Politika
ZAŠTO? Duple funkcije i dalje JAČE od zakona
Potez dijela odbornika SNSD-a u Skupštini grada Bijeljina, koji su u ponedjeljak objelodanili da vraćaju mandate jer su istovremeno i direktori ustanova, preduzeća ili drugih javnih institucija u najvećem gradu u Semberiji, slobodno bi se mogao nazvati kap vode u moru.
Zašto? Pa zato što nakon godinu dana od kada je Milorad Dodik, predsjednik SNSD-a, poručio da će stranka ići s tim da izabrani ili imenovani funkcioneri mogu obavljati samo jednu funkciju, većina “spornih” još uvijek je udobno ušuškana u dvije, pa i više fotelja, što po Zakonu o sprečavanju sukoba interesa RS ne bi smjeli.
Ali, jedno je zakon, a drugo je praksa, jer su zaista rijetki oni kojima je u proteklih 365 dana proradila savjest, pa su odlučili da je ispravno da ne igraju na više različitih polja. Najbolji primjer za to svakako je Narodna skupština RS, u kojoj većina poslanika koji čine vlast obavljaju više javnih funkcija, od direktorskih, do upravnih.
Dio poslanika koji je u ovoj ulozi pravda se da jednu platu daje ili u humanitarne svrhe ili za neke druge namjene, ali to, kako kažu sagovornici “Nezavisnih novina”, ni u kom slučaju ne može da bude opravdanje.
A kada je sredinom ove godine pokrenuta procedura za izmjene Zakona o sprečavanju sukoba interesa, koji je inače, kako dodaju stručnjaci, potpuno zastario i očigledno omogućava ovakve zloupotrebe, vjerovatno su mnogi pomislili da će ovo pitanje konačno donijeti rigoroznije promjene.
Ali, izmjene su samo išle u pravcu toga da izabrani funkcioneri budu i na čelu udruženja koja se finansiraju iz budžeta, pod uslovom da u njima ne primaju platu.
Tu je upravo “caka”, dodaju naši sagovornici, poručujući da duple funkcije i sukob interesa nikako ne smiju da se poistovjećuju samo sa primanjem plata iz više izvora, već u pravcu toga da ti ljudi dodatno jačaju svoju, ionako ogromnu moć.
Podsjećanja radi, tokom rasprave o izmjenama Zakona o sprečavanju sukoba interesa, Igor Crnadak, predsjednik Kluba poslanika PDP-a u NS RS, pokrenuo je inicijativu kojom je tražio da se u parlamentu objave svi prihodi iz javnih sredstava koje ostvaruju narodni poslanici i članovi Vlade Republike Srpske, što bi bio odličan korak da se pokaže da su oni kao izabrani funkcioneri spremni da polažu račune građanima. Ta inicijativa, kako je rekao Crnadak, podrazumijevala je da poslanici u isto vrijeme ne mogu biti direktori državnih preduzeća, ustanova, institucija.
“Može poslanik da bude doktor, može da operiše, ali ne i da bude direktor bolnice. Može da bude nastavnik ili učitelj, ali ne i direktor škole”, glasila je Crnatkova ideja, koja je već na narednoj sjednici skupštinskog kolegijuma glatko odbijena.
“Nemaju namjeru da prekinu tu praksu i očigledno je da žele koncentraciju moći na što manjem broju ljudi. Tako rade sa onima koji su u v.d. statusu i slično, jer ih lakše kontrolišu. Situacija u Bijeljini je samo pojedinačan slučaj da je neko odustao od duplih funkcija”, kazao je Crnadak za “Nezavisne novine”.
Njegovu inicijativu podržava struka, jer bi, kažu, bar za početak primjer drugima mogli biti izabrani narodni tribuni.
“Ovo je inicijativa na kojoj podnosioci moraju istrajati, ne zato što bi to donijelo neki politički poen trenutnoj opoziciji, već prosto zbog poštovanja važećeg Zakona o sprečavaju sukoba interesa u organima vlasti Republike Srpske. Izabrani predstavnici, u ovom slučaju narodni poslanici, imali su obavezu da podnesu ostavku na mjesto nespojive funkcije najkasnije jedan dan od preuzimanja poslaničkog mandata. Međutim, ne znam da li postoji ijedan takav zabilježen slučaj”, kaže Stefan Ličina, politikolog.
“Nije ovdje glavni problem, ali je svakako problem to što neko od poslanika prima dvije ili tri plate, nego je problem koncentracija moći kod male grupe ljudi i mogućnost kontrolisanja narodnih poslanika”, dodao je on.
Damjan Ožegović iz Transparency internationala u BiH smatra da bi potpuno razumno bilo i da izabrane javne funkcije budu nespojive i za sve ustanove, bez obzira na to koju ulogu u njima obavljaju ti funkcioneri.
“Ono što je još žalosnije jeste da naša Komisija za sprečavanje sukoba interesa ne vidi vršioce dužnosti direktora kao lica kojima je zabranjena ova situacija, smatrajući da oni nisu direktori preduzeća u punom kapacitetu. Treba istrajavati na pooštravanju svih potencijalnih situacija u kojima se nalaze funkcioneri, i nipošto sukob interesa ne treba banalizovati i svoditi samo na primanje dvije ili više plata. Funkcioneri koji su na dvostrukim funkcijama svoj interes i političku moć crpe na druge načine, te im je plata najmanje bitna u svemu tome”, naglasio je Ožegović.
Politika
JEDNO PRIČAJU, DRUGO RADE: SNSD povećava budžet za državne institucije koje navodno hoće da ukinu?!
Institucije BiH ponovo funkcionišu na privremenom finasiranju jer Budžet za ovu godinu još nije usvojen.
Savjet ministara BiH nedavno je tek usvojio Nacrt budžeta za 2026., koji je danas pao na sjednici Predsjedništva BiH.
Tek kada bude usvojen u Predsjedništvu BiH budžet će nakon toga u Parlamentarnu skupštinu BiH na konačno usvajanje.
Kada će budžet biti operativan ne zna se, vjerovatno krajem godine kao i do sada, ali ono što je sigurno jeste da je iznos Budžeta za intitucije BiH znatno uvećan.
Ove godine povećanje Budžeta je skoro 150 miliona maraka, a za četiri godine koliko su SNSD. HDZ i ,,trojka” na vlasti, Budžet BiH je povećan za 500 miliona maraka ili čak 50%. Koalicioni partneri SNSD-a presrećni, jer kako tvrde, povećanje budžeta BH znači jačanje države .
A koga je to SNSD-ov ministar finsija u Savjetu ministara BiH Srđan Amidžić nagradio povećanjem budžeta za ovu godinu.
,,Najveće povećanje budžeta SNSD je odobrio za Sud i Tužilaštvo BiH, SIPU, Obavještajnu agenciju. Za one institucije iz kojih pozivaju zaposlene iz Republike Srpske da ih napuste”, pojašnjava predsjedavajući Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH Darko Babalj (SDS) i dodaje da je konačno demaskirana priča o velikom patriotizmu SNSD-a.
.Delegat Kluba Srba u Domu naroda PDP-ov Nenad Vuković podjseća da je SNSD donedavno tvrdio da će bezbjednosnim agencijama i pravosudniom institucijama BiH biti zabranjeno djelovanje na teritoriji Republike Srpske jer su navodno neustavno.
,,Sada tim intim institucijama i agencijama povećavaju budžet i time ih dodatno jačaju. Licemjerno i neozbiljno”, tvrdi Vuković.
Podsjećamo da se budžeti, na svim nivoima vlasti, finasiraju najvećom dijelom iz sredstava koje prikupi Uprava za indirektno oporezivanje BiH preko PDV-a, carina i poreza. Taj novac se onda dijeli na način da se prvo odvoje sredstava za spoljni dug, zatim za institucije na nivou BiH , a ono što ostane dijeli se entitetima, a oni dalje raspoređuju budžetski novac na lokalne zajednice. To u praksi znači što više novca uzme BiH manje ostane entitetima i lokalnim zajednicama.
O budžetu BiH raspravljaće se i narednih dana ili mjeseci jer ko zna kada će on doći pred poslanike na konačno usvajanje. Biće više nego zanimljivo slušati kako će SNSD pravdati višemilinsko povećanje za institucije koje, navodno, žele da ukinu.
BN
Politika
Da li je diploma predsjednika Skupštine opštine Rogatica SINIŠE JANKOVIĆA FALSIFIKOVANA?
Ovo pitanje je u žiži javnosti nakon što je predsjednik Opštinskog odbora PSS Rogatica Dragan Nerić saopštio da je početkom godine podnio krivičnu prijavu protiv Siniše Jankovića zbog sumnje da je koristio falsifikovanu diplomu Ekonomskog fakulteta Univerziteta u Beogradu.
Nerić navodi da je 4. januara 2026. godine podnio prijavu nakon saznanja da Janković, prema informacijama kojima je raspolagao, nije završio studije na Ekonomskom fakultetu Univerziteta u Beogradu, te da diploma kojom se predstavlja navodno nije evidentirana u zvaničnim knjigama fakulteta.
„Prijavu sam podnio u dobroj vjeri, radi zaštite zakonitosti, javnog interesa i povjerenja u obrazovni sistem i institucije. Nisam nadležan da utvrđujem autentičnost diplome, ali sam smatrao da postoje osnovi sumnje koje treba da provjere nadležni organi“, ističe Nerić.
On tvrdi da je u međuvremenu dobio informacije od pripadnika Uprave kriminalističke policije u Beogradu i Banjaluci da je izvršenim provjerama utvrđeno kako Siniša Janković nije zaveden u zvaničnim evidencijama fakulteta čijom se diplomom predstavlja, te da navedena diploma nije validna.
Prema Nerićevim navodima, Uprava kriminalističke policije Banjaluka o tome je službenom depešom obavijestila Policijsku upravu Istočno Sarajevo, koja bi trebalo da preduzme dalje korake u skladu sa svojim nadležnostima, te da o tome obavijesti OJT u Istočnom Sarajevu.
“Da li je PU Istočno Sarajevo obavjestila OJT u Istočnom Sarajevu o izvrsenim provjerama, da imenovani nije zaveden u zvanicne evidencije fakulteta te o preduzimanju daljih mjera i radnji prema istom?”, pita Nerić i dodaje:
„Očekujem da nadležne institucije do kraja ispitaju sve okolnosti ovog slučaja i utvrde da li je došlo do nezakonitog pribavljanja i korišćenja diplome, kao i da li postoji odgovornost drugih lica koja su eventualno učestvovala u tom procesu“, poručio je Nerić.
Politika
PRED DELEGATIMA ZAKONI O VSTS-u I SUDU BIH, ali male šanse da budu usvojeni
Delegati Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na sjednici u četvrtak trebalo bi da razmatraju Prijedlog zakona o VSTS-u, a ako je suditi po ranijim sjednicama, od toga neće biti ništa.
Dosadašnji pokušaji da se ovaj zakon usvoji nisu urodili plodom, a u jednom trenutku u proceduri kako u Domu naroda, tako i u Predstavničkom domu, bilo je i nekoliko zakona o VSTS-u. U međuvremenu, neki od njih su povučeni, a na dnevnom redu u četvrtak naći će se Prijedlog zakona koji su predložili Kemal Ademović, predsjedavajući Doma naroda, i njegovi zamjenici Dragan Čović i Nikola Špirić.
Njihovim prijedlogom predviđa se povećanje broja članova VSTS-a sa 15 na 20, a u samom zakonu se navodi da će se osam članova vijeća birati iz reda sudija, osam iz reda tužilaca, dok će se jedan birati na prijedlog ministra pravde, po jedan član vijeća dolaziće iz advokatskih komora Republike Srpske i Federacije BiH, a jednog će imenovati Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH.
Osim zakona o VSTS-u, na prijedlog Ademovića, Čovića i Špirića na dnevnom redu naći će se i i izmjene Zakona o Sudu Bosne i Hercegovine kojim se propisuje poseban status za Apelaciono odjeljenje u okviru Suda BiH. Predsjednika Apelacionog odjeljenja Suda imenovao bi Visoki sudski i tužilački savjet BiH na period od pet godina.
Ovo je predloženo iz razloga što sada u suštini žalbu izjavljenu protiv presude Suda BiH preispituje isti taj sud i o njoj donosi odluku.
“To se kosi sa ustaljenom definicijom da kao najvažniji pravni lijek žalba protiv prvostepene presude definiše se kao redovan, devoutivan, suspenzivan i potpun pravni lijek stranaka i drugih zakonom ovlaštenih lica kojim se traži od višeg suda da zbog određenog nedostatka prvostepenu presudu preinači ili da je u cjelini ili djelimično ukine i zamjeni presudom višeg suda”, piše u obrazloženju predloženih izmjena Zakona o sudu BiH.
S obzirom na to da se o Zakonu o sudu već godinama pokušava postići saglasnost, posebno oko osnivanja drugog višeg ili visokog suda BiH, teško je povjerovati da će delegati usvojiti rješenja koja su predložili Čović, Ademović i Špirić.
Inače, na ova dva zakona, između ostalih, insistira i Evropska unija i oni su na određen način, uz imenovanje glavnog pregovarača BiH sa EU i uslov za početak pregovora BiH sa EU.
-
Društvo2 dana agoRODITELJIMA KOJI ODBIJU VAKCINACIJU PRIJETI KAZNA DO 1.000 KM: Inspektorat Srpske kontroliše imunizaciju djece
-
Hronika3 dana agoAUTOMOBIL ZAVRŠIO U RIJECI: Teška nesreća u Banjaluci, ima povrijeđenih
-
Društvo2 dana agoLEGALIZACIJA BESPRAVLJA: Umjesto rušenja, za gradnju uz rijeke plaćaće se naknada?
-
Banjaluka3 dana agoGRAD DISAO KAO JEDAN: Završen deveti Moto-fest (FOTO)
-
Politika2 dana agoPUKOTINE U ČOVIĆEVOM TABORU: Procurio audio sa sjednice najužeg rukovodstva HNS-a
-
Politika2 dana agoHERCEGOVCI SRDAČNO DOČEKALI STANIVUKOVIĆA: Već ga proglasili PREDSJEDNIKOM SRPSKE
-
Hronika3 dana agoALARMANTAN PORAST SLUČAJEVA: Sve više djece na meti predatora u Srpskoj
-
Politika2 dana agoSNSD NOKAUTIRAN U ISTOČNOJ ILIDŽI: Božovićev SDS odnio ubjedljivu pobjedu za MZ!
