Savjetnica gradonačelnika Banjaluke Milada Šukalo oštro je odgovorila Ljubi Ninkoviću, odlazećem predsjedniku Skupštine grada Banjaluka, za prozivke na njen rad u toku vremenskih nepogoda.
– Dok je Ljubo Ninković smišljao i realizovao napade na političke oponente, tim gradske uprave i ja smo bili na Manjači. Četiri dana za redom smo sa lovcima, pripadnicima Gorske službe spasavanja, radnicima hitne pomoći i mještanima zavejanih sela pokušavali doći do najugoroženijih. Ovi ljudi su nosili hranu i lijekove, spasavali ljude, djecu, donosili inhalatore – sve to bez želje za priznanjem i slikanjem, za razliku od Ninkovića koji je kriznu situaciju iskoristio bombastične izjave za medije – poručila je Šukalo.
Ona je dodala da je Ninković, dok su ljudi rizikovali vlastite živote, očigledno smatrao da je važnije da po medijima napada one koji rade. Naglasila je da u protekle četiri godine nije bio u stanju zakazati skupštinske sjednice, te da ne zna ni za jedan projekat koji je realizovao.
– Poznat je po tome da sjedi i smišlja kako druge kritikovati, tako mu je protekao i čitav madat, a što se tiče djela u stanju je samo da udubi fotelju sjedeći, poručuje Šukalo.
Savjetnica gradonačelnika pitala je Ninkovića kako je moguće da u drugim lokalnim zajednicama gdje je SNSD na vlasti, a stanje gore nego u Banjaluci, lokalna vlast pruža nadljudske napore, a u Banjaluci je tako jer “nećemo da radimo”.
– Niste uzeli lopatu u ruke, ali ste se našli u toplim kancelarijama da prikupljate jeftine političke poene i napadate one koji su zaista bili na terenu. Situacija u brojnim lokalnim zajednicama bila je gotovo identična, ali vi napadate samo tamo gdje nemate svoju vlast. Pozivam vas da već sutra krenete sa nama na teren i da svojim prisustvom i radom doprinosite zajedničkoj borbi. Probudite zakržljalu empatiju u sebi i pomozite ljudima kojima je pomoć potrebna – zaključila je Šukalo.

– Srpska garantovala za kredit za HE „Bistrica“

– Vlada tražila saglasnost Savjeta za državnu pomoć, ali nije sačekala njegovu odluku

– Ristić: Svaka državna pomoć dodijeljena bez odluke Savjeta je nezakonita

Vlada Republike Srpske dala je državne garancije kineskoj „Exim banci“ za kredit od 75 miliona evra kojim će “Hidroelektrane na Drini” finansirati izgradnju hidrocentrala na rijeci Bistrici kod Foče, bez saglasnosti Savjeta za državnu pomoć, otkriva portal CAPITAL.

Preciznije, Vlada je tražila saglasnost ovog tijela, ali nije sačekala njegovu odluku, što je po zakonu bila dužna da učini, već je Kinezima izdala garanciju da će platiti sve obaveze ukoliko to preduzeće u sklopu „Elektroprivrede Republike Srpske“ ne bude u mogućnosti.

Čak i u slučaju da Savjet naknadno ocijeni da se radi o zakonitoj državnoj pomoći, saglasnost se ne može davati retroaktivno, odnosno na već datu garancija, tako da se finansiranje cijelog ovog projekta dovodi u pitanju.

Iz Savjeta za državnu pomoć nam je potvrđeno da je 2. decembra iz Ministarstva finansija Republike Srpske stigla prijava državne pomoći vezana za pomenuti kredit.

„Savjet još nije donio konačnu odluku vezano za navedenu prijavu. Rok za donošenje odluke je 60 dana od prijema potpune i uredne prijave. Takođe, Savjet je u konkretnom predmetu zatražio dostavljanje dodatne dokumentacije“, potvrdio je za CAPITAL stručni savjetnik za državnu pomoć Aleksandar Ristić.

On napominje da po članu 12. Zakona o sistemu državne pomoći u BiH, davalac državne pomoći može korisniku dodijeliti državnu pomoć isključivo nakon što to odobri Savjet.

„Svaka državna pomoć dodijeljena suprotno članu 12. zakona, odnosno dodijeljena bez odluke Savjeta, je nezakonita i podliježe povratu“, kazao je Ristić.

Dobro upućen izvor CAPITAL-a ne isključuje mogućnost da ovakvo ponašanje Vlade Republike Srpske izazove reakciju Energetske zajednice.

On podsjeća na slučaj „Elektroprivrede BiH“ kojoj je Vlada FBiH dala garancije za kredit kod iste „EXIM“ banke za izgradnju Bloka 7 u Tuzli, zbog čega je Energetska zajednica pokrenula postupak protiv BiH.

„Izdavanjem navedene garancije Vlada RS će gotovo sigurno izazvati reakciju Energetske zajednice, koja će stopirati navedeni projekat zbog kršenja međunarodnog ugovora – Ugovora o osnivanju Energetske zajednice“, ocjenjuje on.

Neozbiljno i djetinjasto

Ekonomista Igor Gavran ocjenjuje da je ponašanje Vlade neozbiljno i djetinjasto.

„Možemo nagađati da li je ovo neozbiljnost ili unaprijed znaju da ne ispunjavaju kriterije i da će dobiti negativno mišljenje pa ga tako izbjegavaju“, kaže Gavran.

Prema njegovim riječima, ako se u nekom trenutku obustavi realizacija projekta, jasno je da će to biti na štetu Republike Srpske, a nikako kreditora koji će biti zaštićeni u svakom slučaju.

„Nemoguće je prognozirati sve moguće scenarije, ali svakako se ovim ponašanjem bespotrebno dovode u pitanju projekti i stvaraju afere koje nikome ne trebaju. Dovode se u sumnju i stvarne namjere i karakter ovih ugovora“, zaključio je Gavran.

Ustaljena praksa kršenja zakona

Inače, ovo nije jedini slučaj da Vlada ignoriše svoje zakonske obaveze.

„Olimpijski centar Jahorina“ koji je zbog dugova često u blokadi, više puta je dobio garancije Vlade RS na kredite kojim su krpili finansijske rupe i koji bi na kraju mogli da vrate građani Republike Srpske.

Ni na jedan od tih kredita nije tražena saglasnost Savjeta za državnu pomoć, potvrđeno nam je u Savjetu.

Portal Spin.info u junu 2023. godine je pisao da je ugovor za izgradnju autoputa Banjaluka – Prijedor sačinjen u korist kineskih investitora te da je i ovdje Savjet za državnu pomoć ignorisan.

Ovo tijelo može po službenoj dužnosti ispitivati zakonitost državne pomoći, s tim da kako saznajemo, u ovom slučaju postoji prećutni politički dogovor da se to ne čini.

Uzrok tome se može tražiti i u njihovoj organizaciji i načinu imenovanja.

Po zakonu Savjet se sastoji od osam članova. Tri predstavnika imenuje Savjet ministara BiH, po dva predstavnika imenuje Vlada Republike Srpske i Federacije BiH, a jednog imenuje Vlada Brčko Distrikta BiH.

Iako bi trebali biti nezavisni u svom radu pod velikim su spoljnim pritiskom na koji neki od članova nisu imuni.

Podsjećamo, osnivanje ovog tijela i donošenje Zakona o sistemu državne pomoći propisano je Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju BiH.

Savjet je u fokus javnosti došao 2023. godine kada je poništio državne odluke vezane za oslobađanje preduzeća od plaćanja putarina na gorivo koje koristi rudarska mehanizacija.

Ne samo što je ovaj oblik pomoći ukinut, već je od UIO traženo da preduzeća vrate preko 30 miliona maraka kojih su uštedjeli na ovaj način.

Skoro svaki postupak koji je pokrenut pred Savjetom u vezi sa garancijama Vlade Republike Srpske, okončan je tako što je utvrđena nezakonita državna pomoć.

Garancije predstavljaju specifičan instrument za dodjelu državne pomoći, gdje se državna pomoć ogleda u tome da država preuzima rizik povezan s garancijom i za to prihvatanje rizika od strane države, trebalo bi platiti odgovarajuću naknadu, tržišnu premiju.

Garantni fond RS

Interesantno je da Republika Srpska ima instituciju za davanje garancija, odnosno Garantni fond. Međutim, zbog zakonskih ograničenja, njegova uloga je svedena na minimum.

Naime, oni prema važećoj zakonskoj regulativi mogu izdavati garancije u maksimalnom iznosu do 1,5 miliona KM.

Da li Vlada tu naknadu obračunava, do objave ovog teksta iz Ministarstva finansija RS nismo dobili odgovor.

Još 2021. godine Savjet je oborio garancije koje je Republika Srpska dala „Elektroprivredi RS“ za kredit za kupovinu udjela u preduzeću „Ruding“ Ugljevik i za remont termoelektrane u Gacku.

Savjet je donio zaključak da državna pomoć dodijeljena u obliku garancije Matičnom preduzeću ERS nije u skladu sa Zakonom o sistemu državne pomoći u BiH.

ERS-u je naloženo da u roku od 90 dana plati tržišnu premiju za izdatu garanciju i dostavi Savjetu dokaz o tome.

U posljednjih nekoliko godina Vlada Srpske je garantovala otplatu kredita Fonda zdravstvenog osiguranja RS u iznosu od 35 miliona KM, kao i Olimpijskog centra “Jahorina” u iznosu od 55,6 miliona KM.

Takođe, Republika Srpska je i u 2021. godini bila garant za zaduženje “Gradske toplane” iz Doboja u iznosu od 1,5 miliona KM, ali i bolnici iz Gradiške za kredit od 4,94 miliona KM. Do informacija o tome da li je u ovim slučajevima tražena saglasnost Savjeta, nismo uspjeli doći.

Inače, prema odluci Vlade, a koju je potvrdila Narodna skupština Republike Srpske, Srpska će u narednoj godini dati garancije u iznosu od 800 miliona maraka.

Generalno, ukupna izloženost Republike Srpske po izdatim garancijama, prema preliminarnim podacima do 31. oktobra ove godine bila je 1,28 milijardi maraka. Stanje duga po osnovu ovih kreditnih zaduženja iznosi 919,75 miliona maraka.

U skladu sa ovom odlukom, planirano je da se garancije daju za zaduženja u sektoru trgovine i turizma, zaštite životne sredine, zdravstva i ostalim subjektima lokalne samouprave i institucijama javnog sektora.

Capital

Stanje u Republici Srpskoj je veoma loše, ali je najizraženije u elektroenergetskom sektoru i zdravstvu.

Korupcija je prisutna u svakoj pori društva što dovodi do siromašenja stanovništva i odlaska mladih iz zemlje, rekli su, gostujući u emisiji “Izazovi” BN televizije Draško Stanivuković, predsjednik PDP i Marinko Božović, član Glavnog odbora SDS.

Dodaju da najnovija hapšenja visokih BH i funkcionera Republike Srpske, nemaju mnogo veze sa nacionalnom pripadnošću, već isključivo sa njihovim koruptivnim radnjama.

Komentarišući hapšenje ministra bezbjednosti u Savjetu ministara BiH, Nenada Nešića, Stanivuković i Božović su konstatovali da vlast Republike Srpske tvrdi da se srpski kadrovi hapse po političkoj osnovi, a onda policija Republike Srpske vrši ta ista hapšenja po nalogu Tužilaštva BiH.

“Napad na srpske kadrove”? -Kada je korupcija i krminal u pitanju nema Srbina, nema Bošnjaka, nema Hrvata. Ili si kriminalac ili nisi. Ili si krao ili nisi. Ili si kršio zakon ili nisi.

-Želim da vjerujem da svaki potupak i boriću se za to, ako bude bilo kakvih drugih indicija, prvi ću reagovati, da je napad na nekog zato što dolazi iz Republike Srpske – to ne može da bude.
Zato hajde da vidimo šta će u daljem postupku da bude, šta će sudovi i tužilaštvo u daljem postupku da iznesu kao dokaze“, rekao je Stanivuković.

“Ja to ne bih povezivao da ima ikakve veze sa obračunom sa srpskim kadrovima jer je situacija potpuno demaskirana. Dakle, ne radi se o bilo kakvim naredbama Tužilaštva BiH po bilo kakvim izjavama koje su uhapšeni u prethodnom vremenskom periodu davali, ili nacionalnim politikama, jer one u ovom slučaju apsolutno nemaju nikakve veze”, rekao je Božović.

Gosti emisije kažu da je stanje dosta loše u većini oblasti, ali da je najizraženije u zdravstvu i elektroenergetskom sektoru, a najbolji pokazatelj da je aktuelni sistem obolio jeste to što vlast podiže kredite, kako bi izmirila tekuće obaveze.

Božović smatra da je neophodno napraviti zakonska rješenja, koja će omogućiti da nerazvijenim lokalnim zajednicama prihod od poreza na lična primanja treba vratiti u iznosu od 75%, a Republici dati 25%, kao što je slučaj u Srbiji.

“Kod nas je sve obrnuto. Mi kažemo: ”Ma nemoj da mjenjamo, jer ako nešto promjenimo možda će biti lošije”.

-Dajte ljudi da promjenimo, jer toliko vremana smo izgubili, toliko generacija je otišlo iz Republike Srpske, veliki broj mladih ljudi, pametnih ljudi, koji su danas u različitim zemljama na jako odgovornim mjestima i razvijaju nešto što nije njihova domovina. Mi imamo našu Republiku Srpsku i ona je najbolja za nas, kaže Božović.

Sagovornici se slažu da ovu zemlju ne treba da vode samo stari ili mladi, već oni koji su posvećeni, bez obzira na godine.

“Za promjene trebaju svi, jer je Republika Srpska zbir svih nas. -Zbir svih voditelja, zbir svih doktora, zbir svih vozača, političara i promjena svih nas pojedinačno rezultiraće da bude svima bolje.

Nemojmo da se amnestira ni svaki gledalac ove emisije, jer promjena kreće od njega, kaže lide PDP-a.

Prvo mi moramo biti bolji, pa će i Republika Srpska biti bolja, poručili su na kraju Božović i Stanivuković.
BN