiguranju: Povučeno je rješenje koje je predviđalo, kako navodi, nerazumno poskupljenje operacija za pacijente.

Zakon za roditelj-njegovatelj: Ovaj osjetljivi zakon uspješno je povučen iz hitne i upućen u redovnu proceduru, čime je ostavljeno prostor za javnu raspravu i popravku teksta.

Zakon o doprinosima: Stavnjen je van snage zakon koji je, prema Kresojevićevim riječima, primoravao penzionere sa većinskim stažom u inostranstvu da plaćaju 10,2% doprinosa.

Oštra poruka premijeru i Vladi
Poslanik PDP/PSS-a se nije libio da direktno prozove izvršnu vlast i samog premijera, optužujući ih za nerad i loše procjene koje na kraju ispaštaju građani.

“Premijeru je krivo?! Zato što vaša Vlada ne radi svoj posao”, oštar je bio Kresojević.

Za kraj, Kresojević je poručio da ova pobjeda ne znači kraj parlamentarne borbe, već samo motivaciju za dalje korake koji su usmjereni na poboljšanje natalitetne politike i podršku porodicama.

“Mi nastavljamo dalje, zahtijevamo veći materinski dodatak i naknade za majke sa četvoro djece”, zaključio je narodni poslanik.

Svim građanima Banjaluke čestitam Spasovdan, slavu našeg grada.

Poručio je generalni sekretar PSS, Nebojša Drinić.

-U Prijakovcima je danas posebno svečano, jer se proslavlja i slava Crkve Vaznesenja Gospodnjeg, uz molitveno sabranje vjernika i okupljanje mještana u duhu zajedništva koji ovaj kraj njeguje. Svake godine sam ovdje i posebno mi je drago što su se mještani sami organizovali i pripremili trpezu, što najbolje govori o slozi i domaćinskom duhu ovih ljudi – rekao je on.

Danas je, kako kaže, osveštan i spomenik poginulim borcima Odbrambeno-otadžbinskog rata, kao trajno svjedočanstvo njihove žrtve za slobodu i Republiku Srpsku.

-Zajedničkim snagama ovdje je podignut i spomenik žrtvama ustaškog zločina iz Drugog svjetskog rata, čuvajući istinu i sjećanje na stradanja našeg naroda. Uskoro će društveni dom dobiti novi krov i biti uređen za potrebe svih mještana – rekao je Drinić.

Takođe dodaje, da su Prijakovci mjesto vrijednih i dobrih domaćina, a posebnu zahvalnost duguje porodici Runjo na gostoprimstvu.

-Dužnost svih nas je da čuvamo sjećanje na stradale i da radom nastavimo da unapređujemo svaki dio Banjaluke i Republike Srpske – zaključio je Drinić.