Connect with us

Politika

ŠTA SE KRIJE IZA NAJAVLJENE IZMJENE ZAKONA o zaštiti lica koje prijavljuju korupciju SRPSKOJ?

Na narednoj sjednici Narodne skupštine RS koja će se održati 29.oktobra narodni poslanici po hitnom postupku razmatrati Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o zaštiti lica koja prijavljuju korupciju. Iako na prvi pogled može izgledati kao minorna izmjena, sagovornici portala Gerila ističu da ova izmjena, ako se usvoji, suštinski mijenja član prema  kom se o stanju u ovoj oblasti više ne informiše Narodna skupština a ostaje samo informisanje Vlade RS, što de fakto znači da o korupciji u Srpskoj neće niti nikakve debate jer će opozicija iz toga biti isključena te će tako izostati bilo kakva javna polemika o jednoj od najvećih rak rana našeg društva!

Predlagač Izmjena zakona o izmjeni Zakona o zaštiti lica koja prijavljuju korupciju – po hitnom postupku je Ministarstvo pravde RS a ova tačka dnevnog reda će se pred poslanicima naći odmah nakon poslaničkih pitanja i odgovora, odnosno aktuelnog časa.

Iz Transparency international BiH ističu da ova izmjena Zakona uopšte nije predviđena Programom rada Vlade Republike Srpske za 2024.godinu već је javnost o tome obavještena tek u najavi dnevnog reda 84. Sjednice Vlade Republike Srpske, na kojoj je ovaj Prijedlog razmatran, te utvrđen po hitnom postupku. Na zvaničnoj web stranici Vlade RS objavljeno je da se Prijedlogom izmjene zakona vrše korekcije odredbe koja se odnosi na nadležnost Komisije za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije, radi uspostavljanja efikasnijeg i jednostavnijeg sistema borbe protiv korupcije, te je navedeno da u Ministarstvu pravde Republike Srpske postoji Resor čija je nadležnost sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije, zbog čega je postojanje Komisije za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije Republike Srpske postalo nepotrebno.

“Međutim, izmjena zakona ne odnosi se samo na brisanje Komisije za sprovođenje Strategije za borbu protiv korupcije RS iz teksta zakona, nego i na potpunu izmjenu suštine odredbe kojom je propisana obaveza dostavljanja godišnjeg izvještaja o broju i ishodu primljenih prijava i postupaka za zaštitu lica koja prijavljuju korupciju Narodnoj skupštini RS i Vladi RS”, kaže za Gerilu Ena Kljajić Grgić, rukovodilac Centra za pružanje pravne pomoći u Transparency International BiH.

Ona dodaje da je predloženim izmjenama predviđeno je da Ministarstvo pravde godišnji izvještaj ubuduće dostavlja samo na razmatranje Vladi RA, dok se razlozi zbog kojih se NSRS isključuje iz procesa obaveznog dostavljanja godišnjeg izvještaja uopšte se ne navode u propratnom aktu koji je objavljen u materijalima zakazane 11. redovne sjednice Narodne skupštine RS. Isto tako, nisu objavljeni ni razlozi za donošenje izmjena ovog zakona po hitnom postupku.

Ena Kljajić Grgić, Transparency International BiH

Inače parlamentarna kontrola uprave prihvaćena je u svim savremenim pravnim sistemima i predstavlja ocjenu političke cjelishodnosti rada uprave. Parlament preispituje da li uprava sprovodi postavljenu politiku, ostvaruje postavljene ciljeve, te vrši svoja ovlaštenja u skaldu sa javnim inetresom. Ono najvažnije kod parlamentarne kontrole je činjenica da se rasprava o nekom pitanju završava glasanjem, te je u tom kontekstu moguće i pokretanje pitanja političke odgovornosti ministara i drugih nosilaca funkcija, dodaju iz TI BiH.

“Interesantno je ispratiti kako će u konkretnom slučaju odlučiti narodni poslanici Republike Srpske, tj. da li će dati svoj glas za izmjene zakona kojim im se faktički uskraćuje mogućnost preispitivanja jednog veoma važnog godišnjeg izvještaja u kom se prikazuje rad, problemi rada i rezultati postignuti u oblasti zaštite lica koja prijavljuju korupciju. S druge strane otvoreno je pitanje zašto Ministarstvo pravde RS koje je predlagač ovih izmjena želi isključiti Narodnu skupštinu iz postupka razmatranja izvještaja”, ističe Ena Kljajić Grgić.

Zanimljivo, ukoliko se usvoje ove izmjene, već se godišnji izvještaj za tekuću 2024. godinu neće naći pred narodnim poslanicima u skupštini Republike Srpske!

Da je ova predložena izmjena sporna po više osnova, slaže se se i advokat Milan Malešević koji ističe da je Narodna skupština Republike Srpske jedini forum gdje se može voditi polemika i gdje opozicija ima priliku izraziti stavove, dok u Vladi RS, naravno, nema opozicije.

“Prvo, izmjena stavlja kontrolu i nadzor nad prijavama o korupciji isključivo u ruke Vlade, bez uključivanja vanjskih ili nezavisnih tijela poput Komisije. U sistemu gdje opozicija nema uticaj na rad Vlade, to može značiti da će se postupci vezani za zaštitu uzbunjivača odvijati u okruženju bez adekvatne javne kontrole”, naglašava Malešević u izjavi za Gerilu.

On dodaje da opozicija, koja može postavljati pitanja u Skupštini, ima ograničen pristup ovim procesima unutar Vlade, čime se smanjuje mogućnost kritičkog preispitivanja tih izvještaja.

Milan Malešević, advokat / FOTO: privatna arhiva

“Drugo, centralizacija izvještavanja u Ministarstvu pravde, koja sada podnosi izvještaj direktno Vladi, može izazvati zabrinutost zbog nedostatka transparentnosti. Bez nezavisne komisije ili sličnog tijela koje bi imalo ulogu u nadzoru, postoji rizik da se prijave korupcije ne obrađuju na pravičan ili nepristrasan način. U takvom kontekstu, politička kontrola nad borbom protiv korupcije postaje jača, što potencijalno oslabljuje zaštitu uzbunjivača i može dovesti do smanjenja povjerenja javnosti u proces borbe protiv korupcije. Ova izmjena, stoga, može biti korak unazad u smislu transparentnosti i nezavisnosti institucija, naročito u političkom sistemu gdje je pluralizam u Vladi praktično nepostojeći”, kaže za naš portal Malešević.

On dodaje da se, u širem kontekstu, ove izmjene nadovezuju na druge zakonske promjene, poput kriminalizacije klevete i strože regulacije rada nevladinih organizacija, koje su nedavno usvojene u Republici Srpskoj.

“Ove promjene zajedno stvaraju okvir u kojem se pojačava kontrola vlasti nad građanskim društvom, slobodom izražavanja i kritičkim mišljenjem, čime se postepeno približava konceptu policijske države”, upozorava Malešević.

I narodni poslanici iz redova opozicije su iznenađeni ovim potezom Ministarstva pravde, čak iako se zna da borba protiv korupcije nije na listi prioriteta naših institucija.

“Upravo zbog toga i jesmo zemlja duboko zaglibili u korupciju. Strategije i komisije za borbu protiv korupcije su se pokazale kao beskorisni paravani, jer rezultata nema, dok se afere korupcije gomilaju. Nažalost, u javnom prostoru daleko češće nailazimo na primjere koruptivnih radnji nego na konkretne poteze u njihovom suzbijanju”, kaže za Gerilu narodna poslanica Tanja Vukomanović.

Tanja Vukomanović / FOTO: GERILA

Ona naglašava i da je to što novi resor u Ministarstvu pravde preuzima posao Komisije za sprovođenje strategije za borbu protiv korupcije Republike Srpske može značiti da se ovo pitanje dodatno centralizuje.

“Iako se u obrazloženju navodi da je cilj “uspostavljanje efikasnijeg i jednostavnijeg sistema borbe protiv korupcije” bojim se da to samo znači efikasnija i jadnostavniji obračun sa licima koja bi korupciju prijavljivala. Kako Vlada štiti lica koja prijavljuju koripciju najbolje pokazuje primjer sandučića u zgradi Vlade koji su postavljeni prije nekoliko godina kako bi zaposleni mogli anonimno da prijave korupciju, a hodnici u kojima su sandučići su pokriveni video nadzorom. To znači da se sve to radi forme radi, bez ikakvog detaljnog pristupa i bez ikakvog očekivanja da će ove mjere dati rezultate”, dodaje u razgovoru za naš portal Vukomanović.

Dejan Rakita/GERILA

Related Topics:

Politika

KOŠARAC SE OBRUŠIO NA KONAKOVIĆA “On je u diplomatiji kao SLON U TAKLARSKOJ RADNJI”

Elmedin Konaković se u politici i diplomatiji snalazi kao slon u staklarskoj radnji, izjavio je zamjenik predsjedavajuće Savjeta ministara i član Predsjedništva SNSD-a Staša Košarac.

– Njegova izjava da je „spreman za dijalog, ali ne sa (Miloradom) Dodikom i njegovim SNSD-om’ obična je laž i blijedi izgovor kojim pokušava da prikrije svoj strah i nemoć, te da se opravda svojim zapadnim nalogodavcima – istakao je Košarac.

On je naglasio da se “Trojka” svojim podaništvom i sluganstvom Majklu Marfiju i Kristijanu Šmitu sama dovela u bezizlaznu situaciju – naprijed ne mogu, a nazad ne smiju.

Pitanje je samo, kaže on, da li se više plaše Poljina ili Laktaša u utakmici u kojoj igraju van svoje lige i kapaciteta.

– Konaković ne može birati ko u dijalogu o BiH predstavlja Srpsku! To je izbor naroda Republike Srpske, koji dvije decenije daje jasan odgovor, a to je Milorad Dodik i SNSD. Znamo da je izbor „Trojke“slabašna opozicija (u) Srpskoj, koja je spremna da trguje interesima Srpske i srpskog naroda za sitne sinekure. No, na žalost Sarajeva, kapacitet opozicije (u) Srpskoj još je manji od kapaciteta ‘Trojke’ – napisao je Košarac na “Instagramu”.

Ako sarajevska “Trojka” neće da razgovara sa SNSD-om, poručio je Košarac, slobodno neka razgovara sa “trojkašima” iz Srpske.

– Neka zajedno prave ‘šestorke’, pišu platforme, formiraju vlade u sjeni ili u hladu. Neka dvije ‘Trojke’ rade šta god im padne na pamet, samo neka prestanu da se pretvaraju da su ozbiljan faktor. Izgubili su svaku vjerodostojnost! – konstatovao je Košarac.

Nastavi čitati

Politika

Djeca crtala, ali nagrade odlučivao bingo: Pisarić kritikovao organizaciju “Festivala porodice”

Umjesto da promoviše porodične vrijednosti i dječiju kreativnost, događaj pod nazivom “Festival porodice” izazvao je burne reakcije roditelja i građana. Kako tvrdi Mirko Pisarić, član Gradskog odbora PDP-a Gradiška, centralni dio sinoćnjeg programa umjesto nagrađivanja djece za trud i likovne radove, pretvorio se u – dječiji bingo.

— “Od sinoć sam sebe više puta pitam, da li je u redu organizovati događaj pod nazivom ‘Festival porodice’ na kojem umjesto da se promovišu porodične vrijednosti, promovisan je ‘dječiji bingo’, odnosno sva prisutna djeca juče su mogla da nauče kako se igraju igre na sreću?” – poručuje Pisarić.

On ističe da su djeca u predškolskim i školskim ustanovama prethodnih dana vrijedno crtala porodične crteže, ne znajući da njihova kreativnost neće biti kriterijum za nagradu.

— “‘Kada ću biti na bini i zašto nisam na bini?’ je pitanje na koje sinoć niti jedan roditelj nije imao odgovor. Djeca su saznala da nagrada ne zavisi od rada, truda ili maštovitosti, već isključivo od igre na sreću. I to ih je zbunilo, ali i duboko razočaralo.”

Pisarić je izrazio zabrinutost zbog mogućeg dugoročnog uticaja ovakvih sadržaja na djecu:

— “Moje drugo pitanje i najveća bojazan u svemu, jeste – da li će djeca dobitnici od sinoć u budućnosti poželjeti da dožive isti osjećaj sreće? Da li će sledeći put, umjesto crteža porodice, poželjeti da ulože budući zarađeni novac kako bi doživjeli istu satisfakciju?”

On poziva nadležne da preispitaju koncept ovakvih događaja i spriječe promociju igara na sreću među najmlađima.

— “Pozivam nadležne, koji su organizovali ovaj bingo skandal i nazvali ga ‘Festival porodice’, da odustanu od ove prakse i promocije igara na sreću među djecom, te da sledeće godine organizuju ovaj događaj na jedan pedagoški usklađen i koristan način, u skladu sa duhom i tradicijom naše porodice.”

Na kraju, Pisarić je pohvalio sve mlade koji su nastupili sa muzičkim i plesnim tačkama, ističući da je to pravi duh festivala kakav želimo i kakav Gradiška zaslužuje.

Nastavi čitati

Politika

NEBOJŠA DRINIĆ U LOPARAMA! “Imamo cilj – naći ćemo put!”

Podrška Partiji demokratskog progresa (PDP) u Republici Srpskoj svakog dana je sve snažnija, a to se posebno osjetilo tokom posjete opštinskom odboru ove stranke u Loparama, poručio je generalni sekretar PDP-a Nebojša Drinić.

– Podrška PDP-u u Republici Srpskoj svakog dana raste, a to smo osjetili i u našem opštinskom odboru Lopare. Brojnost članova i simpatizera stranke, koji su došli da nas pozdrave, jasna je poruka da smo na pravom putu i veliki motiv da nastavimo dalje još snažnije – izjavio je Drinić.

On je istakao da okolnosti u kojima PDP djeluje nisu nimalo jednostavne, ali da upravo to daje dodatnu težinu svakom rezultatu koji se postigne.

– Okolnosti u kojima radimo nisu jednostavne, ne ostavljaju vremena za opuštanje i prostora za nesnalaženje. Zato rezultati PDP-a imaju još veću vrijednost – naglasio je Drinić.

Poručio je da PDP ima jasan cilj i da ne sumnja da će naći put kako bi zajedno sa narodom nastavio da gradi, kako kaže, „velika djela“.

– Dokazali smo da, zajedno sa našim narodom, znamo i možemo graditi velika djela. Imamo cilj, naći ćemo put! – poručio je generalni sekretar PDP-a.

Nastavi čitati

Aktuelno