Politika
HAOS U DRŽAVNOJ VLASTI! Hapšenja, smjene i raspad koalicije – ko će opstati, a ko nestati?
Raspad državne koalicije, hapšenje i ostavka jednog, te traženje smjene drugog ministra, doveli su u pitanje funkcionisanje institucija Bosne i Hercegovine (BiH).
Zemlja još nema budžet za 2025. godinu, što prisiljava institucije na privremeno finansiranje. Uz to, Savjet ministara BiH nije usvojilo program rada za ovu godinu, što koči donošenje zakona i realizaciju projekata.
Brojni sporazumi i ugovori o zajmovima za infrastrukturne projekte, koje provode niži nivoi, čekaju odobrenje krnjeg Savjet ministara BiH i Parlamenta BiH u kojem nema jasne većine i čije održavanje sjednica je postalo upitno.
Što je sve na čekanju?
Bosna i Hercegovina mora usvojiti četiri ključna zakona kako bi ispunila dio od 14 uslova koje je Evropska komisija postavila za otvaranje pregovora o članstvu u EU.
Prijedlozi zakona o graničnoj kontroli i zaštiti ličnih podataka usvojeni su u Predstavničkom domu i predloženi su za sjednicu Doma naroda zakazanu za četvrtak, 30. januara.
Drugi ključni zakon, čiji prijedlog se čeka, odnosi se na nove izmjene Zakona o visokom sudskom i tužilačkom savjetu koji bi povećao transparentnost pravosuđa, uključujući strožije provjere imovine sudija i tužilaca te provođenje disciplinskih postupaka.
Takođe, EU zahtijeva usvajanje zakona o sudovima kojim bi se formirao Apelacijski sud BiH ili njegovo posebno odjeljenje, ali se vladajuće političke stranke ne slažu oko njegovih nadležnosti i sjedišta.
Dodatni prioritet je nacionalni plan za usvajanje EU zakonodavstva, imenovanje glavnog pregovarača s EU i njegovog tima, te imenovanje IPA koordinatora za EU pretpristupna sredstva bez čega nema otvaranja pregovora.
Domaće institucije ograničene su privremenim financiranjem, koje iznosi 173 miliona eura ili četvrtinu prošlogodišnjeg budžeta, pri čemu se ne mogu pokretati novi projekti.
Budžeta za 2025. godinu nema, jer Fiskalno vijeće, koje čine predsjedavajuća Savjeta ministara i ministar financija BiH uz dva entitetska premijera i ministra financija, nije usvojilo trogodišnji Globalni fiskalni okvir.
Nakon ovog okvira potrebno je usvojiti trogodišnji okvirni budžet institucija BiH, a oba dokumenta su ključna za usvajanje budućeg budžeta.
Na čekanju su i imenovanja, poput zamjenika direktora Državne agencije za istrage i zaštitu (SIPA), nadležne za najteže oblike organizovanog kriminala i korupcije, nakon što je bivši zamjenik Zoran Galić izbjegao hapšenje pobjegavši u Hrvatsku.
Kako je došlo do raspada vlasti?
Krize u državnoj koaliciji koja je formirana nakon izbora u oktobru 2022. godine produbljivali su neustavni potezi vlasti Republike Srpske (RS) predvođenih Savezom nezavisnih socijaldemokrata (SNSD), čiji je gotovo cijeli vrh pod sankcijama Sjedinjenih Američkih Država.
Nesuglasice su kulminirale hapšenjem ministra bezbjednosti BiH Nenada Nešića, lidera Demokratskog narodnog saveza (DNS), zbog sumnje na korupciju 26. decembra prošle godine, te glasanjem o prijedlozima dva “evropska” zakona 23. januara ove godine.
Iako bez državnih poslanika, Nešićev DNS je saveznik SNSD-a Milorada Dodika na nivou Republike Srpske. Uhapšeni ministar je odbio podnijeti ostavku, a dan nakon što je Poslanički dom 23. januara glasao za njegovu smjenu uz protivljenje SNSD-a, on je to učinio iz pritvora, putem advokata.
Istovremeno, Poslaničkidom Parlamenta BiH je na toj sjednici usvojio je Prijedloge zakona o graničnoj kontroli i zaštiti podataka, dok je SNSD bio “suzdržan” tokom glasanja, iako je dio državne koalicije.
Vladajuće i opozione stranke sa sjedištem u Sarajevu, uz glasove opozicije iz Republike Srpske, potom su smijenile Nebojšu Radmanovića, člana SNSD-a i rukovodstva tog doma, uz protivljenje SNSD-a i Hrvatske demokratske zajednice BiH (HDZ).
Potom su opozicione Stranka demokratske akcije (SDA) i Demokratska fronta (DF) zatražili smjenu Elmedina Konakovića, ministra spoljnih poslova i predsjednika Naroda i Pravde, što je podržao SNSD.
Lideri više stranaka počeli su nakon toga iznositi razne kombinatorike o eventualnim novim koalicijama, ali su predsjednici SNSD-a Milorad Dodik i HDZ-a BiH Dragan Čović potvrdili “partnerstvo” na sastanku u Mostaru 28. januara.
Jedna opcija uključuje izbacivanje SNSD-a iz vlasti, dok bi opozicione stranke iz Republike Srpske – Srpska demokratska stranka, Partija demokratskog progresa i Lista za pravdu i red – zamijenile Dodikov blok, uz podršku HDZ-a.
Druga predviđa ostanak SNSD-a i HDZ-a BiH u državnoj vlasti, pri čemu bi opozicijska SDA uz podršku još neke stranke zamijenila sarajevsku “Trojku” koju čine Socijaldemokratska partija BiH (SDP), Narod i Pravda (NiP), te Naša stranka.
Zašto je teško promijeniti vlast u BiH?
Formiranje i promjena državne vlasti u Bosni i Hercegovini složeni su procesi zbog ustavnog i institucionalnog uređenja te specifične etničke podjele političkih funkcija.
Mandatara Savjeta ministara imenuje tročlano Predsjedništvo BiH, a prijedloge za ministre potvrđuje samo Predstavnički dom Parlamenta prostom većinom od 22 od ukupno 42 glasa.
U aktualnom sazivu ovog doma je 15 stranaka, od kojih je devet iz entiteta Federacija BiH i šest iz RS. Odnos snaga je takav da se vlast može napraviti sa svakim i bez svakoga.
Međutim, za smjenu bilo kojeg ministra, predsjedavajuće Savjeta ministara BiH ili cijele državne vlade potrebne su i opšta i entitetska ili etnička većina u oba doma Parlamentarne skupštine BiH.
Da bi se održala sjednica Doma naroda, na nju se mora odazvati devet od ukupno 15 delegata i najmanje po tri delegata iz svakog kluba tri konstitutivna naroda – Bošnjaka, Hrvata i Srba. Za odluku moraju glasati najmanje po dva delegata iz svakog kluba.
Ovaj mehanizam omogućava strankama, poput SNSD-a i HDZ-a koji trenutno imaju po tri delegata u klubovima srpskog i hrvatskog naroda, blokiranje smjene predsjedavajuće ili svojih ministara tako što neće doći na sjednicu ili će napustiti zasjedanje prije glasanja.
Bojkot može trajati do novih izbora 2026. godine jer u BiH ne postoji zakonska osnova za raspisivanje vanrednih izbora.
Predsjedništvo BiH može raspustiti državni Dom naroda samo u slučaju promjene većine u Narodnoj skupštini RS ili u klubovima bošnjačkog ili hrvatskog naroda u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH.
Postoji i mogućnost da predsjedavajuća Krišto podnese ostavku i s njom pada i cijela državna vlada ili da parlamentarci sami glasaju za raspuštanje parlamenta što se nije desilo u tridesetogodišnjoj praksi, piše RSE.
Politika
REJTING SNSD-A U PADU Prvi signali pred izbore bude nervozu u vladajućim redovima
Iako nas od zvaničnog početka izborne kampanje za Opšte izbore u BiH dijele tri mjeseca, čini se da je kampanja uveliko u toku.
Stranački skupovi su prilika da se pošalju poruke potencijalnim glasačima i tu priliku partijski lideri ne propuštaju.
Osokoljen ukidanjem američkih sankcija, Milorad Dodik, koji se i dalje nalazi na čelu SNSD zbog peripetija oko provođenja pravosnažne presude Suda BiH, prkosno tvrdi da će vladajuća koalicija koju predvodi opet pobijediti – jer ne smije izgubiti.
– Možete da nas ne volite, možete da nas mrzite, možete da igrate šah, možete da zovete i navijate video igrice dokle god hoćete, poručio je nedavno predsjednik SNSD Milorad Dodik.
Politički analitičari Tanja Topić i Mladen Bubonjić kažu da je u pitanju klasično mahanje partijskim zastavama i slanje poruka o vlastitoj političkoj snazi. Kategorični su da će kampanju opet nositi Dodik, što pobija njegovu tezu o SNSD-u kao najvećem rasadniku dobrih kadrova.
– To pokazuje da je on već krenuo u kampanju i da će on biti taj koji odreduje njen tok, iako neće biti kandidat, ističe Topić.
Što se tiče Dodikovih poruka javnosti, analitičari naglašavaju da se one mogu podvesti pod klasičnu političku komunikaciju.
– Nijedan lider stranke ili koalicije neće izjaviti da ne očekuje dobar rezultat, nego upravo suprotno, kaže Bubonjić.
Naši sagovornici su saglasni da SNSD jeste u prednosti u odnosu na rivale, prvenstveno zbog kontrole nad institucijama i zloupotrebe budžetskih sredstava. Ipak, ističu da je pobjednička euforija koju promovišu, klasična manipulacija koja se prethodnih godina često pokrivala krađom glasova.
Vladajuće stranke u Republici Srspkoj su uveliko u kampanji, koristeći budžetske resurse i institucionalne pozicije za promociju svojih politika. Zbog manjkavosti Izbornog zakona BiH, preuranjena kampanja nije kažnjiva sve dok stranačke kandidature ne budu ovjerene od strane CIK-a.
BN
Politika
STANIVUKOVIĆ PODIJELIO LIJEPU VIJEST: Još jedna pobjeda za roditelje njegovatelje i njihovu djecu
Predsjednik PSS-a i gradonačelnik Banjaluke, , poručio je danas da u Republiku Srpsku stižu lijepe vijesti, ističući da je dugogodišnja borba roditelja njegovatelja djece sa poteškoćama u razvoju konačno dala rezultate.
On je pozdravio odluku kojom se ukidaju starosna ograničenja za ostvarivanje prava na ličnu invalidninu i naknadu za roditelje-njegovatelje, ocijenivši da su takva ograničenja bila nepotrebna i nepravedna.
„Drago mi je što je Vlada Republike Srpske prepoznala našu zajedničku borbu i što su usvojena rješenja koja omogućavaju da bez obzira na godine i djeca i njihovi roditelji mogu da ostvaruju svoja prava“, istakao je Stanivuković.
Posebno je naglasio važnost nastavka podrške djeci koja pohađaju škole i dnevne centre, ocjenjujući da je inkluzija prijeko potrebna i da ne smije biti razlog za uskraćivanje bilo kojeg prava.
Govoreći o materijalnom položaju ove kategorije stanovništva, Stanivuković je poručio da se borba nastavlja sa ciljem povećanja lične invalidnine sa sadašnjih 260 na 800 konvertibilnih maraka.
On je podsjetio i na, kako je naveo, uspjehe u zaustavljanju zakonskih rješenja koja bi dodatno opteretila građane.
„Zajedno smo zaustavili sporni Zakon o doprinosima koji je trebalo da nametne nova opterećenja penzionerima, kao i sporni Zakon o zdravstvenom osiguranju koji je predviđao veće participacije za brojne zdravstvene usluge i operacije“, rekao je Stanivuković.
Prema njegovim riječima, u samo nekoliko dana postignuti su značajni rezultati – spriječena su rješenja koja su izazivala zabrinutost javnosti, ali su istovremeno pokrenute inicijative koje donose konkretne koristi građanima.
Iz Brisela je poručio da borba za prava građana ostaje prioritet, ali i da je važno da Republika Srpska bude vidljiva i prepoznata na međunarodnoj sceni.
„Republiku Srpsku predstavljamo na najbolji mogući način. Želimo da otvorimo njena vrata saradnji, da gradimo prijateljstva i partnerstva koja će donijeti nove mogućnosti za razvoj i napredak u svakom smislu te riječi“, zaključio je Stanivuković.
Politika
STANIVUKOVIĆ POSLAO VAŽNE PORUKE IZ BRISELA: Republika Srpska ne smije biti izolovana, vrijeme je za otvaranje prema Evropi
Predsjednik PSS-a i gradonačelnik Banjaluke, Draško Stanivuković, poručio je iz Brisela da su Banjaluka i Republika Srpska vidljive, prepoznate i uvažene među evropskim partnerima, ističući da je došlo vrijeme za snažnije povezivanje sa Evropom kroz dijalog, saradnju i razvojne projekte.
Govoreći nakon sastanaka sa evropskim parlamentarcima i predstavnicima institucija Evropske unije, Stanivuković je naglasio da su dominantne teme razgovora bile investicije, razvoj infrastrukture i uklanjanje prepreka koje otežavaju svakodnevni život građana i privrede.
„Moramo otvoriti prozore i vrata prema Evropi i svijetu. Naš cilj je da Banjaluku i Republiku Srpsku bolje povežemo sa evropskim tržištem i institucijama, kako bismo iskoristili sve razvojne potencijale koje imamo“, rekao je Stanivuković koji je u Briselu učestvovao na „Enlargement Days 2026“, značajnom skupu posvećenom proširenju Evropske unije koji okuplja predstavnike lokalnih i regionalnih vlasti iz zemalja kandidata i država članica EU.
Posebno je ukazao na probleme sa kojima se suočavaju građani, prevoznici i privrednici na granicama sa Evropskom unijom, ocjenjujući da su duge kolone i administrativne barijere prepreka daljem ekonomskom razvoju.
Prema njegovim riječima, jedan od važnih segmenata razgovora odnosio se na evropske fondove i mogućnosti finansiranja projekata u oblastima vodosnabdijevanja, energetske efikasnosti, zaštite životne sredine, modernizacije škola, dječijih igrališta, javnog prevoza i urbane mobilnosti.
Stanivuković je istakao da BiH, a samim tim i Republika Srpska, stoji pred mogućnošću da otključa značajna sredstva iz evropskih fondova.
„Kroz nekoliko koraka i rješavanje određenih pitanja u parlamentarnoj proceduri možemo otvoriti pristup sredstvima koja bi donijela milijarde maraka za razvoj. To znači nove puteve, mostove, škole i investicije koje direktno utiču na kvalitet života građana“, naglasio je.
Govoreći o položaju Srpske na međunarodnom plan, Stanivuković je poručio da politika izolacije ne može donijeti rezultate te da je diplomatija jedini put za zaštitu interesa Republike Srpske.
„Prava mudrost nije kako izaći iz problema, već kako ne ući u problem. Potrebno je razgovarati i sa onima sa kojima se ne slažemo. Diplomatija podrazumijeva dijalog, a ne stvaranje sukoba koje kasnije pokušavate popravljati“, rekao je on.
Dodao je da je delegacija Republike Srpske tokom razgovora u Briselu jasno iznosila svoje stavove o svim otvorenim pitanjima, uključujući i različite poglede na pojedine političke procese.
Stanivuković je posebno istakao da je tokom sastanaka potvrđena važnost Dejtonskog mirovnog sporazuma kao temelja ustavnog uređenja Bosne i Hercegovine, naglasivši da je Republika Srpska neizostavan faktor svakog razgovora o budućnosti zemlje i njenom evropskom putu.
Osvrćući se na pitanje suvereniteta i procesa donošenja odluka, poručio je da institucije izabrane voljom građana moraju imati ključnu ulogu u kreiranju politika koje se tiču Republike Srpske.
„Sloboda podrazumijeva mogućnost da sami donosimo odluke kroz naše institucije. To je princip za koji ćemo se uvijek zalagati“, rekao je Stanivuković.
On je zaključio da će nastaviti da predstavlja interese Banjaluke i Republike Srpske na međunarodnim adresama, uvjeren da dijalog, saradnja i razvoj predstavljaju najbolji put za jačanje položaja Republike Srpske u regionu i Evropi.
-
Društvo3 dana agoRODITELJIMA KOJI ODBIJU VAKCINACIJU PRIJETI KAZNA DO 1.000 KM: Inspektorat Srpske kontroliše imunizaciju djece
-
Društvo3 dana agoLEGALIZACIJA BESPRAVLJA: Umjesto rušenja, za gradnju uz rijeke plaćaće se naknada?
-
Politika3 dana agoPUKOTINE U ČOVIĆEVOM TABORU: Procurio audio sa sjednice najužeg rukovodstva HNS-a
-
Politika3 dana agoHERCEGOVCI SRDAČNO DOČEKALI STANIVUKOVIĆA: Već ga proglasili PREDSJEDNIKOM SRPSKE
-
Politika3 dana agoSNSD NOKAUTIRAN U ISTOČNOJ ILIDŽI: Božovićev SDS odnio ubjedljivu pobjedu za MZ!
-
Politika19 sati agoĆURLA I VLADO ĐAJIĆ PRIJAVLJENI ZBOG LAŽNOG PREDSTAVLJANJA I PRIJETNJI: Kabinet predsjednika NSRS Nenada Stevandića o incidentu u Omarskoj
-
Politika2 dana agoCIK UZBUNIO JAVNOST: Stotine spornih potpisa završavaju kod tužilaca
-
Svijet3 dana agoAmerika ponovo izvela udare na Iran: TEHERAN UZVRATIO
