Politika
Kritike na rad institucija! PLATE I POKLONI IZMIČU KONTROLI!
Iako brojne institucije na nivou BiH postoje godinama, još nema pune kontrole nad svakodnevnim poslovima, a to je potvrđeno i u najnovijim analizama revizora u kojima je nadležnima dato nekoliko stotina preporuka, među kojima je najviše onih dobro poznatih.
Kancelarija za reviziju institucija BiH je sprovela finansijsku reviziju izvještaja o izvršenju budžeta za 2024. godinu i ponovo iskazala mišljenje sa rezervom i na finansijski i dio koji se odnosi na poštovanje propisa i drugih akata.
Ključni razlozi za to leže, kao i ranije, u nerealno iskazanim pozicijama stalnih sredstava i kratkoročnih potraživanja u bilansu stanja, a i ovaj put su nadležni upozoreni na probijanje zakonskih rokova koji se odnose na kreiranje jednog od najvažnijih dokumenata, odnosno budžeta.
– Kancelarija je kroz obavljenu reviziju dodatno skrenula pažnju i na nezadovoljavajući sistem naplate, evidentiranja i kontrole prihoda te usaglašavanja prihoda evidentiranih u Glavnoj knjizi trezora s podacima iz pomoćnih evidencija kod institucija BiH, kao i na potencijalne obaveze po osnovu sudskih sporova, arbitražnih i drugih postupaka – istaknuto je u godišnjem izvještaju koji sadrži 23 preporuke upućene Ministarstvu finansija i trezora BiH, od kojih su četiri nove, a 19 je ponovljeno.
Institucije na nivou BiH potrošile su lani više od milijardu za tekuće izdatke, a najviše novca je, kao i ranije, dato na ime plata i naknada. Prema podacima do kojih su došli revizori, posljednjeg dana 2024. zaposlenih na tom nivou bilo je 21.557, a za bruto plate i naknade je tokom godine otišlo 770,27 miliona.
Jedna od glavnih zamjerki revizora bili su propusti upravo nad primjenom Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH. Članom tog zakona je, kako je navedeno u izvještaju, propisano da nadzor nad primjenom tog akta vrši ministarstvo, te da se u slučaju spora u vezi s primjenom odredaba u dijelu koji se odnosi na obračun i isplatu ličnih primanja primjenjuje postojeće rješenje do završetka upravnog postupka kod nadležnog organa Savjeta ministara BiH.
– Navedena odredba je propisana osnovnim tekstom Zakona iz 2008. godine, ali još nisu definisane jasne i precizne procedure sprovođenja nadzora od strane ministarstva, niti je definisano koji organ Savjeta ministara je nadležan za vođenje upravnog postupka, te se stoga ne sprovodi nadzor nad primjenom Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH. Stalno smo ukazivali na neophodnost definisanja procedura za sprovođenje nadzora. Ovo pitanje je od posebnog značaja jer rashodi za plate i naknade plata te naknade troškova zaposlenih čine između 70 i 80 odsto ukupnih rashoda na godišnjem nivou – piše u izvještaju revizora.
Posebna pažnja je skrenuta i na postupanja u okviru reprezentacije koja se primarno odnosi na hranu i piće. Godišnji ceh za te namjene je iznosio 2,38 miliona i manji je za oko 0,2 miliona. Međutim, nije sve kako bi trebalo da bude.
– Važećim Pravilnikom Savjeta ministara o korišćenju sredstava za reprezentaciju nije regulisano pitanje nabavke i davanja poklona i protokolarnih troškova. I ovaj put je ustanovljeno da je nastavljena praksa nabavke poklona u institucijama BiH – piše u izvještaju uz opasku da je novi prijedlog sačinjen, ali i vraćen na doradu u maju ove godine.
Revizorima je bilo sporno i to što su institucijama odobravana sredstva na osnovu pisanih zahtjeva bez adekvatnog dokumentovanja potreba. Navode da je tako Upravi za indirektno oporezivanje, i pored činjenice da imaju odobren višegodišnji projekat za nabavku i opremanje objekta za Glavnu kancelariju i Regionalni centar Banjaluka, na poziciji nabavke građevina i nabavke opreme odobreno 34 miliona za te namjene.
Mišljenje sa rezervom lani je dobilo deset institucija čija zajednička potrošnja premašuje 740 miliona KM, odnosno više od polovine ukupnog budžeta za 2024. godinu.
Na adrese 74 institucije otišlo je 577 preporuka, od čega 238 ponovljenih.
– Značajan broj preporuka, oko 41 odsto, se ponavlja više godina – podvukli su revizori.
Ministarstvo finansija i trezora BiH u ostavljenom roku nije dostavilo komentare na nacrt izvještaja o reviziji izvršenja budžeta.
Kasne i odgovori
Uvidom u dostavljene preglede zahtjeva za davanje saglasnosti i mišljenja koji su stigli Sektoru za budžet i Sektoru za trezorsko poslovanje uočena su u velikom broju slučajeva kašnjenja u davanju odgovora institucijama BiH po zaprimljenim zahtjevima.
Utvrđena su kašnjenja od nekoliko dana do nekoliko mjeseci, a tiču se stava u vezi sa, između ostalog, programima rada, pravilnicima, odlukama.
– To nije prihvatljivo – kategorični su revizori.
Glas
Politika
„LAKO JE ŽIVJETI NA TUĐI RAČUN“: Stanišić optužio vlast: “Nesposobni da zarade, dovoljno bezobrazni da kriju dugove”
Danas je vijest da se isplaćuju penzije koje su ljudi pošteno zaradili. Ali nije vijest da je SNSD-ova vlast samo nekoliko dana ranije ponovo zadužila Republiku Srpsku za pola milijarde maraka da bi to mogla isplatiti.
Rekao je ovo Miloš Stanišić, član Predsjedništva Pokreta Sigurna Srpska, podsjećajući da je Republika Srpska u kratkom roku ušla u nova ogromna zaduženja koja će vraćati generacije koje tek dolaze.
On je podsjetio da su prije samo mjesec dana Republiku Srpsku zadužili za još milijardu maraka.
-Tuđim parama svako može da vodi kuću. Dobar domaćin je onaj koji od marke napravi dvije – a ovi u vlasti su nesposobni da zarade, a dovoljno bezobrazni da kriju dugove. Lako je živjeti na tuđi račun. Začarani krug mora da se prekine – rekao je Stanišić.
On je rekao da je posebno opasno što vlast pokušava da stvori utisak kako je sve stabilno, dok se istovremeno kriju stvarne razmjere dugova i posljedice koje će tek doći na naplatu.
-Dobar domaćin nije onaj koji se hvali da je isplatio ono što je narod već zaradio. Dobar domaćin je onaj koji zna da zaradi, planira i ostavi nešto iza sebe. Ovdje imamo vlast koja nije sposobna da stvori novu vrijednost, ali je zato spremna da zaduži i unuke i praunuke i čukunuke samo da bi kupila još malo vremena. Ovo mora prestati – rekao je Stanišić.
Politika
O KREDITU OD 12 MILIONA KM ODLUČIVALI BEZ PRIPREME? Materijali stigli pred sjednicu, Kukolj tražio povlačenje
Skupština grada Prijedor raspravljala o kreditu od 12 miliona KM bez adekvatne pripreme odbornika, uprkos zahtjevu za povlačenje tačaka sa dnevnog reda
Odbornici Skupštine grada Prijedora našli su se u nezavidnoj situaciji nakon što su materijale o planu rada gradonačelnika i Gradske uprave, kao i o kreditnom zaduženju od 12 miliona KM, dobili neposredno pred početak sjednice.
Riječ je o jednoj od najznačajnijih finansijskih odluka za grad, koja je razmatrana bez potrebnog vremena za analizu i pripremu, što je izazvalo reakcije dijela odbornika.
Odbornik Pokreta „Sigurna Srpska“, Predrag Kukolj, zatražio je povlačenje ovih tačaka sa dnevnog reda, ističući da nije moguće voditi ozbiljnu raspravu niti donositi odgovorne odluke bez uvida u materijale.
„Nemoguće je ozbiljno diskutovati i odgovorno glasati o ovako važnim pitanjima bez dovoljno vremena za analizu materijala“, poručio je Kukolj.
Njegov zahtjev otvorio je pitanje transparentnosti i procedura u donošenju ključnih odluka na lokalnom nivou. Ipak, prijedlog nije dobio podršku većine odbornika – za povlačenje su glasala samo dva odbornika, dok je većina odlučila da se rasprava održi.
Na taj način omogućeno je da se o milionskom kreditnom zaduženju odlučuje bez detaljne pripreme, što dodatno pojačava zabrinutost u vezi sa odgovornošću i transparentnošću procesa odlučivanja.
Ovakva praksa nameće niz pitanja: da li odbornici mogu donositi odgovorne odluke bez pravovremenog uvida u materijale, ko snosi odgovornost za eventualne posljedice i zbog čega se ključne finansijske teme ne pripremaju transparentnije.
Posebno zabrinjava činjenica da se radi o zaduženju koje će dugoročno uticati na budžet grada i finansijsko opterećenje građana.
Da li je ovakav način odlučivanja prihvatljiv, ostaje pitanje na koje odgovor očekuje javnost.
Politika
SNSD PRIZNAO STRANAČKO ZAPOŠLJAVANJE? Načelnica tvrdi: “Ne znam o čemu se radi”
Načelnica Jezera Snežana Ružičić posljednih dana je veoma aktivna na društvenim mrežama koje joj služe kao front za obračunavanje sa neistomišljenicima i kritičarima.
Prvo je krenula u obračun sa novinarima koji su izvještavali o protestima građana koji se protive geološkim istraživanjima na području Jezera. Napadala je i novinarku FTV-a Senadu Mujezinović.
Ranije je napala i novinara Dejanu Rakitu, čiji upit nije poslala u dalju proceduru niti na njega odgovorila. Objavila ga je javno koristeći ga kao alat u diskreditaciji.
Očito da svako ko na bilo koji način pokuša iznijeti kritiku na račun načelnice, inače jedne od najaktivnijih na društvenim mrežama, završi na njenom ili stranačkom Facebook profilu.
To se desilo i Radici Milanović, aktivistkinji i odbornici Narodnog fronta, s kojom je Ružičić nekada dijelila stranački dres.
Izrevoltirana objavama Milanović o geološkim istraživanjima i neispravnošću vode u Jezeru Ružičić je na Facebook profilu lokalnog ogranka SNSD-a otišla i korak dalje.
“Pružila ruku, podršku i čak ti zaposlila i kćerku u svom kabinetu. Dok si sjedila u fotelji bilo ti je sve potaman. Sada pljuješ na stanovnike i unosiš paniku, lupetaš o neispravnosti vode. To je sramota i nezahvalnost”, navodi se u objavi na društvenim mrežama.
No, u ovoj objavi osim ustaljene diskreditacije nalazi se još neprihvatljivija praksa – javno priznanje stranačkog zapošljavanja odnosno nepotizma.
Objava sugeriše da je Ružičić kćerku svoje nekadašnje stranačke koleginice zaposlila jer joj čini uslugu, pa joj je sada nejasno zašto joj usluga nije vraćena poslušnošću i podrškom.
Ako je, kojim slučajem, u svoj kabinet zaposlila djevojku samo na osnovu kvaliteta i kompetencija onda je ova objava ponovo neprihvatljiva jer ako je načelnica radila po zakonu onda nije relevantno ko je roditelj odnosno majka osoba koje zapošljavaja ili imenuje za savjetnike.
No, sudeći po tonu biće da je načelnica zapošljavala po stranačkoj liniji. Zatražili smo i njen komentar, ali nam je nakon upita rekla da ne zna o čemu se radi.
“Ne znam stvarno, ja bih morala sad da pogledam te statuse, nisam u toku, morala bih to da pogledam da bih vam mogla uopšte dati odgovor i ne bih se apsolutno bavila tim stvarima. Mi smo danas imali press sa mnogo ozbiljnijim temama pa ispratite naše saopštenje za javnost”, rekla je Ružičić.
Na naš upit o objavi u kojoj se navodi da je zaposlila kćerku stranačke koleginice Ružičić kaže da status nije pisala ona.
“Kažem Vam, ti politički statusi su političke prirode, a press i sve ostalo možete da ispratite na sajtu Opštine i na zvaničnom profilu načelnika. Hvala na pozivu”, kaže Ružičić izbjegavajući konkretan odgovor.
Pitali smo je i ko je onda autor spornog statusa, ali nismo dobili odgovor. Zanimljivo je da Ružičić ne zna ko piše statuse lokalnog ogranka SNSD-a čija je predsjednica čija je fotografija ujedno i profilna fotografija OO SNSD Jezero.
Ipak, ostaje zapisano da je ogranak vladajuće partije priznao kako se zapošljava i percipira zapošljavanje u javnoj upravi.
“Ovo javno priznanje je ponajbolji primjer da se nepotizam i zapošljavanje kolega i članova njihovih porodica više uopšte ne krije. Pojava je postala toliko svakodnevna i normalizovana da se otvoreno priznaje javno, vjerovatno jer ne postoji ni svijest da je to zabranjeno i neprihvatljivo u bilo kom zrelom društvu”, kaže Damjan Ožegović, iz Transparency International, u komentaru za Buku.
Ovakvom izjavom i javnim priznanjem nije iznenađenje za Tanju Topić, političku analitičarku. Uviđa da se klijentelizam i nepotizam toliko normalizovao da ga ignorišu i tužilaštva koja bi, kao u ovom slučaju, mogla formirati predmet i izvršiti provjere.
“Rekla bih da u javnim priznanjima o zaposljavanju sopstvene rodbine, prijatelja, rodbine stranačkih kolega i svih onih koji će za stranku uraditi sve postoje dvije stvari – jedna je arogancija, osjećaj samozadovoljstva da možete činiti što hoćete, druga je usko povezana sa prvom, a to je da je to postalo normalno, društveno prihvatljivo i nešto protiv čega se gotovo niko ne buni”, kaže Topić za Buku.
Dodaje da se značajan dio građana nastoji približiiti vatri i izvući žar za sebe, dok drugi dio smatra da njihova djeca ne smiju biti diskriminisana jer su im očevi visoki funkcioneri.
“Treći smatraju da im pripada novčana naknada za ‘dobro djelo’, četvrti misle da ne mogu ništa promijeniti i počinju prakticirati stil političkog delanja, u kojem je vrijednosni okvir nepotizam- klijentelizam-korupcija uz tužilaštva koja se potrude da svojski zaklope oči”, dodaje Topić.
Za sada nema informacija da li je neka policijska agencija ili tužilaštvo postupajući po službenoj dužnosti nakon javnog priznanja partijskog zapošljavanja.
-
Hronika2 dana agoSLUČAJ ŠOKIRAO BANJALUKU, ALI I CIJELU SRPSKU: Evo šta se do sada zna o smrti Bobana Kusturića
-
Hronika3 dana agoUŽAS Boban Kusturić pronađen mrtav
-
Hronika2 dana agoTUŽILAŠTVO O SMRTI KUSTURIĆA: Na licu mjesta pronađen pištolj, naređeno vještačenje
-
Društvo3 dana ago“MALA ŠVAJCARSKA” U BIH: Fali radne snage, mladi se vraćaju iz dijaspore
-
Politika22 sata agoSPORNE VEZE I PITANJA ZAKONA! Državni službenici na stranačkim sastancima SNSD-a? (FOTO)
-
Uncategorized2 dana agoPrijavili ih mještani: Hodočasnike iz Srpske PRESRELA FEDERALNA POLICIJA, nećete vjerovati zbog čega (FOTO)
-
Društvo3 dana ago“PLJAČKA” NA TEZGAMA: Trešnje skuplje nego ikad, građani bijesni
-
Politika3 dana agoIGRA SE BLIŽI KRAJU: Stanivuković uzvraća udarac – jedinstvo opozicije najveći strah Dodika
