Connect with us

Društvo

NJIHOVA IMOVINA I DALJE TAJNA: Imenovanje sudija i tužilaca pred blokadom

Izmjene Zakona o VSTS-u koje se, između ostalog, tiču provjere imovinskih kartona sudija i tužilaca trebalo bi da se primjenjuju od 23. decembra, međutim već sada je jasno da od toga neće biti ništa, tako da će imovina sudija i tužilaca i dalje biti skrivena od očiju javnosti, a pitanje je i na koji način će se vršiti dalja imenovanja nosilaca pravosudnih funkcija u pravosuđu i može li eventualno doći do blokade tog procesa.

Naime, Dom naroda izmjene i dopune Zakona o VSTS-u usvojio je 6. septembra i u njima se navodi da zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku BiH”, a primjenjivaće se istekom 90. dana od dana stupanja na snagu.

Izmjene i dopune Zakona o VSTS-u u “Službenom glasniku” su objavljene 15. septembra, što znači da je zakon stupio na snagu 23. septembra i njegova primjena trebalo bi da počne 23. decembra.

Predloženim izmjenama i dopunama zakona, između ostalog, propisano je osnivanje Odjela za provođenje postupka po izvještajima u okviru Sekretarijata VSTS-a.

Taj odjel u suštini treba da prikuplja izvještaje sudija, tužilaca i članova VSTS-a, zatim vrši provjere, tačnost, cjelovitost i istinitost prijavljenih podataka, analizira podatke iz izvještaja u svrhu utvrđivanja nespojivih funkcija ili sukoba interesa, zatim objavljuje rezultate provjera itd.

Problem je u tome što je ovaj odjel pri VSTS-u, odnosno Sekretarijatu, iako formiran, još nepopunjen jer nema novca, i praktično ne postoji teoretska šansa da se taj posao završi do 23. decembra.

“Odjel za provođenje postupka po izvještajima je formiran, dok se popunjavanje predviđenih pozicija u istom očekuje u narednom periodu, što je u praksi proces koji će optimalno potrajati mjesecima”, rekli su “Nezavisnim” u VSTS-u.

Halil Lagumdžija, predsjednik VSTS-a, tokom posljednje sjednice VSTS-a rekao je da se čeka odobravanje finansijskih sredstava od Savjeta ministara BiH kako bi se krenulo u konkursnu proceduru za formiranje novog odjela koji bi trebalo da vrši provjeru izvještaja o imovini kandidata za pravosudne funkcije.

“Mislim da ćemo to brzo dobiti. Dobili smo i jedno mišljenje iz Brisela o tome da li treba eksterno ili jedan dio interno da popunimo u tom odjelu, tako da imamo stvorene pretpostavke da brzo, čim dobijemo odobrenje od Vijeća ministara, možemo ići sa konkursnom procedurom”, pojasnio je Lagumdžija.

Kako je rekao, konkurs će provoditi Agencija za državnu službu, a kandidati koji budu nominovani proći će sigurnosne provjere.

Koliko će taj dio da traje, Lagumdžija navodi da mu nije poznato, ali će u svakoj fazi postupka pisati urgencije i tražiti ubrzanje.

Lagumdžija je kazao da je raniji odjel za integritet imao mehanizme da samo evidentira imovinu sudija i tužilaca i onih koji su dali saglasnost, da ta imovina bude i objavljena. Sada će to, kako kaže, biti obavezno.

“Kad krene rad ovog odjela, ispitivaće se nasumice određeni broj nosilaca pravosudnih funkcija, čini mi se do deset procenata na nivou godine, a tamo gdje bude određenih prijava, ti postupci će ići prioritetno”, pojasnio je Lagumdžija.

Dakle, suština je u tome da primjena izmjena Zakona o VSTS-u treba da počne 23. decembra, a još nisu odobrena sredstva za formiranje odjela, nakon čega tek kreće procedura zapošljavanja novih radnika, bezbjednosnih provjera i svega ostalog, što može trajati mjesecima.

“Mislim da uskoro nećemo vidjeti konkretne rezultate i da vidimo uopšte koliko će se moći provoditi provjere i kako će funkcionisati njihovo objavljivanje. U svemu tome čeka nas i usvajanje novog Zakona o VSTS-u, koji je predviđen da bude usvojen godinu dana od usvajanja ovih izmjena”, rekla je Ivana Korajlić, izvršna direktorica “Transparency Internationala BiH” (TI).

Ona kaže da je TI i ranije upozoravao, pri samoj izradi Zakona o VSTS-u, da suštinski nedostaci u samom zakonu mogu dovesti do problema u njegovoj primjeni i to se prije svega odnosi na odredbe koje se tiču provjere imovinskih kartona, odnosno procedura za prikupljanje i razmjenu informacija između institucija koje su neophodne da bi se provjerila tačnost navoda u imovinskim kartonima.

“Poslije su se pojavile i druge proceduralne prepreke u smislu same primjene zakona, spremnosti VSTS-a i uopšte same mogućnosti i kojom brzinom će ići uspostavljanje odjela, zapošljavanje ljudi, provjere koje je neophodno provesti pri imenovanju sudija i tužilaca itd.”, rekla je Korajlićeva.

Ona ističe da je na ranijim sjednicama VSTS-a bilo govora o ovim problemima te da je jedna od ideja, kako ne bi došlo do blokade imenovanja novih sudija i tužilaca, to da se izvrše imenovanja, ali da se odgodi preuzimanje funkcije dok se ne izvrše provjere.

“Ako mi stvarno budemo imali situaciju da neke institucije opstruišu razmjenu informacija neophodnih za provjeru, što se može desiti, možemo doći do toga da zbog izmjena koje su došle u zadnji čas, a koje su predstavljene kao tehničke, dovedemo u pitanje funkcionisanje kompletnog pravosuđa”, istakla je Korajlićeva.

Podsjećanja radi, izmjene Zakona o VSTS-u jedan su od 14 prioriteta Evropske unije i godinama u BiH nije bilo saglasnosti po tom pitanju, ali nakon usvajanja, vlast nije propustila priliku da to predstavi kao veliki uspjeh, iako suštinski još uvijek ništa se nije promijenilo.

Related Topics:

Društvo

VREMENSKA PROGNOZA! Sunčano uz umjerenu oblačnost

U Republici Srpskoj i Federaciji BiH se očekuje prijatno toplo vrijeme uz prolaznu umjerenu oblačnost, a poslije podne se očekuje jače naoblačenje.

Tokom jutra očekuje se svježe vrijeme uz čestu pojavu magle ili niske oblačnosti uz rijeke i po kotlinama, dok će u ostalim krajevima uglavnom biti sunčano, saopšteno je iz Republičkog hidrometeorološkog zavoda.

Tokom dana preovladavaće sunčano i prijatno toplo vrijeme, a u kasnijim popodnevnim časovima i prema večeri očekuje se jače naoblačenje od jugozapada, koje će se u nastavku večeri i u noći na srijedu premještati dalje ka sjeveru i istoku.

Duvaće slab do umjeren vjetar, promjenljiv ili istočnih smjerova, u Posavini tokom kasnijih popodnevnih časova i večeri i pojačan.

Minimalna temperatura vazduha od sedam do 11, na jugu do 14, a najviša dnevna od 18 do 22, na jugu do 26, u mjestima gdje se magla bude duže zadržavala i u višim predjelima od 16 stepeni Celzijusovih.

Nastavi čitati

Društvo

VELIKA INVESTICIJA: Za službena odijela radnika UIO 7,2 miliona maraka

Ukupno 7,2 miliona KM trebalo bi da bude potrošeno u ovoj i u naredne dvije godine za kupovinu službenih odijela zaposlenih u Upravi za indirektno oporezivanje (UIO) BiH.

Naime, u UIO BiH su na snazi Pravilnik o službenom odijelu zaposlenih i Odluka o nošenju radnog odijela i opreme, u skladu s kojima su zaposleni na određenim radnim mjestima dužni nositi službena odijela.

Kako su precizirali nadležni, u UIO BiH je kroz godine funkcionisanja povećan obim poslova i broj radnika čije radno mjesto predviđa obavezu nošenja službenog odijela, a takođe su zaposleni, ali i Sindikat UIO, kako se navodi, više puta skretali pažnju na loš kvalitet, izgled, dotrajalost i pohabanost službenog odijela.

“Slijedom toga, a imajući u vidu da je riječ o dotrajalosti zimske i ljetne službene uniforme kao i o nedovoljnoj količini, ukazala se neodložna potreba da se zamjena i nabavka službenih odijela radi u kontinuitetu. UIO je radi rješavanja te problematike i obezbjeđivanja adekvatne opremljenosti zaposlenih izradio Prijedlog odluke o odobravanju višegodišnjeg projekta ‘Nabavka službenog odijela za zaposlene u Upravi za indirektno oporezivanje’, budući da bi se na taj način u kontinuitetu nabavljale uniforme za potrebe zaposlenih, za šta je potrebno dugoročno obezbijediti odgovarajuća sredstva”, ističe se u obrazloženju.

Ovom odlukom, kako se dodaje, odobrava se UIO BiH nabavka službenih odijela kroz projekat višegodišnjih ulaganja u ukupnoj vrijednosti od 7,2 miliona KM.

Sredstva će, kako je naglašeno, biti obezbijeđena iz budžeta institucija BiH, a planirana dinamika potrošnje je 700.000 KM u ovoj, 3,5 miliona KM u sljedećoj, te tri miliona u 2026. godini.

Za realizaciju ove odluke, koja je u procesu konsultacija, zaduženi su UIO BiH i Ministarstvo finansija i trezora BiH.

Ana Mrnjavac, predsjednica Sindikata radnika UIO BiH, kaže da službena odijela koja trenutno koriste njene kolege nisu odgovarajuća, jer ne zadovoljavaju ni kvalitetom ni dizajnom, a nisu ni dugog vijeka trajanja.

“Mi ispred Sindikata mišljenja smo da bi čim prije trebalo da zaživi novi pravilnik o uniformama i da se naprave malo kvalitetnije uniforme od malo kvalitetnijih materijala, da bi službenici koji imaju obavezu da ih nose mogli da se ugodno osjećaju u njima, ali da su ujedno i trajnije i kvalitetnije. Sve što oni nose vrlo brzo se ‘potroši’, ostari. Oni nabavljaju privatno i košulje i dijelove uniforme, ili zadužuju pojedine dijelove naknadno, ali to nije to”, rekla je Mrnjavac.

Naglašava da postoje zimska i ljetna odijela, gdje spadaju sako i hlače za muškarce, dok žene imaju i suknje.

“Imaju pravo i na košulje. Vrlo je ograničen broj ljetnih i zimskih košulja, nemaju ih čak ni dovoljan broj. Ako zaduže četiri košulje, oni ih sedmično ne mogu na dnevnom nivou mijenjati. Smatram da je riječ o opravdanoj investiciji. Sa terena svakodnevno dolaze primjedbe i upiti – kad će novi pravilnik, kad će izrada novih službenih odijela”, kaže za “Nezavisne novine” Mrnjavac, koja dodaje da UIO BiH ima oko 2.300 zaposlenih, dok je teško procijeniti koliko je radnika koji nose službene uniforme, ali je, kako ističe, riječ o znatnom broju.

Iz UIO BiH su nam rekli da je tender za posljednju nabavku službenog odijela u UIO raspisan 2023. godine, a okončan je zaključivanjem nekoliko ugovora u toku 2024.

Nabavljeno je, dodaju, 750 muških ljetnih službenih odijela, 400 ženskih ljetnih službenih odijela, 3.450 muških i ženskih ljetnih službenih košulja, a tu su i kompleti radnih odijela za službenike za provođenje propisa – majice, hlače, prsluci, opasači, čizme, jakne, košulje.

“Uprava za indirektno oporezivanje je radi rješavanja ove problematike i obezbjeđivanja adekvatne opremljenosti zaposlenih predložila donošenje Odluke o odobravanju višegodišnjeg projekta ‘Nabavka službenog odijela za zaposlene u Upravi za indirektno oporezivanje’, budući da bi se na taj način u kontinuitetu vršila nabavka uniforme za potrebe zaposlenih, za šta je potrebno dugoročno obezbijediti odgovarajuća sredstva”, rekli su za “Nezavisne novine” iz UIO BiH.

Nastavi čitati

Društvo

Poslanici o ukidanju PDV-a na prvi stan, ČEKA SE MIŠLJENJE UO UIO

Poslanici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH na sjednici koja će se održati sljedeće sedmice, razmatraće izmjene Zakona o PDV-u u smjeru ukidanja PDV-a na kupovinu prve nekretnine, iako se o tome nije izjasnio Upravni odbor Uprave za indirektno oporezivanje BiH (UO UIO).

Prema Zakon o sistemu indirektnog oporezivanja, upravo je UO UIO nadležan za utvrđivanje prijedloga politika o indirektnom oporezivanju, ali i pripremi zakonskih propisa u vezi sa indirektnim oporezivanjem.

“O toj inicijativi priča se već duže vrijeme. Uprava za indirektno oporezivanje dala je pozitivno mišljenje i proslijedila ga UO UIO, koji se nije sastao, tako da tog mišljenja nema i procedura koja podrazumijeva UO UIO, Savjet ministara BiH pa tek onda parlament, neće biti ispoštovana”, ispričao je izvor “Nezavisnih” blizak UIO.

Isti izvor navodi da, što se tiče mišljenja, ono može doći i onda kada izmjene Zakona o PDV-u budu pred Domom naroda, ali da je uobičajena praksa da se prije upućivanja zakona u proceduru o tome izjasni UO UIO.

UO UIO čine entitetski ministri finansija, ministar finansija i trezora BiH, eksperti i direktor UIO, i nakon što nisu uspjeli postići dogovor o raspodjeli putarine, nisu se sastali mjesecima unazad.

Ukoliko poslanici Predstavničkog doma, a i Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH i usvoje izmjene Zakona o PDV-u i omoguće povrat PDV-a za kupovinu prve nekretnine, ništa se neće moći sprovesti bez UO UIO, koji mora izraditi podzakonske akte.

Izmjene Zakona podrazumijevaju samo tri člana i u suštini predviđaju da punoljetno fizičko lice koje je državljanin BiH sa stalnim mjestom prebivališta u BiH, a koje je kupac stana, ima pravo na povrat PDV-a pri kupovini prvog stana. Takođe, ukoliko UIO i drugi nadležni organ utvrde da je neko dobio povrat PDV-a mimo zakona, on će se ponovo obračunati i naplatiti i kupac kazniti sa pet do 10.000 KM.

“Upravni odbor UIO će donijeti podzakonske akte za sprovođenje Zakona”, piše u izmjenama i dopunama Zakona o PDV-u.

Izmjenama se predviđa da će se za okončane kupoprodaje stana prije stupanja na snagu izmjena Zakona o PDV-u primjenjivati odredbe zakona koji je bio na snazi do tog momenta. U prevodu, svi oni koji su kupili stanove prije izmjene i dopune Zakona o PDV-u, neće moći vratiti PDV.

“Navedene dopune su predložene, jer se analizom efekata ovakvih mjera u zemljama regiona dokazalo da su iste imale pozitivne efekte na stanovništvo i ekonomiju. Takođe, očekuje se uticaj na tržište nekretnina u smislu da će stanovi cjenovno biti pristupačniji. Kao jedan od razloga za donošenje ovih dopuna je i socijalni karakter predloženih izmjena, jer smo suočeni sa visokim cijenama stanova u BiH i sa ovim izmjenama mladim ljudima bi kupovina prve nekretnine bila pristupačnija.”

Namjera je da se povrat PDV-a ograniči na 40 kvadrata stambenog objekta za kupce i dodatnih 15 kvadrata za svakog člana domaćinstva koji nisu ostvarili pravo na povrat za kupovinu prvog stana. Cilj je da kupci ne ostvaruju pravo na umanjenje PDV-a na luksuz.

“Ovaj vid poreske olakšice vodi padu javnih prihoda s jedne strane, ali istovremeno je praksa pokazala da uslijed rasta tražnje i rasta privredne aktivnosti sektora građevine i svih povezanih sektora, dolazi do kompenzovanja javnih prihoda”, piše u obrazloženju prijedloga izmjena Zakona o PDV-u.

Zanimljivo je da su izmjene Zakona o PDV-u predložili poslanici vladajućih stranaka, ali bez HDZ-a, i to Sanja Vulić (SNSD), Mia Karamehić Abazović (NiP), Saša Magazinović (SDP), Sabina Čudić (Naša stranka) i Čedomir Stojanović (Demos).

Takođe, zanimljivo je i da je Toni Kraljević, federalni ministar finansija koji dolazi iz HDZ-a, na sjednici UO UIO bio protiv raspodjele prihoda od putarina, a na posljednjoj sjednici UO UIO, koja je održana u februaru ove godine, nije se ni pojavio.

Nastavi čitati

Aktuelno