Connect with us

Politika

AGENTI STRANOG UTICAJA? Novi zakon zabranjuje udruženjima i fondacijama političko djelovanje

Na narednoj sjednici NSRS trebalo bi da se oformi poseban registar neprofitnih organizacija osnovanih u Srpskoj koje finansijski ili na drugi način pomažu strani subjekti kao agente stranog uticaja

U skladu sa Nacrtom zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija, koji će biti razmatran na narednoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, trebalo bi da se oformi poseban registar ovih organizacija osnovanih u Srpskoj koje finansijski ili na drugi način pomažu strani subjekti kao agente stranog uticaja.

U obrazloženju Nacrta zakona navodi se da bi ovim aktom trebalo da se urede uslovi i način obezbjeđenja javnosti rada neprofitnih organizacija, te propišu druga pitanja u vezi sa njihovim djelovanjem kako bi bilo što transparentnije.

“Jedan od razloga usvajanja ovog akta jeste to da do danas posebnim zakonom nije uređena oblast javnosti rada neprofitnih organizacija, njihovo političko djelovanje, objavljivanje finansijskih izvještaja, vođenje poslovnih knjiga, kao i nadzor nad zakonitošću rada i ostale odredbe o radu neprofitnih organizacija”, navodi se u tekstu Nacrta zakona.

U obrazloženju se podsjeća da je Zakon o udruženjima i fondacijama Republike Srpske uredio pitanja osnivanja, postupak registracije, unutrašnju organizaciju i prestanak rada, s tim da oblast javnosti rada nije regulisao.

“Nepostojanjem zakona kojim se propisuje oblast javnosti rada neprofitnih organizacija, njihovo političko djelovanje, objavljivanje finansijskih izvještaja, vođenje poslovnih knjiga, kao i nadzor nad zakonitošću rada i ostale odredbe o radu neprofitnih organizacija, stvaraju se pretpostavke za urušavanje pravnog sistema i ustavnog uređenja Srpske i čine štetne posljedice na rad organa i organizacija Republike”, navodi se u obrazloženju.

Nacrtom zakona propisuje se osnivanje registra neprofitnih organizacija u koji se upisuju podaci – ime, prezime i adresa, odnosno naziv i sjedište osnivača, osnivački akt i rješenje o upisu izdato od nadležnog organa, te statut i organi neprofitne organizacije.

Propisuje se da registar neprofitnih organizacija vodi Ministarstvo pravde Republike Srpske, kao i šta se u smislu ovog zakona smatra tom organizacijom, stranim subjektom, vladom druge države i stranom političkom strankom.

“Tako se pod neprofitnim organizacijama podrazumijevaju udruženja i fondacije, kao i strane i međunarodne nevladine organizacije osnovane i registrovane u Republici Srpskoj u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama Srpske, koje u cijelosti ili đelimično finansiraju druge države, njihovi organi ili njihovi ovlašteni zastupnici, međunarodne i strane organizacije, strani državljani ili registrovane nevladine organizacije koje se finansiraju iz inostranstva”, navodi se u obrazloženju.

Pod stranim subjektom podrazumijeva se vlada, izvršni organ druge države ili strana politička stranka, fizičko lice koje nema državljanstvo BiH i prebivalište u BiH ili pravno lice ili grupa pravnih lica koja je organizovana po propisima druge države ili koja ima sjedište u drugoj državi.

“Vlada druge države označava izvršni organ vlasti svake države, osim BiH, a strana politička stranka označava svaku političku stranku registrovanu po propisima druge države”, ističe se u obrazloženju.

Odredbama navedenog akta se propisuje i šta se smatra političkim djelovanjem i političkim aktivnostima neprofitnih organizacija.

Pod političkim djelovanjem podrazumijeva se učešće u predizbornoj kampanji političkih stranaka i kandidata, prikupljanje sredstava za političke stranke i kandidate, finansiranje kandidata, odnosno političkih stranaka i sprovođenje političke aktivnosti s ciljem formiranja javnog mnjenja radi postizanja političkih ciljeva, a politička aktivnost označava svaku aktivnost prema organima, institucijama ili izabranim predstavnicima Srpske ili predstavnicima Srpske u institucijama BiH u smislu formulisanja usvajanja ili izmjene propisa i politike Republike ili u smislu političkog i javnog interesa.

“Neprofitnim organizacijama nije dozvoljeno obavljanje političke aktivnosti niti političko djelovanje”, navodi se u tekstu Nacrta zakona.

Odredbama ovog nacrta zakona se propisuje da se političkim djelovanjem u smislu ovog zakona ne smatra đelovanje u oblasti nauke, kulture, socijalne i zdravstvene zaštite, sporta, zaštite potrošača, zaštite prava nacionalnih manjina i lica sa invaliditetom, zaštite životne sredine, borbe protiv korupcije, filantropije, volonterstva i informisanja.

Takođe, propisuje se da je neprofitna organizacija obavezna Ministarstvu pravde Srpske dostaviti polugodišnji i godišnji finansijski izvještaj sa naznakom uplatioca, visine doznačenih sredstava, vrste i iznosa naknade i prihoda izraženih u novcu ili drugoj vrijednosti, kao i izvještaj o utrošku sredstava.

Ministarstvo pravde s ciljem vršenja inspekcijskog nadzora finansijski izvještaj dostavlja Poreskoj upravi, a propisuje se da nadzor nad zakonitošću rada neprofitne organizacije vrši nadležni inspekcijski organ.

“Propisuje se da u slučaju da neprofitna organizacija u svom djelovanju postupa suprotno Ustavu Srpske i propisima Republike na štetu individualnih i drugih prava građana ili podstiče na nasilje, koristi govor mržnje ili podstiče vjersku ili drugu netrpeljivost s ciljem postizanja političkih ciljeva ili ukoliko Poreska uprava utvrdi nepravilnosti u finansijskom poslovanju, Ministarstvo pravde pokreće postupak za zabranu obavljanja rada, kao i postupak protiv odgovornih lica u skladu sa Krivičnim zakonikom Srpske”, navodi se u obrazloženju ovog nacrta zakona.

Naredna sjednica Narodne skupštine biće održana u utorak, 26. septembra.

(Srna)

Politika

CRNADAK PORUČIO INSTITUCIJAMA RS: “Pamet u glavu – ne obezbjeđujte Dodiku ono na šta nema pravo”

Šef Kluba poslanika PDP-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske, Igor Crnadak, uputio je oštru poruku institucijama i pojedincima za koje tvrdi da i dalje pružaju logistiku Miloradu Dodiku, iako, kako kaže, “više nema nikakvu zvaničnu funkciju nakon što je sklonjen sa pozicije predsjednika Republike Srpske”.

Crnadak ističe da Dodik više nije odgovorna osoba u sistemu i upozorava sve koji mu, kako navodi, omogućavaju radnje na koje nema pravo.

“Mislite malo o sebi, svojoj djeci i svojoj budućnosti. Svi vi koji sada obezbjeđujete Dodiku ono na šta nema pravo – stavite prst na čelo i pogledajte se u ogledalo.”

Proslava slave MUP-a RS kao ključni primjer

Crnadak je posebno kritikovao odluku da se Milorad Dodik pojavi na centralnom mjestu tokom obilježavanja krsne slave Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srpske.

“Kome je pala na pamet tako glupa ideja da na svečanost MUP-a dovedu civila koji nema nikakvu funkciju i drže ga u centru bine? To su oni uradili sa Dodikom.”

Naglasio je da će, nakon promjene vlasti, biti pokrenuti postupci kako bi se utvrdilo ko je donio takvu odluku, te da će odgovorni snositi disciplinske mjere.

“Nije riječ o osveti, nego o poštovanju institucija”

Crnadak poručuje da cilj nije revanšizam, već zaštita integriteta institucija i poštovanje procedura u policijskim strukturama.

“U policiji je najveći broj čestitih ljudi koji časno rade svoj posao. Ovo je bila uvreda za njih.”

Podsjeća da Dodik nema nikakvu formalnu funkciju, da je sankcionisan, te da, kako kaže, “nema nikakve veze sa državom”.

Crnadak je svoje obraćanje završio jasnim upozorenjem:

“Pamet u glavu. Vodite računa, vi koji obezbjeđujete onima koji na to nemaju pravo – sve što im obezbjeđujete.”

BL24

Nastavi čitati

Politika

VUKOVIĆ UPOZORAVA: Proglašenje “Muslimanskog bratstva” terorističkom organizacijom otvara ozbiljna pitanja za BiH

Predsjednik banjalučkog SDP-a Aleksandar Vuković oglasio se povodom najave administracije Donalda Trampa da će organizacija “Muslimansko bratstvo” biti proglašena terorističkom. Vuković tvrdi da ova odluka može imati ozbiljne bezbjednosne i političke posljedice za Bosnu i Hercegovinu, posebno zbog, kako navodi, ranijih kontakata Stranke demokratske akcije (SDA) i njenog lidera Bakira Izetbegovića sa predstavnicima te organizacije.

Zahtjev za hitnu reakciju institucija

Vuković smatra da se radi o pitanju od “prvoklasnog državnog značaja” i traži odmah sazivanje preventivnih sjednica parlamenata BiH, Federacije BiH i Republike Srpske.

“Bosna i Hercegovina ne smije postati kolateralna šteta zbog političkih i ličnih kontakata čelnika SDA sa Muslimanskim bratstvom.”

Naglašava da institucije moraju dati jasan i zvaničan stav kako bi se zaštitio ustavno-pravni poredak države.

Podsjećanje na ranije kontakte SDA sa delegacijom organizacije

Vuković je podsjetio na događaj iz vremena kada je Bakir Izetbegović bio član Predsjedništva BiH, a delegacija Muslimanskog bratstva primljena u zvaničnu posjetu u Sarajevu.

“Bakir Izetbegović ih je primio kao zvaničnu delegaciju u Predsjedništvo BiH i ovjekovječio to fotografijom. Time je država BiH institucionalno kompromitovana.”

Vuković navodi da se sada otvara i policijsko-finansijski rizik, budući da prema njegovim riječima, američka administracija planira “najsnažniji obračun” sa svima koji imaju veze sa ovom organizacijom i njenim ograncima.

Poziv na jasnu institucionalnu distancu

Prema Vukoviću, institucije BiH moraju se jasno ograditi od političara i struktura koje su, kako kaže, “uvukle BiH u svoje privatne i stranačke veze”.

“Šutnja u trenutku kada je Muslimansko bratstvo pod udarom SAD bila bi nedopustiva i opasna po međunarodni položaj Bosne i Hercegovine.”

BL24

Nastavi čitati

Politika

ŠIŠANJE JOJ NIJE U OPISU POSLA! Kakve će obaveze Nikolina Šljivić imati u RUGIP-u?

Narodnu poslanicu i novoimenovanu zamjenicu direktora Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove (RUGIP) Nikolina Šljivić, oko čijeg se imenovanja podigla velika prašina, na novoj funkciji čeka odgovoran posao.

Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta RUGIP-a u koji je CAPITAL imao uvid kaže da je u opisu posla zamjenika direktora da zamjenjuje direktora u rukovođenju i predstavljanju Uprave u sprovođenju zakona, nadziranju zakonitosti, pravovremenosti i efikasnosti rada državnih službenika i ostalih zaposlenih.

„Zamjenik direktora zamjenjuje direktora u njegovoj odsutnosti i u poslovima koji se odnose na pravilno korišćenje imovine i sredstava za rad, preduzimanje mjera o utvrđivanju odgovornosti za povrede radne obaveze, zakonitu upotrebu sredstava i davanje naloga za njihovo korišćenje, te odlučivanje o pravima i dužnostima državnih službenika i namještenika. Zamjenik direktora obavlja i druge poslove koje mu povjeri direktor, a za svoj rad odgovara direktoru“, kaže Pravilnik o sistematizaciji.

Prema Pravilniku o sistematizaciji radnih mjesta u RUGIP-u za mjesto zamjenika direktora neophodan je akademski studiji prvog ciklusa sa 240 ECTS bodova, odnosno najmanje četiri godine osnovnih studija.

Prema tvrdnjama našeg izvora, Šljivićeva je završila Pravni fakultet Univerziteta Union u Beogradu i to četvorogodišnji studij.

Zamjenik direktora RUGIP-a treba da ima geodetski, pravni ili ekonomski fakultet, najmanje tri godine radnog iskustva u traženom stepenu obrazovanja, kao i položen stručni ispit za rad u republičkim organima uprave.

Podsjećamo, CAPITAL je prvi objavio da je Vlada RS prošle sedmice imenovala Šljivićevu za v.d. zamjenika direktora RUGIP-a, što je izazvalo oštru osudu javnosti.

Šljivić je na tu poziciju imenovana nakon što je nedavno napustila DNS sa čije kompenzacione liste je ušla u NSRS i priklonila se Ujedinjenoj Srpskoj, a što je praksa koju je prije nekoliko godina kritikovala navodeći da se oni koji to rade vode isključivo ličnim interesom.

„Ja sam svoje karakterne političke principe pronašla u DNS-u. Meni je besmisleno nositi dres DNS-a, predstavljati njegove ideje, osvojiti mandat i onda poslije izbora preći u drugu političku opciju. Ti ljudi se vode samo ličnim interesom“, rekla je Šljivićeva prije nekoliko godina kao odbornik DNS-a u Skupštini opštine Pale.

Njeno tadašnje gostovanje na Elta TV možete pogledati u nastavku.

Nastavi čitati

Aktuelno