Imenovanje Radovana Viškovića, bivšeg premijera Republike Srpske na mjesto direktora Autoputeva Republike Srpske bilo bi sporno po više osnova i po više zakona.

Iz perspektive Milorada Dodika, to je savim jednostavna stvar, pa je odmah kada je Višković podnio ostavku najavio njegovu novu funkciju navodeći “Ovo je samo fluktuacija kadrova koje ima SNSD”.

Višković je odmah nakon ostavke na sjednici Vlade smijenio Nadzorni odbor koji se protivio njegovom imenovanju, a kako je objavljeno izmijenio je i sistematizaciju kako bi direktorsku fotelju prilagodio svom stepenu obrazovanja. Naime, Višković je završio Saobraćajni fakultet u Sarajevu, a na konkursu za direktora autoputeva iz 2019. godine traži se da kandidati imaju završen građevinski, ekonomski ili pravni fakultet.

Sjednica Nadzornog odbora Autoputeva Republike Srpske na kojoj Višković trebao biti imenovan za vršioca dužnosti direktora je odgođena bez obrazloženja.

Politička analitičarka Tanja Topić kaže da nas “iskustvo uči da ovdje sve može ako su tako naumili i zamislili oni koji su politički gospodari života i smrti”.

Dodala je da je na drugoj strani možda ovakav stav Nadzornog odbora “osveta” Viškoviću iz sopstvenih redova, jer mi je teško povjerovati u stručnu i političku nezavisnost članova odbora.

– Višković ne ispunjava kriterije (obrazovni) za ovu poziciju što djeluje i pomalo cinično, ako u ovom trenutku Ministarstvo poljoprivrede vodi nastavnica talijanskog, ako su političari iznad zakona i ne poštuju sudske odluke tražiti poštivanje zakona u ovom pojedinačnom slučaju dođe kao udar na zdrav razum – navela je Tanja Topić.

Srđan Traljić iz Transparensi internešnela BiH naglasio je da je to imenovanje sporno po više osnova.

– Naš zakon o javnim preduzećima jasno u jednom članu navodi da direktor i članovi uprave i nadzornih odbora javnih preduzeća ne mogu biti lica koja su u izvršnim organima političkih partija. Dakle, gospodin Višković je potpredsjednik SNSD-a i jasno je da po tom zakonu on ne može biti direktor javnog preduzeća. Međutim, ova zakonska odredba se u prethodnom periodu kršila više puta i otvoreno se ismijavala. Institucije nisu reagovale, ali dakle, zakon je jasan – Višković ne može biti po zakonu o javnim preduzećima direktor Autoputeva, rekao je Traljić.

Dodao je da postoji i problem sa Zakonom o sukobu interesa jer nakon obavljanja javne funkcije, u ovom slučaju premijerske funkcije, ta osoba ne može tri mjeseca biti imenovana na poziciju direktora javnog preduzeća a zbog toga i postoji “bijeli hljeb”.

Traljić je naveo da je po drugim zakonima u BiH, koji regulišu oblast sukoba interesa, period i duži, odnosno 6 mjeseci, dok je u RS 3 mjeseca, a smisao je spriječiti politički uticaj na neka buduća imenovanja.

– Ono što je takođe skandalozno u toj priči, mi nismo imali nikad prije situaciju, da Vlada smijeni cijeli nadzorni odbor, zato što neće da imenuje predsjednika te Vlade za direktora Autoputeva. To je stvarno jedan presedan i puno puta smo do sada se nagledali svega i svačega, mislim da takvu situaciju nismo imali, ukoliko je tačno ono što se pojavilo u medijima, da su članovi nadzornog odbora upozoravali na opasnost koja proizilazi iz tog imenovanja, odnosno da dođu u pitanje neki od kreditnih aranžmana sa međunarodnim kreditorima.

Mislim da i taj aspekt treba uzeti u obzir jer da se to preduzeće isključivo veže za kredite sa međunarodnim kreditorima za ove dionice koje su izgrađene i iz tih sredstava se vraćaju ta sredstva. Dakle, koliko će ti aranžmani biti ugroženi, možemo imati veliki problem – rekao je Traljić.

Dodao je da treba uzeti u obzir i da je kod priče o Viaduktu 120 miliona KM otišlo iz namjenskih sredstava od akciza, onih koja pripadaju autoputevima, koja su vjerovatno negdje projektovana i vjerovatno javno preduzeće računalo na ta sredstva.

– Tako da iz više uglova nije dobro da dođe do ovog imenovanja. Da li će doći, vidjećemo šta se planira, ali informisani smo da je došlo da smijene nadzornog odbora. Mislim da su tu pale sve priče i floskule kojih smo se naslušali o depolitizaciji javnih preduzeća – dodao je Traljić.

Naglasio je da se po zakonu direktori javnih preduzeća imenuju na osnovu javnog konkursa.

– Postoji mogućnost da mjesto ne bi bilo upražnjeno, da se imenuje vršilac dužnosti, ali to su imenovanja na jedan kraći period, koji se ne može ponavljati. Međutim, to se zloupotrebljava i ignoriše i imamo ljude koji su po 7, 8 godina direktori javnih preduzeća u statusu vršioca dužnosti i iznova se vrši imenovanje. To se otvoreno zloupotrebljava, otvoreno se krši zakon. Ne znam kako to prolazi, ali očigledno da je to u ovakvoj državi moguće iako zakonski nije moguće – rekao je Traljić.

On je istakao da kada je u pitanju zakon o sukobu interesa, postoji komisija.

– Stvarno smo se nagledali svakakvih odluka te komisije, tako da ne očekujem da će biti drugačija nego što su bile prethodne – rekao je on i objasnio da je stav te komisije da vršilac dužnosti direktora nije direktor.

Govoreći o drugim spornim pitanjima rekao je da postoji otvoreno kršenje zakona, gdje ni jedna institucija ne želi da reaguje iako su zakonske odredbe jasne.