Connect with us

Politika

MILIONI IZ BUDŽETA U PREDIZBORNOJ TRCI: Vlast dijeli novac građanima, asfaltira i potpisuje ugovore – TI BiH upozorava na zloupotrebe

Izborna kampanja u Republici Srpskoj ušla je u drugu polovinu, a uz političke obračune i ratne teme sve više pažnje privlači način na koji se troši javni novac. Od jednokratnih pomoći penzionerima, studentima i učenicima do intenziviranja javnih radova i potpisivanja infrastrukturnih ugovora – Transparency International BiH upozorava na više od 2.000 slučajeva moguće zloupotrebe javnih resursa.

Kampanja za predstojeće izbore počela je 4. septembra, a umjesto detaljnih programa kandidata, u javnom prostoru ponovo dominiraju politički sukobi, nacionalne teme i međusobne optužbe.

Istovremeno, predizborni period otvorio je i pitanje korištenja javnog novca.

Transparency International BiH evidentirao je više od 2.000 slučajeva potencijalne zloupotrebe javnih resursa, a najveći dio odnosi se na javne radove, objave funkcionera i druge aktivnosti koje se mogu povezati sa predizbornom promocijom.

JEDNOKRATNE POMOĆI PRED IZBORE POD LUPOM

Posebno su pod povećalom jednokratne novčane pomoći koje vlasti isplaćuju različitim kategorijama stanovništva.

Iz Transparency Internationala BiH upozoravaju da izborni propisi zabranjuju korištenje javnih sredstava za direktnu ili indirektnu kupovinu podrške birača.

Srđan Traljić iz Transparency Internationala BiH ocjenjuje da je posebno sporno kada se određena davanja uvode neposredno pred izbore, a ranije nisu bila dio redovne budžetske politike.

U takvim slučajevima, kako upozoravaju iz ove organizacije, otvara se pitanje da li je riječ o socijalnoj mjeri ili pokušaju da se javnim novcem utiče na birače.

ASFALTIRANJE, UGOVORI I JAVNI RADOVI

Nisu samo novčane pomoći predmet pažnje.

U predizbornom periodu intenziviraju se i javni radovi, potpisuju ugovori i predstavljaju infrastrukturni projekti.

Prema podacima Transparency Internationala BiH, upravo javni radovi čine najveći dio evidentiranih slučajeva potencijalne zloupotrebe javnih resursa.

Problem nije u tome što institucije rade tokom kampanje – država i lokalne zajednice moraju funkcionisati bez obzira na izbore.

Pitanje je, međutim, da li se redovni projekti koriste kao sredstvo političke promocije i da li se njihov intenzitet povećava upravo uoči glasanja.

KAZNE PREKO 700.000 KM, ALI KAMPANJA SE NASTAVLJA

Centralna izborna komisija BiH već je izricala novčane kazne zbog kršenja Izbornog zakona, a ukupna vrijednost izrečenih sankcija prema navodima iz kampanje prelazi 700.000 KM.

Među strankama koje su kažnjavane nalazi se i SNSD.

Međutim, same novčane kazne očigledno nisu zaustavile sve sporne prakse.

Ekspert za izborni proces Vehid Šehić upozorava da odnos kandidata prema izbornim pravilima tokom kampanje može biti važan pokazatelj njihovog budućeg odnosa prema institucijama i vladavini prava.

RATNE TEME PONOVO U PRVOM PLANU

Dok se javni novac troši i obećavaju novi projekti, politička kampanja ponovo se vraća i na teme iz ratnog perioda.

Kandidat SDS-a za predsjednika Republike Srpske Branko Blanuša našao se na meti napada zbog tvrdnji o njegovom ratnom angažmanu.

Blanuša je te tvrdnje demantovao, pokazao vojnu knjižicu i poručio da nikada nije napustio svoje ratne drugove.

Takvi sukobi dodatno potiskuju teme koje direktno utiču na svakodnevni život građana – plate, penzije, cijene, javni dug, odlazak stanovništva, zdravstvo i privredu.

I VJEŠTAČKA INTELIGENCIJA ULAZI U IZBORE

Ovogodišnja kampanja donosi i jednu novu pojavu – korištenje sadržaja generisanih pomoću vještačke inteligencije.

Pored tradicionalnih skupova, plakata i društvenih mreža, političke poruke sve češće se oblikuju kroz digitalne sadržaje čiji je cilj privlačenje pažnje birača.

Istovremeno, smrt generala Ratka Mladića neposredno prije početka kampanje dodatno je uticala na politički diskurs i ponovo u prvi plan vratila nacionalne i ratne teme.

GRAĐANI NA KRAJU PLAĆAJU RAČUN?

Suština problema koji ističu kritičari jeste pitanje gdje prestaje redovna aktivnost vlasti, a gdje počinje predizborna promocija finansirana javnim novcem.

Jednokratna pomoć može biti legitimna socijalna mjera. Izgradnja puta može biti redovan infrastrukturni projekat. Potpisivanje ugovora može biti dio rada institucija.

Ali ako se takve aktivnosti tempiraju ili predstavljaju na način koji donosi direktnu političku korist kandidatima, izborni propisi predviđaju ograničenja.

Zbog toga će način korištenja javnih resursa ostati jedno od važnih pitanja do samog izbornog dana.

Politika

DOKLE VIŠE SA NOVIM GARANCIJAMA? Lider PSS-a traži uvid u cijene i ranije ugovore o isporuci uglja za Termoelektranu Ugljevik

Predsjednik Pokreta Sigurna Srpska (PSS) i gradonačelnik Banjaluke Draško Stanivuković oštro je kritikovao današnju odluku Vlade Republike Srpske kojom su odobrene nove kreditne garancije javnim preduzećima u ukupnom iznosu od 89 miliona konvertibilnih maraka. Reagujući na informaciju da je od tog iznosa 50 miliona KM namijenjeno za nabavku uglja za Termoelektranu Ugljevik, Stanivuković je poručio da se građanima umjesto rješavanja problema u energetskom sektoru ponovo nude nova zaduženja bez utvrđivanja odgovornosti.

„Kredit na kredit, garancija na garanciju, a odgovornosti nema! Vlada Republike Srpske danas je odobrila nove kreditne garancije od ukupno 89 miliona KM, od čega čak 50 miliona KM za nabavku uglja za Termoelektranu Ugljevik. I to nakon afere sa takozvanim Rufijevim ugljem iz Bukove Kose, o čijem kvalitetu i problemima sa dopremom smo već upozoravali javnost“, naveo je Stanivuković.

Lider PSS-a postavio je pitanje ko je ugovorio novi posao nabavke uglja, po kojoj cijeni i ko će snositi odgovornost ukoliko zbog eventualno nekvalitetnog energenta ponovo dođe do zastoja i problema u radu termoelektrane. Posebno je naglasio potrebu da se javnosti predoči i preko kojeg ugovora je ugalj do sada isporučivan.

„Umjesto rješavanja problema domaćih rudnika i stabilizacije energetskog sistema, građanima se nude nova zaduženja i novi dugovi. Još 50 miliona za уgalj, devet miliona za RiTE Gacko i 30 miliona za Autoputeve. Dokle više? Tražimo objavljivanje svih ugovora, cijena i analiza kvaliteta uglja, kao i jasnu odgovornost svih који su učestvovali u ovom poslu. Građani Republike Srpske nisu dužni da beskonačno plaćaju tuđe promašaje“, poručio je Stanivuković.

Obrazloženje Vlade Republike Srpske

Sa druge strane, iz Vlade Republike Srpske nakon današnje sjednice saopšteno je da su ove garancije odobrene radi očuvanja stabilnosti elektroenergetskog sistema i nastavka infrastrukturnih projekata.

Prema navodima iz Vlade, garancija od 50 miliona KM za kreditno zaduženje „Elektroprivrede Republike Srpske“ namijenjena je plaćanju uglja neophodnog za nesmetan rad Termoelektrane Ugljevik, dok je devet miliona KM za RiTE „Gacko“ predviđeno za finansiranje kapitalnih investicija na otkopavanju otkrivke, čime bi se smanjila mogućnost neplaniranih zastoja u proizvodnji električne energije. Preostala garancija od 30 miliona KM odnosi se na kreditno zaduženje preduzeća „Autoputevi Republike Srpske“ za finansiranje izgradnje dionica auto-puta Vukosavlje – Brčko, Brčko – Bijeljina i Rača – Bijeljina.

Banjaluka24

Nastavi čitati

Politika

DODIK TRAŽI SMJENE ZBOG EKSKURZIJA, PRIJEDOR GA DEMANTUJE! Policijski izvještaji i medijski natpisi o aferama u školama postoje godinama

Izjava predsjednika SNSD-a Milorada Dodika, kojom od Ministarstva prosvjete i kulture RS i školskih odbora traži hitnu kontrolu organizacije đačkih ekskurzija i smjenu odgovornih za eventualne zloupotrebe, izazvala je oštre polemike u javnosti. Dok Dodik u svom obraćanju na društvenoj mreži „Iks“ i u video-poruci naglašava da bezbjednost djece ne smije biti podređena skrivenim poslovnim aranžmanima i da se navodi o zloupotrebama moraju ispitati na osnovu informacija i „pogovaranja širom Republike“, kritičari vlasti, predstavnici opozicije i roditelji ukazuju na ozbiljnu kontradiktornost. Prema njihovim ocjenama, policijski izvještaji, nalazi inspekcija i medijska istraživanja iz prethodnih godina pokazuju da problemi u školama nisu tek nedavne glasine, već višegodišnja praksa u ustanovama kojima rukovode kadrovi imenovani u mandatima aktuelne vlasti – pri čemu je Prijedor samo jedan od najočitijih primjera u Republici Srpskoj.

Poruke iz vrha SNSD-a: Nulta tolerancija i zahtjev za smjenama

U obraćanju javnosti, Milorad Dodik je istakao da najodgovorniji ljudi Republike Srpske na jutarnjim kolegijumima redovno razmatraju ključna pitanja unutrašnjeg funkcionisanja sistema, poručivši da zloupotrebe u oblasti koncesija, ali i u organizaciji đačkih putovanja, neće biti tolerisane.

„Roditelji moraju imati potpuno povjerenje da su njihova djeca bezbjedna i da se sve organizuje transparentno i odgovorno. Djeca su na prvom mjestu. Tu ne smije biti kompromisa“, naveo je Dodik, dodajući da „sasvim mala zloupotreba podrazumijeva ogromnu odgovornost“.

On je od resornog ministarstva i svih školskih odbora zatražio da odmah procijene situaciju na terenu i smijene odgovorne u školama gdje god se utvrde nepravilnosti, uz poruku da ekskurzije moraju biti „čiste kao suza“ i lišene bilo kakvog uslovljavanja. Iz perspektive vrha vladajuće stranke, ovakav potez predstavlja najavu uvođenja reda i zaštite javnog interesa u sektorima gdje postoje indicije o pogodovanju pojedincima.

Između nedosljednosti i izostanka kontrole: Šta pokazuju podaci sa terena?

Nasuprot tonu u kojem se o nepravilnostima govori kao o novim saznanjima do kojih se dolazi putem javnih pogovaranja, analitičari i kritičari ističu da hronologija događaja širom Republike Srpske otvara pitanje da li je u pitanju politička nedosljednost ili višegodišnji izostanak institucionalnog nadzora.

Kritičari podsjećaju da direktore osnovnih i srednjih škola u Republici Srpskoj imenuje Vlada RS na prijedlog ministra prosvjete i kulture, nakon konkursne procedure koju sprovode školski odbori, te da su na tim pozicijama u najvećem broju lokalnih zajednica godinama raspoređeni upravo kadrovi bliski SNSD-u i koalicionim partnerima. Zbog toga dio javnosti dovodi u pitanje tezu da vrh stranke i institucija nije bio upoznat sa dešavanjima u obrazovnim ustanovama, imajući u vidu da su o brojnim aferama detaljno izvještavali mediji, dok su postupke vodili i policija i tužilaštva.

Prijedor kao jedan od primjera: Od pijanog vozača i trovanja učenika do krivičnih prijava

Slučajevi zabilježeni u prijedorskim osnovnim školama ilustruju razmjere problema na koje roditelji i javnost ukazuju već godinama:

  • OŠ „Desanka Maksimović“ Prijedor: Policijska uprava Prijedor je 29. maja 2025. godine, tokom preventivne kontrole neposredno pred polazak 57 učenika ove škole na ekskurziju u Trebinje, iz saobraćaja isključila vozača autobusa zbog prisustva alkohola u krvi. Direktor OŠ „Desanka Maksimović“ Zdravko Budimir, kojeg lokalna opozicija i kritičari dovode u vezu sa vladajućom strukturom, oglašavao se u javnosti povodom spornih učeničkih putovanja, ali isključivo kratkim i šturim izjavama, bez preuzimanja odgovornosti ili najave sankcija prema turističkoj agenciji.

  • OŠ „Branko Ćopić“ Prijedor: Tokom boravka u hotelu „Nebojša“ na Jahorini u maju 2022. godine, akutne stomačne tegobe i simptome trovanja dobila su 43 učenika ove škole (uz desetine đaka iz još jedne prijedorske škole – OŠ „Petar Kočić“), zbog čega je dvoje đaka iz OŠ „Branko Ćopić“ i 18 iz OŠ „Petar Kočić“ završilo na bolničkom liječenju i infuzijama. Nakon pritiska roditelja i inspekcijskih kontrola, organizator putovanja bio je primoran da izvrši povrat novca. Sanja Munjiza, direktorica ove škole, tada je za medije potvrdila stomačne tegobe kod učenika, ali nakon inspekcijskih nalaza nije bilo smjena niti raskida saradnje sa istim organizatorom putovanja.

  • OŠ „Dositej Obradović“ Prijedor: Prijedorska policija je u januaru 2026. godine Okružnom javnom tužilaštvu Prijedor podnijela izvještaj protiv direktorice ove škole Dubravke Rađenović, istaknute članice SNSD-a, zbog osnova sumnje da je tokom 2024. i 2025. godine zloupotrebom službenog položaja i pronevjerom protivpravno prisvajala novac iz školske blagajne. Dio zaposlenih ranije ju je prijavljivao i Instituciji ombudsmena za ljudska prava BiH zbog navodnog mobinga, što je ona javno demantovala.

Pitanje koje roditelji u Prijedoru godinama postavljaju jeste kako se u spornim situacijama — od masovnog trovanja na Jahorini 2022. godine (u dvije prijedorske osnovne škole istovremeno) do slučaja pijanog vozača 2025. godine — kao organizator pojavljuje ista agencija („Kompas turs“ iz Banjaluke).

Suština problema leži u načinu na koji se sprovode i zaobilaze procedure izbora ponuđača:

  1. Izuzimanje iz Zakona o javnim nabavkama BiH: Budući da školske ekskurzije i škole u prirodi ne finansira škola iz svog budžeta, već novac uplaćuju direktno roditelji, škole ne sprovode klasične tendere po Zakonu o javnim nabavkama BiH. Umjesto toga, primjenjuje se Pravilnik o izvođenju ekskurzija i izleta Ministarstva prosvjete i kulture RS.

  2. Formalno ispunjavanje uslova „najmanje tri ponude“: Pravilnik nalaže da škola raspiše javni poziv i pribavi najmanje tri ponude različitih turističkih agencija, nakon čega komisija (u kojoj sjede predstavnici škole i Savjeta roditelja) bira najpovoljniju. U praksi se ova norma godinama odigrava na dva načina:

    • Raspisuju se specifični uslovi i rute u kratkim rokovima na koje se javi samo jedna unaprijed dogovorena agencija, ili se dostave dvije formalne „prateće“ ponude sa znatno višim cijenama kako bi prošla favorizovana agencija.

    • Savjet roditelja se najčešće stavlja pred svršen čin — prezentuje im se već odabrana ponuda bez uvida u detaljnu specifikaciju troškova (cijena prevoza, pansiona, dnevnica nastavnika i provizije agencije).

  3. Reakcija Ministarstva i inspekcije (februar/mart 2026.): Zbog naglog skoka cijena ekskurzija i sve glasnijeg bunta roditelja širom Republike Srpske (uključujući i Prijedor), Ministarstvo prosvjete i kulture RS je krajem februara 2026. godine pokrenulo vanredne inspekcijske kontrole i zatražilo pisana izjašnjenja direktora škola o načinu izbora turističkih agencija, formiranju cijena i poštovanju pravilnika. Tom prilikom se pokazalo da prosvjetna inspekcija kontroliše samo formalnu proceduru (da li postoje potpisi i zapisnici), dok u samu opravdanost cijene i stvarnu konkurenciju ponuđača niko suštinski ne ulazi.

Sistemski problem širom Republike Srpske

Prijedor, međutim, nije izolovan slučaj. Slične primjedbe roditelja na netransparentnost, nagli rast cijena aranžmana i favorizovanje pojedinih turističkih agencija godinama dolaze i iz Banjaluke, Doboja, Bijeljine, Istočnog Sarajeva i hercegovačkih opština.

Uzimajući u obzir postojeći pravni okvir na koji već duže vrijeme ukazuju stručnjaci za javne nabavke i savjeti roditelja, ostaje da se vidi da li će najnoviji poziv predsjednika SNSD-a rezultirati konkretnim smjenama, izmjenom pravilnika i utvrđivanjem odgovornosti onih koji su godinama upravljali školama, ili će se sve završiti na još jednoj političkoj najavi bez trajnih sistemskih promjena.

Banjaluka 24

Nastavi čitati

Politika

MILIČEVIĆ UPUTIO OŠTRO PISMO BLANUŠI: Zatražio raspisivanje izbora u SDS-u

Bivši predsjednik Srpske demokratske stranke (SDS) i aktuelni načelnik Teslića Milan Miličević prekinuo je ćutanje o dubokoj krizi unutar stranke, uputivši oštro pismo aktuelnom prvom čovjeku SDS-a Branku Blanuši u kojem je zatražio njegovu hitnu ostavku.

Miličević je naveo kako se dugo uzdržavao od javnih istupa i odbijao pozive medija kako ne bi dodatno produbljivao ionako tešku situaciju, ali da je kap prelila čašu nakon novih kadrovskih čistki.

“Svakodnevno razgovaram s iskrenim, prekaljenim članovima stranke, mnogi mi pišu, prilaze, traže odgovore. To su ljudi koji nikada od stranke nisu ništa dobili, a nisu ništa ni tražili osim što je vole i smatraju je temeljem Republike Srpske. I oni se pitaju ima li spasa SDS-u i vrijedi li se dalje boriti”, istakao je Miličević na početku svog obraćanja na Facebooku.

Povod za njegovu reakciju, između ostalog, bila su nedavna isključenja iz vrha partije, uključujući i smjene u Glavnom odboru.

“Profesore, izbacio si iz stranke gradonačelnika Bijeljine i člana Predsjedništva SDS-a, a evo danas si ‘dekoptirao’ nekoliko članova Glavnog odbora stranke. Znaš li profesore da taj pojam (dekoptiranje) ne postoji u dosadašnjoj praksi, ne postoji u srpskom jeziku, a ne postoji ni u Statutu SDS-a?! Nisu važna imena ‘dekoptiranih’. Važno je da su to članovi Glavnog odbora koje sam, u skladu sa statutom stranke, kooptirao kao tadašnji predsjednik SDS-a. Nikada nijedan predsjednik SDS-a to nije uradio, a ti profesore eto jesi. I po tome će te mnogi pamtiti”, poručio je Miličević, dodajući da ti potezi dodatno urušavaju stranku, bez obzira na to povlači li ih samostalno ili uz nečije mentorstvo.

Osvrnuo se i na izostanak političke strategije i loše izborne rezultate, naglasivši da rukovodstvo ne nudi alternativu vlasti.

“Ne čuje ni članstvo SDS-a, ni javnost od tebe profesore nikakve suvisle političke poruke, a pogotovo ne neku viziju budućeg djelovanja SDS-a kao alternative postojećem režimu. Nije javnost te poruke čula ni tokom predizborne kampanje i zbog toga nisi pobijedio! A ti uporno krivce za poraz tražiš u drugima i te druge izbacuješ iz stranke ili iz Glavnog odbora. Rekao sam ti nakon vanrednih predsjedničkih izbora u novembru prošle godine šta će ti se dogoditi ako prihvatiš da budeš predsjednik stranke i upravo se to i dogodilo. Potrošili su te upravo oni koji su te i predložili”, naveo je.

Miličević je podvukao da jedini moralni čin u ovom trenutku predstavlja povlačenje aktuelnog predsjednika kako bi se otvorio prostor za konsolidaciju.

“Moralni čin i šansa za spas stranke bi bila tvoja ostavka, profesore. Izgleda da je i tebi i još nekima jedino važna lična pozicija, a ne budućnost SDS-a. Ali za lično pozicioniranje važno je pobijediti na izborima, a to znači dobiti podršku birača koji ti vjeruju”, napisao je Miličević, podsjetivši na svoje političke rezultate – od vođenja mjesnih i opštinskih odbora, do četiri načelnička mandata i pobjede na referendumu o opozivu.

Na kraju je zatražio hitno sazivanje organa stranke i raspisivanje unutarstranačkih izbora.

“Ostavka profesore, hitna sjednica Glavnog odbora ne samo radi kandidovanja delegata u Dom naroda (gdje se vjerovatno vidiš) nego radi raspisivanja unutarstranačkih izbora i sazivanje skupštine stranke za spas SDS-a. U protivnom neće više biti nikoga koga ćeš moći isključiti niti koga ćeš moći dekoptirati”, zaključio je Miličević.

Nastavi čitati

Aktuelno