Materijal obiman, procedura hitna, a tema ozbiljna do te mjere da potresa temelje Republike Srpske. Ovim bi se riječima mogao opisati prijedlog izmena Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju. Ključ operacije je enormno povećanje participacije za liječenje. Da li ćemo u našim bolnicama uskoro gledati dramatične scene, kakve smo ranije viđali samo u američkim filmovima: scene koje svjedoče o surovom kapitalizmu, u kojem je zdravlje privilegija rezervisana za bogate, jer samo oni mogu da platite liječenje?

U izmjenama zakona, koje bi trebalo da budu usvojene po hitnom postupku na sjednici Narodne skupštine RS 19. maja, predviđeno je drastično povećanje particpacije.

Kako je Srpskainfo ranije pisala, prema važećem zakonu participacija u RS može iznositi najviše 370 KM. Po novom zakonu, taj bi limit bio ukinut. Iznos participacije nema ograničenje i može iznositi od 5 do 50 % cijene zdravstvene usluge. A to može biti, doslovno, i po nekoliko hiljada maraka. Na predloženu drastičnu izmjenu zakona među prvima je reagovala Dragana Stanković, poznata banjalučka advokatica i braniteljka ljudskih prava.
– Ovim se odstupa od načela načela dostupnosti i solidarnosti, na kojima se zasniva zdravstvena zaštita, i dovode se u pitanja neka temeljna ustavna prava. Jer, kako će to platiti ljudi koji novca imaju knap da prežive mjesec! Očigledno smo odustali od socijalne države, a što je najgore mnogi ljudi misle da tako mora biti – poručila je Stankovićeva.

Dodala je da je ova izmjena zakona u javnosti danima ostala neprimjećena i moglo se desiti da paprena participacija “prođe ispod radara.”

– Mnogo je izmjena u predloženom tekstu, ali smatram da je participacija ključni razlog što se uopšte pristupilo izmjenama zakona, i to s ciljem da se odrede drastično veći iznosi. Time se odstupa od solidarnosti i socijalne pravde, a prinicipi socijalne pravde su propisani kao temeljni Ustavom Republike Srpske – kaže Stankovićeva za Srpskainfo.
U stvarnom životu to znači da bi neko ko je decenijama uplaćivao zdravstveno osiguranje, kada se razboli i kada mu zatreba skupo lliječenje, po novom zakonu morao da “iskešira”, na primjer, 10.000 KM za participaciju.

– Nije isključeno da će, danas sutra, neka operacija ili medicinska procedura koštati 20.000 KM, a to znači da bi participacija mogla iznositi 10.000 KM. Ko to može da plati? I šta da radi onaj ko to ne može da plati? I da li je, uopšte, u redu da neko ko je osiguran plati toliko za liječenje – pita Dragana Stanković.

Goran Stanković, predsjendik Saveza sindikata Republike Srpske, smatra da to ne bi bilo u redu i da je nepravedno da se u takvoj situaciji nađe neko ko je, na primjer, cijeli radni vijek solidno zarađivao i u Fond zdravstvenog osiguranja izdvajao više nego solidnih 200 do 300 KM mjesečno, ili oko 3.000 KM godišnje.

– I kako onda radnike ubijediti da je uplata doprinosa bitna, da ne treba pristajati na “dio plate u koverti”? Kako, ako se zdrvstveno osiguranje vrednuje na ovakav način – kaže Stanković za Srpskainfo.

Upravo zbog toga je Savez sindikata RS uputio 4 amandmana na preložene izmjene Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju. Između ostalog, sindikalci traže da se visina participacije ograniči na maksimalnih 50 % od iznosa najniže palte u Srpske. Po sadašnjem minimalcu, to bi iznosilo iznosilo 500 KM.

I Goran Stanković smatra da je povećanje participacije najznačajnija stavka u predloženim izmjenama zakona i da to ukazuje da “situacija nije nimalo dobra”.

– Očigledno je da Fond nema novaca da ispunjava svoje obaveze i da se problemi pokušavaju rješiti preko leđa najslabijih: u ovom slučaju građana – pacijenata, pa i radnika, koji nisu zaštićeni kada poslodavac, koji za to uzima dio radničke plate, ne uplaćuje doprinose – ističe Stanković.

Podsjećamo, sindikalci su amandmanima tražiuli da se iz novog zakona ukloni stavka po kojoj će radniku biti uskraćeno zdravstveno osiguranje, ukoliko poslodavac ne uplaćuje doprinose, i da radnik, ako plati liječenje iz svog džepa, refundaciju treba da traži od poslodavca, a na na šalterima Fonda.
Srpskainfo