Politika
KAZNE MANJE OD MOGUĆE ZARADE: Da li se u BiH isplati sukob interesa?
Da li se u Bosni i Hercegovini isplati biti u sukobu interesa, glasi legitimno pitanje nakon što je Komisija za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama na nivou BiH sa 5.000 KM kaznila Mariju Ćosić, savjetnicu Marinka Čavare, zamjenika predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH.
Kazna zbog obavljanja dvije funkcije
U njenom slučaju, sporno je to što uz poziciju savjetnice Čavare istovremeno obavlja i dužnost vijećnice u Opštinskom vijeću Busovače.
Računica je jasna i najvećim laicima – ako neko ima opciju da obavlja nespojive funkcije i tako zaradi, recimo, 30.000, 50.000 ili 100.000 maraka, zašto ne bi iskoristio takvu šansu, u situaciji gdje Zakon o sprečavanju sukoba interesa u institucijama na nivou BiH predviđa maksimalnu kaznu od 20.000 KM?
Stoga, iako neki smatraju da je ovakva odluka komisije značajna jer je posljednjih godina rasprostranjena praksa po kojoj brojni funkcioneri na nivou BiH obavljaju višestruke funkcije na nižim nivoima vlasti, postoji i mišljenje da su kazne preblage.
Stručnjaci upozoravaju na slabu preventivnu ulogu kazni
Kako poručuju iz Centra za sigurnosne studije BiH, izricanje kazne Ćosićevoj podstaklo je određene dileme u oblasti vladavine prava i načela jednakosti svih lica pred zakonom bez diskriminacije i povlaštenja.
“Mjere koje Komisija može izreći, u obliku novčanih kazni kreću se od 1.000 do 20.000 KM. U ovom slučaju izrečena je kazna od 5.000 KM, ali ostaje dilema o kojem iznosu nelegalno stečene imovine se radi u konkretnom slučaju. Ako je iznos veći, što je realno pretpostaviti, s obzirom na dvije godine od donošenja ove zakonske norme, opravdano je pitanje da li se isplati svjesno kršiti zakonske odredbe, dok Komisija ne posegne za svojim ovlastima”, ističe Denis Hadžović, predsjednik Centra za sigurnosne studije BiH.
Samim tim, kako dodaje, dovodi se u pitanje svrha kažnjavanja, odnosno sami cilj generalne prevencije kako u pozitivnom obliku stvaranja povjerenja u djelovanje represivnog aparata, tako i u negativnom obliku odvraćajućeg učinka, tj. da niko ne počini takvo djelo.
“Također, svakodnevno svjedočimo da sudske instance prilikom odmjeravanja svojih kazni, uz zatvorske ili novčane sankcije, određuju krivcima i obavezan povrat sredstava ili oduzimanje nezakonito stečene imovine”, podsjeća Hadžović.
Ivana Korajlić, izvršna direktorica “Transparency Internationala” za BiH, ističe da su oni potencirali i zagovarali princip da sankcije moraju biti srazmjerne dobiti koju je neko stekao kršenjem zakona te da moraju biti odvraćajuće.
“U ovakvim situacijama, gdje neko godine provede na nespojivim funkcijama, ima dupla primanja i bio je u situaciji da donosi odluke koje mogu potencijalno biti sukob interesa, svakako bi sankcije trebale biti veće. Našem zakonu takođe nedostaju mehanizmi koji bi osigurali da se ponište djela ili odluke koje su donesene u situaciji sukoba interesa”, navela je Korajlićeva.
U konkretnom slučaju, dodaje Korajlićeva, izrečena je novčana sankcija koja je poprilično niska, te uz nju i mjera “poziva na podnošenje ostavke” i pitanje je šta će se s tim dalje desiti. Problema ima još.
Nedostaje mehanizam oduzimanja nezakonite koristi
“U zakonu nije navedeno da se od lica oduzima protivpravno stečena imovinska korist. To je propisano samo kod krivičnih djela, a ovo je prekršaj i nema tog mehanizma”, naglasila je Korajlićeva u izjavi za “Nezavisne novine”.
Zakon donesen 2024. godine
Podsjećamo, u “Službenom glasniku BiH”, od 15. marta 2024. godine, objavljen je Zakon o sprečavanju sukoba interesa u institucijama na nivou BiH, koji je usvojila Parlamentarna skupština BiH, na 11. hitnoj sjednici Predstavničkog doma, održanoj 8. marta 2024. godine i na 3. hitnoj sjednici Doma naroda, održanoj 8. marta 2024.
Iz Centra za sigurnosne studije BiH poručuju da građani s pravom očekuju dosljednu primjenu evropskih standarda i principa u borbi protiv ove sveprisutne pošasti koja nagriza sve društvene pore i doprinosi konstantnom nazadovanju BiH na globalnom indeksu percepcije korupcije.
Politika
STANIŠIĆ BEZ UVIJANJA: „Poslije 20 godina ista vlast ne može donijeti promjene, Srpskoj trebaju novi ljudi“
„Za promjene su potrebne nove generacije, nova energija, novi ljudi“ – poručio je Miloš Stanišić, predsjednik Gradskog odbora Pokreta „Sigurna Srpska“ u Bijeljini, kritikujući način na koji aktuelna vlast u Republici Srpskoj upravlja institucijama već dvije decenije.
Stanišić je, gostujući u rubrici „Bez uvijanja“ Jutarnjeg programa BN televizije, kao jedan od najvećih problema izdvojio, kako tvrdi, stavljanje partije iznad sistema.
Prema njegovim riječima, takav model je postao osnova za niz drugih problema u društvu.
„Bez partije ne možete ni kod doktora, ni u vrtić“
Stanišić tvrdi da je stranačka pripadnost postala presudan faktor za ostvarivanje brojnih prava i dobijanje poslova u javnom sektoru.
„Vi danas ne možete ni kod doktora, ni u vrtić, ni dobiti podsticaj bez partije. Možda zvuči naivno, ali mislim da je to taj kancer koji dalje proizvodi niz loših odluka i ukidanjem te odluke sistem bi definitivno prodisao“, rekao je Stanišić.
On smatra da takav sistem posebno pogađa stručne i obrazovane ljude koji nisu zainteresovani za političko djelovanje, ali su, kako tvrdi, prinuđeni da se politički angažuju ukoliko žele napredovanje.
„Bez obzira da ste najškolovaniji, da ste najveći profesionalac u svojoj oblasti, ne možete da dođete na neku poziciju i da dobijete višu platu ako niste dio partije“, naveo je.
„Sistem treba postaviti ispočetka“
Stanišić smatra da vlast koja je dvije decenije na čelu institucija ne može biti pokretač suštinskih promjena.
Prema njegovim riječima, neophodno je napraviti generacijsku i političku promjenu, a zatim izgraditi institucije koje će funkcionisati po pravilima, a ne prema stranačkoj pripadnosti.
„To može samo da donese neka nova i mlađa vlast, koja će sistem da postavi od početka. Znači, nama treba dorada temelja, pa da onda gradimo sistem po pravilima“, rekao je Stanišić.
„Suludo je očekivati promjene od onih koji vladaju 20 godina“
Posebno je kritikovao predizborna obećanja o rješavanju problema penzionera i boračkih kategorija.
„To je suludo. Za promjene su potrebne nove generacije, nova energija, novi ljudi“, poručio je.
Stanišić smatra da građani nakon dvije decenije vlasti iste političke garniture treba da traže konkretne rezultate, a ne nova obećanja.
„Poslije 20 godina pričati da ćemo nešto uraditi i da treba riješiti pitanje boraca ili penzionera, a da za 20 godina to niste uradili, to je stvarno bacanje prašine u oči“, zaključio je Stanišić.
Njegova poruka je da promjena vlasti, sama po sebi, nije dovoljna – već da je potrebno mijenjati način funkcionisanja institucija i prekinuti praksu u kojoj je, kako tvrdi, politička pripadnost važnija od stručnosti i profesionalnosti.
Politika
„Otpustite ministre, a ne trudnice“! HITNA ZAŠTITA žena zaposlenih na određeno
Šef Kluba poslanika PDP-a Tanja Vukomanović i narodni poslanik Bojan Kresojević pozvali su Vladu Republike Srpske da hitno odgovori na inicijativu za izmjene i dopune Zakona o radu kojima bi se zaštitile trudnice zaposlene na određeno vrijeme.
Vukomanović je istakla da je od predaje inicijative prošlo više od 40 dana, a da iz Vlade Republike Srpske i resornog Ministarstva do danas nije stigao nijedan odgovor.
„Prošlo je više od 40 dana otkako smo kolega Kresojević i ja Vladi u Narodnoj skupštini predali inicijativu. Za ovako važnu temu do danas nismo dobili nijedan jedini odgovor Vlade Republike Srpske, niti bilo kog nadležnog ministarstva“, rekla je Vukomanović i dodala:
„Možete lagati nas, ali stotine žena kojima se ovo desilo ne možete. Nama se i u međuvremenu javljaju desetine žena koje dobijaju otkaz, odnosno kojima se ne produžava ugovor samo zato što su trudne“, navela je Vukomanović.
Posebno je ukazala na činjenicu da se ovakvi slučajevi, prema svjedočenjima žena koje su im se obratile, ne dešavaju samo u privatnom sektoru.
„Čak i u javnim institucijama i javnim preduzećima dešava se da se trudnicama ne produži ugovor i da ostanu bez posla“, istakla je Vukomanović.
Ona je poručila da je posebno poražavajuće što sistem pokazuje veću „zaštitu“ prema onima koji su odgovorni za loše poslovanje i afere nego prema ženama koje treba da postanu majke.
„Pitam se šta treba da uradi jedan funkcioner ili bilo ko u ovoj zemlji da ostane bez posla. Šta treba da uradi direktor preduzeća koji je doveo preduzeće u kolaps i minus? On neće dobiti otkaz i zaštićen je. Bilo ko ko ojadi državu, ko svjesno pravi afere, ne može da ostane bez posla. A s druge strane, jedna žena dovoljno je da ostane trudna i da ostane bez posla i primanja“, poručila je Vukomanović.
Ona je ocijenila da upravo ta „rupa“ u Zakonu o radu mora biti hitno zatvorena, jer trenutna zakonska rješenja omogućavaju situaciju u kojoj poslodavac trudnici ne produži ugovor na određeno vrijeme, a da formalno ne prekrši zakon.
„Ostala je jedna velika rupa u kojoj poslodavac može da ostavi ženu bez posla, a da uopšte nije prekršio zakon. Ja smatram da takav zakon nije patriotski, nije dobronamjeran i apsolutno ne štiti trudnice. Ta rupa se mora hitno izmijeniti“, rekla je Vukomanović.
Kresojević je sa konferencije ispred zgrade Vlade Republike Srpske uputio jasnu poruku: „Otpustite ministre, a ne trudnice“.
„Ako otpustite pojedine ministre, Republika Srpska može imati samo korist. A kada se otpusti bilo koja trudnica, nastaje nesaglediva šteta za budućnost Republike Srpske“, rekao je Kresojević.
On je naglasio da je za rješavanje ovog problema potrebno relativno malo novca, te da je suština u političkoj volji da se trudnicama zaposlenim na određeno vrijeme obezbijedi zaštita.
„Za ovo je potrebno manje od milion konvertibilnih maraka, što znači da bi jedna afera manje značila da postoje obezbijeđena sredstva da se zaštiti svaka trudnica u Republici Srpskoj za narednih 500 godina“, rekao je Kresojević.
On je poručio da je zaštita trudnica i podsticanje rađanja pitanje budućnosti Republike Srpske.
Politika
BODIROGA ŽESTOKO UDARIO NA VLAST: „Kinezima milijarde, građanima pred izbore 80 KM“
Šef Kluba poslanika SDS-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske Ognjen Bodiroga žestoko je kritikovao aktuelnu vlast, optužujući je za višegodišnje urušavanje javnih preduzeća, afere, loše upravljanje javnim novcem i, kako tvrdi, rasipanje milijardi maraka na sporne projekte. Posebno je kritikovao odnos vlasti prema penzionerima, borcima i drugim kategorijama stanovništva pred izbore.
Bodiroga je, gostujući u Jutarnjem programu BN televizije, rekao da su među rezultatima dvadesetogodišnje vlasti SNSD-a privatizacija Republike Srpske kroz kumovsko-rodbinske veze, prenos nadležnosti na nivo BiH, uništavanje javnih preduzeća stranačkim kadroviranjem i brojne afere.
Prema njegovim riječima, posebno zabrinjava stanje u javnim preduzećima koja upravljaju prirodnim resursima Republike Srpske.
„Šume Srpske dižu kredit da vraćaju stare dugove“
Bodiroga je kao primjer naveo „Šume Republike Srpske“, tvrdeći da preduzeće, umjesto ostvarivanja dobiti, ulazi u nova zaduženja.
„Šume Republike Srpske se pripremaju da podignu kredit od 50 miliona KM, sa nepovoljnom kamatnom stopom, koja je daleko nepovoljnija nego na kredit koji već imaju“, rekao je Bodiroga.
Tvrdi da bi novac trebalo da bude iskorišten za izmirivanje poreskih obaveza i dugovanja izvođačima radova.
Kao drugi primjer naveo je „Elektroprivredu Republike Srpske“, za koju tvrdi da se suočava sa velikim finansijskim problemima uprkos tome što raspolaže ogromnim prirodnim resursima.
Autoput Banjaluka–Prijedor posebno na meti kritika
Posebno oštar bio je kada je govorio o projektu autoputa Banjaluka–Prijedor.
Bodiroga tvrdi da će kineska kompanija za izgradnju autoputa dužine oko 42 kilometra izdvojiti približno 300 miliona evra, odnosno oko 600 miliona KM, dok bi Republika Srpska kroz koncesioni aranžman narednih 30 godina trebalo da isplaćuje 32,5 miliona evra godišnje.
Prema njegovoj računici, ukupna vrijednost tih plaćanja mogla bi dostići oko 975 miliona evra, odnosno približno 1,8 milijardi KM.
Bodiroga smatra da je riječ o nesrazmjeri koju građani moraju pažljivo analizirati.
„Vlast građane pokušava kupiti sa 80 KM“
Posebno je kritikovao način na koji vlast, prema njegovim tvrdnjama, pristupa penzionerima, borcima i drugim kategorijama stanovništva pred izbore.
„Penzionere pokušavaju da kupe za 22 litra goriva, ove što će dobiti pomoć od 80 maraka“, rekao je Bodiroga.
On je građanima poručio da uporede iznose koji se izdvajaju za velike projekte sa pomoći koju dobijaju najugroženije kategorije.
„Daju kineskoj firmi, pod znacima navoda, a ko se iza te firme krije vidjećemo, milijardu i 800 miliona, a vama daju 22 litra goriva“, rekao je on.
Upozorenje zbog puta Sarajevo–Foča
Bodiroga je izrazio sumnju i u obećanja vlasti o sanaciji putne infrastrukture na istoku Republike Srpske.
Posebno je upozorio na put Sarajevo–Foča, navodeći da postoji mogućnost da nakon izbora dođe do njegovog potpunog zatvaranja zbog stanja jednog od mostova.
U tom slučaju, prema njegovim riječima, prevoznici, zdravstveni radnici, pacijenti i građani koji putuju prema Sarajevu morali bi koristiti znatno duže alternativne pravce.
Prozvao vlast i zbog prenosa nadležnosti
Govoreći o politici SNSD-a tokom prethodnih godina, Bodiroga je ponovio i tvrdnje o prenosu nadležnosti sa Republike Srpske na nivo BiH.
Kao primjere je naveo potpisivanje Prudskog sporazuma, raspolaganje zemljištem u javnom vlasništvu, formiranje institucija na nivou BiH, zajedničke udžbenike, kao i put BiH prema NATO-u.
Bodiroga smatra da Republika Srpska, uprkos svemu, još ima mogućnost za promjenu političkog kursa.
Njegova poruka je da bi sadašnju vlast trebalo zamijeniti ljudima za koje tvrdi da su „iskreni i dokazani patrioti“, dok građani na izborima treba da odluče da li će postojeća politika dobiti novo povjerenje.
-
Politika1 dan agoDRINIĆ “Srpska je vječna dok su joj djeca vjerna, u IMLJANIMA BISTA GENERALU RATKU MLADIĆU” (VIDEO)
-
Društvo3 dana agoPUNIH 20 GODINA NA IVICI EGZISTENCIJE! Penzija u Srpskoj pokriva jedva ČETVRTINU potrošačke korpe,
-
Politika3 dana ago„BIO JE DOBAR ČOVJEK…“ Biljana Plavšić potresena nakon vijesti o smrti Ratka Mladića!
-
Hronika1 dan agoZATAŠKAN INCIDENT U DOBOJU? Policijski motocikl udario biciklistu, otvorena brojna pitanja
-
Politika2 dana ago„ŽELIMO DA BUDEMO PRISUTNI MEĐU LJUDIMA“ PSS stigao u Derventu, Stanišić i Đukić najavili konkretne korake!
-
Politika2 dana agoHAG BLOKIRA PREDAJU TIJELA MLADIĆA! Otkriveno zašto Srbija još ne može da preuzme posmrtne ostatke generala
-
Sport3 dana agoMAGIČNA GRANICA JE JE DOHVATLJIVA! Borac pred okršaj sa Atalantom, 8 bodova otvara vrata evropske elite!
-
Politika2 sata ago„Otpustite ministre, a ne trudnice“! HITNA ZAŠTITA žena zaposlenih na određeno
