Connect with us

Društvo

POBUNA U ZDRAVSTVU ZBOG JAVNIH NABAVKI: Agencija tvrdi da pošteni nema čega da se plaše

Aktiv direktora kliničkih centara i bolnica u Bosni i Hercegovini uputio je poslanicima Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH zahtjev za neusvajanje Prijedloga zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama i Prijedloga zakona o dopunama Krivičnog zakona BiH.

O izmjenama ovih zakona poslanici bi trebali raspravljati na današnjoj sjednici, a ovu “reformu” mnogi su nazvali istorijskom s obzirom da se drastično povećavaju kazne za kršenje Zakona o javnim nabavkama, a uvodi se i posebno krivično djelo prevare u postupcima javnih nabavki.

Ipak, bolnice i klinički centri u BiH smatraju da je prije usvajanja Prijedloga Zakona o izmijenama Zakona o javnim nabavkama morala biti provedena javna rasprava. Ističu kako se u prijedlogu dva zakona navodi da sankcije moraju biti određene na takav način da budu odvraćajuće.

“Sankcije koje su predložene… su zaista odvraćajuće, ali na takav način da će odvratiti svakog od bavljenja poslovima javnih nabavki”, navodi se.

Smatraju da će uvođenje tako represivnog pravnog okvira dovesti do masovnog izbjegavanja i odbijanja učešća u postupcima javnih nabavki.

“Gledajući sa našeg stanovišta kao ugovornih organa čija je osnovna djelatnost usmjerena na pružanje usluga od opšteg interesa i pružanje blagovremene i što kvalitetnije zdravstvene zaštite svojim pacijentima, strahujemo da bi ovakva pravna rješenja dovela do ozbiljnog ugrožavanja funkcionisanja naših zdravstvenih ustavanova, a vjerujemo i drugih ugovornih organa”, navodi se.

Smatraju da srž i srce svakog postupka nabavke uglavnom čine tehničke specifikacije, te da u tom smislu dostupnost i posvećenost stručnih lica, naročito ljekara kao članova komisija, uglavnom ima presudan značaj u najvećem broju postupaka javnih nabavki.

Dodaju da je i do sada bio problem obezbijediti adekvatnu dostupnost i učešće stručnih lica u postupcima javnih nabavki, s obzirom da su pravashodno posvećeni svom primarnom poslu liječenja pacijenata i ne žele da se bave papirologijom, specifikacija i procedurama javnih nabavki.

“Uvođenjem ovakvih represvinih sanckija biti će gotovo nemoguće bilo koga privoliti da učestvuje u postupcima javnim nabavki, što bi moglo imati nesagledive posljedice po funkcionisanje zdravstvenog sistema”, ističu potpisnici.

Također, ističu da su odredbe Zakona o javnim nabavkama koje govore o tehničkim specifikacijama apsolutno postavljenje u interesu ponuđača te da zbog toga zdravstvene ustanove imaju velike probleme da nabave kvalitetne medicinske materijale.

“Sa tog stanovišta, bilo bi potpuno opravdano da nabavka medicinskih roba bude izdvojena u posebnom odjeljku zakona, kao nabavka roba koje imaju poseban tretman, koji bi omogućio nabavku kvalitetnih materijala u medicinskom snabdijevanju”, navodi se.

Osim toga, smatraju da bi u odredbama zakona i podzakonskih akata koji se odnose na ocjenu ponuda trebalo predvidjeti da u nabavkama koje se odnose na medicinsko snabdijevanje presudan značaj ima mišljenje konzilijuma ljekara koji pokrivaju oblast iz predmeta nabavke.

Ističu da bi to bilo potpuno opravdano jer i pored sve stručnosti koje posjeduju, upotrebom nekvalitetnih materijala prilikom medicinskih intervencija ljekari rizikuju da budu odgovorni za kasnije enevtualne komplikacije koje mogu nastati zbog upotrebe nekvalitetnih materijala.

“U takvim situacijama niko ne poziva na odgovornost ponuđača koji je prodao nekvalitetnu robu, nego zdravstvenu ustanovu i ljekara koji je obavio intervenciju”, navodi se.

Zbog svega toga pozivaju na “poseban tretman” zdravstvenim ustanovama u postupcima javnih nabavki.

“Također smatramo da zakonska rješenja koja se odnose na prekršajne i krivične odredbe i javnim nabavkama moraju biti rezultat sveobuhvatne stručne analize svih rizika i koristi, uz učešće relevantnih aktera iz struke i prakse”, navodi se.

Potpisnici zahtjeva su JZU Univerzitetski Klinički Centar Republike Srpske, Klinički centar univerziteta Sarajevo, JZU Univerzitetska Bolnica Foča, JZU Univerzitetski Klinički Centar Tuzla, Sveučilišna klinička bolnica Mostar, JZU Bolnica “Sveti apostol Luka” Doboj, JZU Bolnica “Sveti Vračevi” Bijeljina, JZU Bolnica Zvornik, JZU Bolnica Srbija Istočno Sarajevo, JZU Bolnica Gradiška, JZU Bolnica Prijedor, JZU Bolnica Nevesinje, JZU Bolnica Trebinje, Specijalna Bolnica za hroničnu psihijatriju Modriča, JZU Psihijatrijska Bolnica Sokolac, JU Bolnica Travnik, JU Kantonalna bolnica Zenica, JZU Zavod za forenzičku psihijatriju Sokolac.

Agencija za javne nabavke tvrdi da neće biti problema
S druge strane u Agenciji za javne nabavke BiH kažu da izmjene Zakona o javnim nabavkama nisu prijetnja zdravstvu već onima koji kradu na tenderima

Iz Agencije za javne nabavke odbacuju neutemeljene tvrdnje da će predložene izmjene Zakona o javnim nabavkama dovesti do kolapsa zdravstvenog sistema te naglašavaju da se Zakonom jača odgovornost, povećava transparentnost i spriječava zloupotrebe javnog novca, uključujući i zdravstveni sektor.

Iz kontinuiranog procesa praćenja sistema, koje provodi Agencija za javne nabavke, nesporno proizilazi da ključni uzroci problema kod nabavki u zdravstvenom sektoru nisu u Zakonu o javnim nabavkama, već u brojnim drugim slabostima, od kojih se izdvajaju sljedeći:

nedostatak funkcionalnih registara bolesti; neažurne liste lijekova; slabo planiranje potreba; kasno pokretanje postupaka javnih nabavki; izak nivo operativne odgovornosti zdravstvenih ustanova te nedovoljna organizovanost institucija koje provode nabavke.

Agencija za javne nabavke stoji na stanovištu da terapija ne smije biti privilegija već pravo, te da posljedice nepravilnosti i neodgovornosti u zdravstvu ne znače samo brojke, već izgubljene živote.

“Samo u 2023. godini, ugovorni organi iz oblasti zdravstva realizovali su više od 30.000 postupaka javnih nabavki ukupne vrijednosti većoj od 729 miliona KM. U 2024. godini, broj postupaka porastao je na više od 36.000, uz ukupnu vrijednost od 953 miliona KM”, navodi se u saopćenju iz navedene agencije.

Agencija naglašava da ti podaci jasno pokazuju obim sredstava i brojnost postupaka koji se provode pod zakonskim okvirom, što potvrđuje da sistem javnih nabavki nije prepreka, već ključni mehanizam zaštite interesa i života građana.

Agencija za javne nabavke poziva sve institucije, zdravstvene ustanove i političke subjekte da se uključe u reformski proces i to ne blokadom, već dijalogom i konstruktivnim prijedlozima.

“Niko ne smije trgovati strahom pacijenata”, upozoravaju iz te agencije.

Društvo

“CILJ JE ZAŠTITA A NE PRODAJA PREDUZEĆA”: Podnesen zahtjev za stečaj Rudnika i termoelektrane Ugljevik

Advokatska kancelarija Stevanović predala je u četvrtak, 13. novembra 2025. prijedlog za otvaranje stečajnog postupka nad ZP “Rudnik i Termoelektrana” Ugljevik (RiTE).

Kako navode, na ovo su se odlučili jer im RiTE duguje novac za advokatske usluge.

Međutim, tvrde da je cilj ovog postupka da zaštite ovo javno preduzeće.

“Na osnovu informacija koje su prikazane u finansijskim bilansima RiTE Ugljevik, odlučili smo se na ovaj potez kako bi zaštitili najvećeg giganta Republike Srpske u proizvodnji uglja i struje. Nedavni gubici arbitraža (u kojima ova Kancelarija nije učestvovala), kao i konstantne blokade računa, pokazatelj su da je firma zrela za otvaranje stečaja, ali ne radi njene prodaje, već radi njenog restrukturiranja, kako bi mogla da servisira sva svoja potraživanja”, navode iz ove kancelarije u zvaničnom saopštenju.

Poruka za radnike
Iz advokatske kancelarije Stevanović tvrde da ne žele da ugroze RiTE Ugljevik, već da kroz stečajni postupak stave sudsku zaštitu od svih potencijalnih daljih ugrožavanja imovine koja je, kako ističu, vlasništvo svih njenih građana.

“Posebno obavještavamo radnike RiTE Ugljevik da ovo ne predstavlja kraj rada jednog od giganata privrede, već samo sudsku zaštitu od daljih blokada i konstantnog rasta dugovanja koji očigledno ne može da se servisira”, tvrde iz ove advokatske kancelarije.

Nova uprava dobar potez, ali problemi veliki
Nadalje navode da je dovođenje nove uprave u RiTE Ugljevik jedan od najboljih poslovnih poteza.

“Pogotovo što su u pitanju ljudi koji imaju stručnost i znanje, a što mi kao firma koja se bavi privrednim pravom imamo pravo da kažemo. Međutim, količina dugova i obaveza u odnosu na novostvorenu vrijednost mjesečno evidentno neće omogućiti da se firma oporavi od brojnih finansijskih udara”, naglasili su iz advokatske kancelarije Stevanović.

Sve zaključuju pozivom svih nadležnih u ovom predmetu na poštovanje pravnog sistema, te, kako kažu, vjeru u sudstvo, od koga očekuju i za koje su sigurni da će imati pravičan i fer pristup rješavanju ovog problema.

Nastavi čitati

Društvo

Vidovićeva traži rezove u HET-u: SMANJITE TROŠKOVE!

Ministarka finansija Republike Srpske Zora Vidović pozvala je rukovodstvo „Hidroelektrana na Trebišnjici“ na racionalizaciju i smanjivanje troškova poslovanja kao i na poštovanje vladine uredbe koja se odnosi na zapošljavanje.

U HET-u se ove godine nemaju čime pohvaliti. U planu poslovanja za ovu godinu se navodi da će doći do pada prozvodnje od 33,6 odsto u odnosu na 2024. godinu, a što je posljedica lošeg vodostaja.

Kao posljedica pada prozvodnje planirano je smanjenje prihoda za 11,11 odsto, odnosno sa 74,5 miliona na 66,22 miliona KM.

Međutim bez obzira na ove pokazatelje, broj radnika se povećao sa 637 na 650, a uprava preduzeća za to nije dala obrazloženje.

Vidovićeva, koja je na Skupštini akcionara bila predstavnik kapitala Elektroprivrede Republike Srpske i Fonda za restituciju RS traži hitnu reakciju.

„Neophodno je racionalizovati troškove poslovanja te u planskom periodu smanjivati sve koji nisu direktno vezani za djelatnost kao što su troškovi reprezentacije, službenih putovanja i slično“, navela je ona.

Upravi zamjera i to što se plan poslovanja preduzeća za ovu godinu donosi na njenom isteku.

„Značaj investicionih aktivnosti na rast i razvoj preduzeća izuzetno je velik, a niska stopa realizacije kapitalnih ulaganja upravo je posljedica neefikasnog planiranja koje u konačnosti utiče na sve poslovne procese te je potrebno planiranju i pristupati nakon dubinske analize istih i u skladu sa raspoloživim finansijskim sredtvima i realnim kreditnim zaduženjima“, kazala je Vidovićeva, a što je konstatovano u zapisniku sa sjednice.

Ona je pozvala da se poštuje zaključak Vlade Republike Srpske koji se odnosi na zapošljavanje, a što bi trebalo dovesti do smanjenje troškova plata, naknada i ostalih ličnih rashoda.

Zanimljivo, iako je žestoko iskritikovala činjenicu da se plan poslovanja za tekuću godinu usvaja dva mjeseca prije njenog kraja ona je glasala za njegovo usvajanje.

Inače, sutra bi u Banjaluci trebala da se održi posebna sjednica Vlade Srpske o stanju u Elektroprivredi Republike Srpske s obzirom da je cijeli sistem u ogromnim finansijskim problemima.

Nastavi čitati

Društvo

SARAJEVSKA KLINIKA ZATVORENA PREKO NOĆI! Očajni parovi ne znaju šta je sa embrionima

Klinika Northwestern Medical Centar u Sarajevu iznenada je početkom oktobra zatvorila vrata, bez ikakvog prethodnog obavještenja pacijentima.

Iz Federalnog ministarstva zdravstva potvrđeno je da su sredinom oktobra 2025. godine zaprimili informaciju o mogućem zatvaranju Poliklinike za vantjelesnu oplodnju Northwestern Medical Centar te da su odmah poduzeli mjere u okviru svojih nadležnosti.

Za N1 je govorila Danja Bajtarević-Bašić, pacijentica iz Zenice, čiji se biološki materijal nalazi u zatvorenoj klinici.

– Suprug i ja smo pokušavali da dobijemo bebu, ali smo vidjeli da nešto nije u redu. Nakon niza pretraga ustanovljeno je da moramo raditi potpomognutu oplodnju. Tražili smo najbolju kliniku i izabrali ovu, jer su nudili sve što nam je bilo potrebno – priča Bajtarević-Bašić.

 

Danja Bajtarević-Bašić, FOTO:N1

Potom je, dodaje, prošla kroz dva postupka.

– Nakon toga sam odlučila da se malo odmorim. Tokom tog perioda sam u neformalnoj grupi saznala da je ‘New Life’ prodan i da se promijenio doktor. Otišla sam na pregled, i to me tada nije mnogo uzdrmalo. Čekala sam da vidim šta će se dalje dešavati – pri;a ona.

Međutim, kako kaže sve se promijenilo 7. novembra.

– Tada sam saznala da je klinika zatvorena. Bila sam šokirana. U subotu naveče saznate da je klinika zaključana, a tamo vam se nalazi genetski materijal, vaša jedina šansa da postanete roditelj. Nisam znala kome da se obratim, jer je bio vikend. Pisala sam u neformalnu grupu da vidim znaju li druge žene nešto više. Sve informacije koje imam, dobila sam isključivo tim putem – kaže Bajtarević-Bašić.

“Niko nas nije pozvao”

– U ponedjeljak je, kako smo čule, trebao biti sastanak Ministarstva, Federalnog zavoda i inspekcije sa doktorom iz klinike, da se razmotri situacija. Jedna članica naše grupe, koja živi u Sarajevu, otišla je do klinike. Igrom slučaja, sastanak se baš tada održavao i ona je uspjela ući – kaže Bajtarević-Bašić.

Kako kaže uspjela je da razgovara sa medicinskom sestrom.

– Čim je napisala da su joj otvorili vrata, odmah sam je nazvala. Razgovarala sam s medicinskom sestrom koja mi je rekla da je moj karton tu, da ne brinem o materijalu i da je sve pod kontrolom. Rekla je da se materijal održava i da je sastanak u toku. Međutim, ni klinika, ni Ministarstvo, ni bilo koja institucija nas nisu službeno kontaktirali – navela je ona.

“To je nada za roditeljstvo”

– Svi koji prolazimo kroz ovo znamo da to nisu samo embrioni. To je naša nada da ćemo postati roditelji. Sam proces je izuzetno stresan, a kada saznate da je sve što imate, zaključano u klinici, panika je neopisiva. Samo oni koji prolaze kroz ovo mogu shvatiti koliki je to teret – objašnjava kroz suze Bajtarević-Bašić.

Navela je i kako izgleda cijeli proces.

– Uzimate hormone, prolazite kroz injekcije, pripreme, preglede… sve to već nosi ogroman stres, a onda se desi ovo. Osjećamo se razočarano u sistem. Zar nije neko trebao da nas obavijesti? Sve što znamo, svodi se na rekla-kazala – ističe ona.

Pacijentice, kaže, sada traže samo jedno – da materijal bude siguran i očuvan te da se omogući njegov premještaj u druge klinike.

– Prioritet nam je da se potvrdi da je materijal sačuvan. Želimo da se zna gdje se nalazi i da budemo uključene u odluku o njegovom premještanju – poručuje.

Dodaje da većina parova sama snosi troškove postupaka.

– Imali smo jednokratnu pomoć od opštine, ali većina troškova je na nama. Mogu samo zamisliti kroz šta prolaze parovi koji čekaju sredstva od Zavoda za sufinansiranje, a vrijeme im prolazi. Mi smo skupljali novac i sve sami platili, a onda se ovo dogodilo. Nakon godinu i po, Zavod nam je uplatio iznos koji ne pokriva ni pola troškova – kazala je.

Tužilaštvo mora reagovati

– Svi pričaju o tužbama, i iskreno, voljela bih da se udružimo i podnesemo kolektivnu tužbu. Ovo nije samo građanska stvar, vjerujem da bi Tužilaštvo trebalo pokrenuti postupak – kaže Bajtarević-Bašić.

Na kraju je navela kako samo žele da znaju da je materijal očuvan i da nije ugrožen.

– Ipak, svima nam je sada najvažnije da se riješi pitanje preuzimanja materijala i da se to uradi što prije. Da znamo da je materijal očuvan i da nije ugrožen – navodi Bajtarević-Bašić.

Zatvaranje klinike Northwestern Medical Centar otvorilo je brojna pitanja, od nadzora nad privatnim zdravstvenim ustanovama, do zaštite prava pacijenata koji su u najosjetljivijem procesu svog života ostali bez informacija i bez pristupa onome što za njih predstavlja nadu da će postati roditelji.

Nastavi čitati

Aktuelno