Connect with us

Politika

BAHAĆENJE NA DRŽAVNOM NIVOU Užarene linije u institucijama na nivou BiH

Iako godišnje milioni maraka odlaze iz zajedničke kase, u institucijama BiH rijetko ko analizira telefonske račune koji stižu na naplatu, što opravdano ostavlja dovoljno prostora za sumnju da je sve u skladu sa pravilima ponašanja i promovisanom politikom štednje na svim poljima.

Pokazala je to analiza Kancelarije za reviziju institucija na nivou BiH, a rezultati su sumirani u reviziji učinka “Upravljanje troškovima fiksne i mobilne telefonije”.
Maksimalni iznosi računa za sve institucije, a ima ih više od 70 na nivou BiH, utvrđeni su pravilnikom koji datira iz 2014. godine. Imajući u vidu da se, prema navodima revizora, od tada do danas znatno promijenilo stanje na tržištu telefonije, opšta ocjena je da nadležni nisu pratili kretanja te su tako pogodovali nerealnim izdacima.
– Većina nije analizirala potrebne količine telefonskog saobraćaja i na bazi takvih rezultata planirala troškove. Ni iz Ministarstva finansija i trezora BiH, kao institucije odgovorne za izradu budžeta, nije tražena analiza potreba prilikom izrade tog ključnog finansijskog dokumenta – piše u revizorskom izvještaju.

Njihove analize, s druge strane, pokazuju da je iskorišćenost kupljenih usluga mobilne telefonije – pozivi, internet, poruke, ispod petine.

Institucije iz uzorka

Agencija za javne nabavke

Konkurencijski savjet BiH

Regulatorna agencija za komunikacije

Ministarstvo finansija i trezora

Ministarstvo komunikacija i transporta

– Iako je pravilnikom ostavljena mogućnost Savjetu ministara BiH da može utvrditi proporcionalne promjene iznosa troškova telefonskih usluga za sve institucije, nisu koristili tu mogućnost – upozoravaju revizori.

Ne sporeći da je pravilnik o korišćenju mobilnih telefona doprinio smanjenju troškova, naročito u prvoj godini primjene, ipak su podvukli i da se, između ostalog, na bazi drugih podataka može konstatovati da taj pad u institucijama BiH ne prati pad cijena na tržištu za ove vrste usluga, te da postoji značajan prostor za dodatne uštede.

– Prosječna cijena različitih paketa usluga mobilne telefonije u 2021. godini je niža za oko 60 odsto u odnosu na 2015, a troškovi institucija za usluge mobilne telefonije u 2021. godini niži su za oko 15 odsto u odnosu na 2015. godinu. Pad cijena usluga je za skoro četiri puta veći od pada troškova institucija za usluge mobilne telefonije, a taj jaz mogao bi da se opravda povećanjem broja lica u institucijama BiH sa pravom korišćenja mobilnih telefona. Međutim, on je povećan za manje od dva odsto – navedeno je u izvještaju.

Brojne su, kako kažu, indicije koje upućuju na to da se sredstva iz budžeta za telefonske usluge ne troše na ekonomičan i efikasan način.

– S tim u vezi, izvještaji upućuju na nepravilnosti i neracionalno trošenje novca, a i istraživanja Kancelarije za reviziju su pokazala da postojeći aranžmani korišćenja telefonskih usluga ne obezbjeđuju ekonomičnu potrošnju – pišu revizori uz podsjećanje da se maksimalni godišnji iznosi troškova za službenike sa pravom korišćenja mobilnih telefona kreću od 60 do 6.000 maraka.

Jedan od razloga zbog kojih se ne sprovode analize potreba u institucijama BiH leži, prema navodima revizora, u postojećem pravilniku.

– Institucije se prilikom planiranja troškova telefonije, kao i tokom realizacije plana, nastoje kretati u zadatim okvirima, maksimalnim iznosima – istaknuto je u izvještaju.

Kontrole su pokazale da se, usljed odsustva analize, koriste pretplatnički paketi mobilne telefonije koji su iznad stvarnih potreba, što ima za posljedicu neekonomično trošenje budžetskih sredstava.

– Osim što nisu rađene analize iskorišćenosti kupljenih paketa usluga za lica kojima je dodijeljeno pravo na korišćenje mobilnih telefona, u pet institucija iz uzorka nisu rađene ni procjene radnih mjesta koja imaju potrebe za korišćenjem mobilnih telefona – zaključeno je u izvještaju.

Preporuke

Uz kritike, revizori su Savjetu ministara BiH savjetovali periodično ažuriranje dozvoljenih maksimalnih iznosa troškova na osnovu rezultata analize tržišta, uz stalno nastojanje da se obezbijedi namjenska potrošnja za telefonske usluge.

– Potrebno je razmotriti u kojoj mjeri je potrebno prilagoditi Pravilnik o korišćenju telefona u dijelu korišćenje/nabavke mobilnih telefona, imajući u vidu liberalizaciju tržišta, smanjenje cijena i drugih stavki – navedeno je u revizorskom izvještaju.

Politika

NEMA VIŠE KORIŠTENJA U PRIVATNE SVRHE! Službeni automobili dobijaju naljepnice

Borba da se stane u kraj zloupotrebama korišćenja službenih vozila u institucijama BiH u privatne svrhe, koja traje već četiri godine, uskoro bi mogla biti okončana.

Na prijedlog poslanika SDP-a u Predstavničkom domu Parlamenta BiH Saše Magazinovića još 2020. godine usvojena je inicijativa da budu obilježena službena vozila kako bi se izbjegle zloupotrebe pojedinaca koji ih koriste u privatne svrhe.

Nakon četiri godine konačno je učinjen korak naprijed jer je Savjet ministara BiH na posljednjoj sjednici zadužio Ministarstvo finansija i trezora da izmijeni Pravilnik o uslovima nabavke i načina korišćenja službenih vozila u institucijama BiH na način da riješi ovaj problem, koji je eskalirao.
– Bivši ministar komunikacija i transporta BiH Vojin Mijatović predlagao je da se ovaj problem riješi na način da se uspostavi registar službenih vozila. To nije rješenje, jer kada neko vidi u Makarskoj neki automobil, na primjer crni “pasat”, on ne zna da li je riječ o službenom vozilu ili nije – kazao je “Glasu” Magazinović.

Suština je, naglašava, da bude javno vidljivo ko zloupotrebljava korišćenje službenih automobila, odnosno da se odmah vidi da je riječ o vozilu neke od institucija na nivou BiH.

– Zbog toga je aktuelni ministar komunikacija i transporta Edin Forto proslijedio Savjetu ministara novi dokument u kojem je naveo da, pored registra koji je predložio Mitrović, bude i druga opcija, odnosno da se na službene automobile stave naljepnice kako bi se spriječilo korišćenje u privatne svrhe. Definisano je i kako naljepnice treba da izgledaju, odnosno sadržavale bi, između ostalog, i naziv institucije. Ta informacija je usvojena i za dalje korake zaduženo je Ministarstvo finansija i trezora – naglasio je Magazinović.
Ova pravila, poručuje, se ne bi odnosila na automobile štićenih ličnosti iz bezbjednosnih razloga, kao ni na vozila bezbjednosnih agencija.

– Ostali automobili treba da imaju oznaku jer zašto bi neki sekretar ministarstva imao automobil na korišćenje 24 sata? To je suludo, ali to se kod nas dešava. To vozilo ne možemo trenutno prepoznati na ulici – navodi Magazinović.

Suština je, ponavlja, da automobil bude vidno označen i da to oslikava da se radi o službenom vozilu institucija BiH.

– Pojedini ministri i direktori agencija kupuju naklonost ljudi tako što im daju vozilo na korišćenje 24 sata. To je kao da vam je neko dao 700 maraka jer ti ljudi ne plaćaju održavanje vozila i gorivo. Dakle, rukovodeći funkcioneri ovo koriste kao alat da kupuju sebi naklonost pomoćnika, sekretara, nekada čak i državnih službenika. Nije sporno da se službeni automobil koristi za službeni put, ali kada se završi to putovanje, onda bi trebalo i vratiti taj automobil na parking institucija. Međutim, to se ne dešava – kazao je Magazinović i dodao da ova pojava u institucijama BiH uzima sve više maha i dokaz je bahatosti i bezobrazluka.
Posljednji zadatak da bi se stalo u kraj toj bahatosti, navodi Magazinović, pripao je Ministarstvu finansija i trezora BiH koje treba da izmijeni aktuelni pravilnik i vrati ga Savjetu ministara na usvajanje.

– Šta će oni uraditi, ne znam, ali ja ću pokušati da stupim u kontakt i sa ministrom. Oni će možda predložiti neki drugi način da se označi službeno vozilo, ali mislim da je to najlakše naljepnicom – zaključio je Magazinović.

Bogat vozni park

Prema posljednjim podacima, institucijama na nivou BiH je na raspolaganju oko 4.100 vozila, a revizija je pokazala da nadležni te automobile ne koriste na efikasan i ekonomičan način.

– Samo na tekuće izdatke voznog parka godišnje na zajedničkom nivou bude utrošeno oko 15 miliona KM, dok je za nabavku automobila u posljednjih pet godina spiskano oko 34 miliona KM – navela je Kancelarija za reviziju institucija BiH koja je sprovela reviziju učinka s ciljem da se ispita da li institucije na zajedničkom nivou voznim parkom upravljaju na efikasan i ekonomičan način.

Nastavi čitati

Politika

ZA NJIH UVIJEK IMA PARA! Evo koliki će biti regres za zaposlene u institucijama BiH

Visina regresa za godišnji odmor u institucijama Bosne i Hercegovine u 2025. godini iznosi 631,50 KM.

Savjet ministara BiH, na prijedlog Ministarstva finansija i trezora, donijelo je Odluku o visini regresa za godišnji odmor u institucijama Bosne i Hercegovine za 2025. godinu.
Kako je navedeno, ova odluka je u skladu sa zahtjevima reprezentativnih sindikata u institucijama BiH, piše Avaz.

Srpskainfo

Nastavi čitati

Politika

SUD BiH NE ODUSTAJE! Dostavili poziv za NASTAVAK SUĐENJA Dodiku

Sud BiH je dostavio poziv za nastavak glavnog pretresa u krivičnom postupku protiv predsjednika Republike Srpske Dodika i v.d. direktora “Službenog glasnika” Miloša Lukića za srijedu, 25. decembar, pozivajući se na mišljenje sudskog vještaka doktora Harisa Vranića da je predsjednik Dodik zdravstveno sposoban za suđenje, rekao je Srni branilac predsjednika Srpske Goran Bubić.

Bubić je istakao da je dostavljeno vještačenje u potpunoj suprotnosti sa sadržinom otpusnog pisma predsjednika Dodika koje je potpisalo više univerzitetskih profesora, specijalista za abdominalnu hirurgiju koji su preporučili mirovanje u trajanju od 60 dana, a za određene aktivnosti i do tri mjeseca.

-Osim toga, u pitanju je individualni vještak u odnosu na tim ljekara. Vještak nije ni pregledao branjenika, a tim ljekara jeste. Vještačenje doktora Harisa Vranića je zato očigledno proizvoljno i kao takvo neprihvatljivo. Tim prije što je riječ o politički angažovanom ljekaru koji se bavio i bavi politikom više nego medicinskom strukom i naukom, kao svojevremeni ministar zdravlja u Kantonu Sarajevu – naglasio je Bubić.

On je istakao da se u ovom predmetu očigledno zanemaruju prava na odbranu, u normalnim okolnostima u kojima branjenik treba biti primarno zdravstveno sposoban za suđenje.

-Ovakvo postupanje po mišljenju branioca nije ni humano, branjeniku nisu izvađeni ni konci. Ne postoji nijedan stvarni ni pravni razlog za ovaku hitnost i ubrzavanje ovog krivičnog postupka na način da se suđenju daje prednost u odnosu na zdravlje predsjednika Dodika – rekao je Bubić.

Predsjedniku Republike Srpske Miloradu Dodiku i v.d. direktora “Službenog glasnika” Milošu Lukiću pred Sudom BiH sudi se zbog “nepoštovanja odluka Kristijana Šmita”.

Predsjednik Dodik operisan je 9. decembra u Beogradu.

Nastavi čitati

Aktuelno