Connect with us

Politika

PUT DO NOVOG USTAVA SRPSKE: Referendum ili tajno glasanje

Nakon što je završena javna rasprava o Nacrtu ustava Republike Srpske, počeo je da teče rok od pet mjeseci tokom kojeg će se iskristalisati kakav će biti konačan tekst prijedloga novog najvažnijeg pravnog i političkog akta Srpske.

Kako se otvoreno govori, a o čemu se moglo čuti i tokom završne javne rasprave, najrealnije je da o donošenju novog ustava Republike Srpske odlučuje građanski referendum.

Međutim, spekuliše se da je u igri još jedna opcija, a to je da ustav bude donesen u Narodnoj skupštini RS glasovima narodnih poslanika.

Ukoliko se nadležni opredijele za opciju glasanja u parlamentu Srpske, novi ustav biće donesen ukoliko za njega bude glasalo dvije trećine narodnih poslanika, a to je 55 od 81.

No, vladajuća koalicija na nivou Republike Srpske u ovom trenutku nema potrebnih 55 poslanika, već 53, pa su im izvjesno potrebni i glasovi opozicije.

Ali, ako je vjerovati trenutnim stavovima opozicionara, niko od njih neće podržati novi ustav ukoliko se o njemu bude glasalo u Narodnoj skupštini RS.

Vodeći ljudi u opoziciji uvjeravaju da su jedinstveni i da neće podržati novi ustav, za koji kažu da jeste potreban, ali ne ovako prebrzo, pogotovo jer se o njemu priča u jednom od najturbulentnijih trenutaka u BiH od Dejtona do danas.

Zbog situacije u kojoj vlast nema njihovu podršku u ovoj priči, iz opozicije tvrde da bi se u Narodnoj skupštini mogla donijeti odluka da se o novom ustavu odlučuje tajnim glasanjem, kako bi se od javnosti zaštitili oni koji bi iz opozicije možda i podržali novi ustav.

“Ako vlast hoće tajno glasanje, opozicija neće biti u sali”, poručio je nedavno Igor Crnadak, šef Kluba poslanika PDP-a u Narodnoj skupštini Srpske.

S ovim je saglasna i Jelena Trivić, predsjednica Narodnog fronta.

“Iz vlasti smo čuli najave da će se odlučivanje o prijedlogu novog ustava obaviti tajnim glasanjem kako bi se, po njihovim riječima, umanjila nelagodnost onima koji bi ovo podržali, a ne smiju zbog javnosti. Drugim riječima, tajnim glasanjem koje se priprema sakrila bi se eventualna politička korupcija. Najbolje bi bilo da poslanici opozicije koji nisu za to da se prati avanturizam vlasti i dodatno produbljuje politička kriza, napuste salu Narodne skupštine. Ukoliko glasanje bude tajno, na ovaj način otkloniće se svaka dilema ko je glasao za donošenje novog ustava, a ko nije želio da prati avanturističke i hazarderske politike ove vlasti i koga vlast nije, a koga eventualno jeste kupila”, navela je Trivićeva.

Na ovakve poruke Nenad Stevandić, predsjednik Narodne skupštine RS, reaguje riječima da opozicija ovo pitanje uglavnom koristi u svrhu targetiranja vlasti, a nikako u svrhu donošenja novog ustava.

Na pitanje da li je za donošenje novog ustava vredniji ustavni referendum ili glasanje u Narodnoj skupštini, Stevandić bez dileme odgovara:

“Po meni je referendum uvijek najvredniji jer onda opozicija ne bi mogla reći ‘politička korupcija’, ‘tajno glasanje’ i šta sve bi im još moglo pasti na pamet da bi obesmislili taj naš napor i podilazili onima koji Republiku Srpsku targetiraju, bilo da su stranci ili federalno Sarajevo”.

Prvi čovjek parlamenta Srpske dodaje za “Nezavisne novine” da će Narodna skupština RS biti ta koja će na kraju odlučiti kakva će biti procedura za donošenje novog ustava.

“Sada je važno da se svi rezultati javnih rasprava, sve primjedbe, iznesu u pisanom obliku u Radnoj grupi, pa da ona to iznese Odboru za ustavna pitanja Narodne skupštine RS i da se onda usaglasi konačni tekst koji će se predložiti bilo u prijedlogu ili referendumu i tako dalje. Prvo da završimo stručne stvari oko merituma, pa ćemo onda donositi političku odluku. Imamo pet mjeseci, to je dovoljno vrijeme”, rekao je Stevandić.

Referendum o novom ustavu najbolja je ideja i za predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika. On je tokom završne javne rasprave poručio da je bilo mnogo zahtjeva da novi ustav bude narodni dokument, zbog čega su spremni da podrže ideju da se održi referendum.

“Spremni smo da podržimo ideju da se održi referendum, ali bi morao da bude obavezujući. To nije samo igra koja bi trebalo da pokaže generalno opredjeljenje, već da to bude narodna odluka koju će potvrditi Narodna skupština. Moja ideja je bila da taj referendum bude 9. januara i da na taj način etablira taj datum”, poručio je tom prilikom Dodik.

Analizirajući kompletnu situaciju, komunikolog Mladen Bubonjić ocjenjuje da proces usvajanja novog ustava Republike Srpske predstavlja svojevrsni politički performans koji ima više funkciju pritiska i testiranja političke lojalnosti nego stvarnu ambiciju da se u dogledno vrijeme sprovede ustavna reforma.

“Takođe, može se posmatrati i kao oblik političke mobilizacije, kako baze, tako i institucija. Završetak javne rasprave samo je jedna faza u širem narativu o redefinisanju političkog identiteta Republike Srpske, koji Milorad Dodik koristi kao polugu za jačanje svoje pozicije, i unutar Srpske, i u širem regionalnom i međunarodnom kontekstu. Dodik koristi Ustav kao alat za zadržavanje pažnje javnosti, disciplinovanje koalicije i demonstraciju političke snage, znajući dobro da stvarni institucionalni kapacitet za promjenu Ustava trenutno ne postoji”, rekao je Bubonjić.

Politika

DO KRAJA MJESECA prelazak na novu fiskalizaciju u Republici Srpskoj

Poreska uprava RS ističe da je do 30. septembra rok za završetak postupka prelaska na novu fiskalizaciju, te su pozvali obveznike druge grupe da ne čekaju “zadnji dan”, te da se fiskalizuju prije ovog roka.

Iz Poreske uprave podsjećaju obveznike druge grupe, koji su podnijeli zahtjeve za inicijalnu fiskalizaciju, da u skladu sa Pravilnikom o dinamici fiskalizacije da je neevdeni datum ujedno i krajnji rok za okončanje cjelokupnog procesa fiskalizacije u Repuplici Srpskoj.

“S obzirom da je do krajnjeg roka ostalo manje od pola mjeseca, apelujemo na obveznike druge grupe, koji još uvijek nisu prešli na novu fiskalizaciju, da ne čekaju ‘zadnji dan’, te da budu dostupni i na raspolaganju Operateru fiskalnog sistema, kao i da pripreme svoje softvere za komunikaciju sa elektronskim fiskalnim uređajem”, istaknuto je iz Poreske uprave RS.

U protivnom, kako navode, Poreska uprava Republike Srpske će za sve one koji ne budu fiskalizovani do naznačenog roka pokrenuti prekršajni postupak, što je i propisano Zakonom o fiskalizaciji”.

“Cilj Poreske uprave Srpske svakako nije kažnjavanje poreskih obveznika, ali ignorisanje zakonskih obaveza je osnov za pokretanje prekršajnog postupka i sankcije, tako da će Poreska uprava Republike Srpske nastaviti sa sprovođenjem zakona u punom kapacitetu, a prioritet će svakako biti zaštita odgovornih poreskih obveznika i jačanje fiskalne discipline”, istakli su.

Inače, drugu grupu obveznika fiskalizacije čine poreski obveznici koji prema prethodnom zakonskom rješenju nisu bili dužni da registruju svaki pojedinačni promet robe i usluga preko postojećih fiskalnih kasa, a sada nisu izuzeti Uredbom o djelatnostima za čije obavljanje ne postoji obaveza evidentiranja prometa preko elektronskog fiskalnog uređaja, odnosno riječ je o novim obveznicima.

“U skladu s tim, oni su bili obavezni da do 31. marta 2025. godine, pokrenu postupak inicijalne fiskalizacije podnošenjem prijave za registraciju poslovnog prostora, zahtjeva za izdavanje bezbjednosnog elementa i zahtjeva za subvencionisanje troškova inicijalne fiskalizacije”, dodali su iz Poreske uprave RS.

Nastavi čitati

Politika

OGLASILA SE I BORJANA KRIŠTO! “Savjet ministara više nema odgovornost za budžet”

Predsjedavajuća Savjeta ministara Borjana Krišto izjavila je da Savjet ministara više nema nikakvu odgovornost koja se tiče budžeta institucija i međunarodnih obaveza BiH za ovu godinu, jer je u aprilu usvojio Nacrt budžeta i uputio ga Predsjedništvu kao ovlaštenom predlagaču.

Krištova je istakla da je Savjet ministara danas usvojio nekoliko zaključaka koji će biti upućeni Predsjedništvu BiH, kao odgovor na zaključke Predsjedništva koji su od Savjeta ministara tražili da u roku od pet dana dostavi ispravljen Prijedlog budžeta za ovu godinu.

Ona je dodala da zaključci Predsjedništva upućeni Savjetu ministara nemaju smisla, te je pozvala Predsjedništvo i Parlamentarnu skupštinu BiH da što prije usvoje budžet za ovu godinu. Govoreći o Nacrtu Reformske agende, koji nije dobio podršku u prvom krugu glasanja, Krištova je navela da je raduje činjenica da nije bilo primjedbi iz Republike Srpske na sam nacrt, te izrazila nadu da će u narednih nekoliko dana ipak biti usvojen.

Krištova je podsjetila da je prilikom usaglašavanja Nacrta Reformske agende bilo 772 komentara, na čemu su institucije radile gotovo čitavo ljeto.

Govoreći o izvještajima o radu institucija Savjeta ministara, koji su skinuti sa dnevnog reda današnje, kao i sa dnevnog reda prethodnih deset sjednica, predsjedavajuća je naglasila da je danas ministre informisala da ove tačke više neće biti skidane sa dnevnog reda. Linker
Ona je novinarima u Sarajevu rekla i da bi voljela da ministri više pažnje posvete sjednicama, umjesto komuniciranja sa medijima tokom samih rasprava.

Predsjedavajuća je narednu redovnu sjednicu Savjeta ministara najavila za srijedu, 24. septembar.

Nastavi čitati

Politika

NEMA SAGLASNOSTI za izbor zamjenika direktora SIPA-e

Savjet ministara nije danas u prvom krugu glasanja postigao saglasnost o imenovanju zamjenika direktora Agencije za istrage i zaštitu BiH /Sipa/.

Savjet ministara, na prijedlog Ministarstva transporta i komunikacija, donio je odluku o imenovanju predstavnika BiH za članove Međudržavne komisije za praćenje sprovođenja i primjenu ugovora o plovidbi plovnim putevima unutrašnjih voda i njihovom obilježavanju i održavanju. Na ovaj način izvršena je zamjena predstavnika BiH u Međudržavnoj komisiji koji su prethodno imenovani, zbog prestanka radnog odnosa u nadležnim institucijama, saopšteno je iz Savjeta ministara. Savjet ministara usvojio je izvještaj o radu Savjeta za djecu BiH za prvo polugodište, koji djeluje pri Ministarstvu za ljudska prava i izbjeglice.

Usvojen je i godišnji izvještaj o implementaciji Akcionog plana Strateškog okvira za reformu javne uprave u BiH za prošlu godinu u kojem je navedeno da je BiH lani ostvarila mali napredak u reformi javne uprave.

Do kraja 2024. godine ukupno je provedeno 17,66 odsto aktivnosti Akcionog plana, te je procjena da je napredak prošle godine u odnosu na 2023. veći za 1,87 odsto. U izvještaju se navodi da su najbolji rezultat lani ostvarile institucije Republike Srpske.

Preporučueno je vladama Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko distrikta da zaduže odgovorne institucije da svako na svom nivou vlasti postupi po preporukama iz reformskih oblasti Akcionog plana za reformu javne uprave iz godišnjeg izvještaja o napretku za prošlu godinu.

Savjet ministara usvojio je informaciju Ministarstva civilnih poslova o implementaciji Preporuka za politike djelovanja sa Mapom puta za unapređenje inkluzivnog obrazovanja u BiH za 2024. godinu.

U drugom krugu glasanja utvrđen je prijedlog osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja sporazuma između Savjeta ministara i Vlade Velike Britanije u vezi sa pružanjem usluga u vazdušnom saobraćaju. Zaključivanjem ovog sporazuma stvoriće se pravne pretpostavke za uređenje oblasti vazdušnog saobraćaja, uvažavajući međunarodne standarde u ovoj oblasti, te će se omogućiti avioprevoznicima da ponude putnicima raznovrsne opcije usluga.

Savjet ministara, na prijedlog Ministarstva spoljne trgovine i ekonomskih odnosa, donio je odluku o ponavljanju količina tarifnih kvota u ovoj godini koje se odnose na uvoz sirovog šećera za rafiniranje.

Donesena je i odluka o sticanju državljanstva BiH za državljanku Srbije Velidu Aličković, na prijedlog Fudbalskog saveza BiH, kao lica od naročitog značaja u oblasti sporta.

Savjet ministara donio je i odluku o sticanju državljanstva BiH za državljanku Ruske Federacije LJudmilu Budilovu, kao lica od posebnog značaja u oblasti ekonomije, a na prijedlog Privredne komore Republike Srpske.

Nastavi čitati

Aktuelno