Connect with us

Politika

ZBOG NELEGALNE VLADE REPUBLIKE SRPSKE, upitan rad brojnih državnih institucija

Narodna skupština Republike Srpske na jučerašnjoj sjednici izglasala je novu nelegalnu vladu Republike Srpske, čijeg je mandatara Savu Minića (SNSD), predložio Milorad Dodik, bivši predsjednik Republike Srpske kojem je odlukom Centralne izborne komisije BiH, koju je pravosnažno 18. avgusta potvrdio i Sud BiH, prestao mandat.

S obzirom na to da Ustav Republike Srpske propisuje da mandatara Vlade Srpske može imenovati samo predsjednik Republike Srpske, činjenica je da je mandatara imenovala neovlaštena osoba što u startu čini upitnim zakonitost i ustavnost sastava i odluka nove Vlade RS i čini upitnim i legalnost sjednice NSRS o toj temi.

Iako vladajući režim u Republici Srpskoj i većina u Narodnoj skupštini RS uporno ponavljaju da im je Dodik predsjednik Srpske, jasno je da takve tvrdnje nemaju obavezujuću i pravnu snagu, pa će se pred Ustavnim sudom BiH sigurno vrlo brzo naći zahtjev za ocjenu ustavnosti i legitimiteta nove Vlade RS.

Ogromne posljedice

Jer, formiranje nove Vlade Republike Srpske pod palicom i uz potpis za mandatara Milorada Dodika, koji je izgubio legitimitet, dovodi u pitanje ne samo ustavnost institucija Republike Srpske već i funkcionisanje ključnih državnih tijela BiH.

U prilog tome svjedoče brojne institucije na nivou BiH u čijem radu učestvuju i gdje donose odluke i predstavnici Vlade Republike Srpske.

Naprimjer, članovi šestočlanog Fiskalnog vijeća BiH su i predsjednik Vlade Republike Srpske i ministar finansija Srpske.

To znači da bi u sastavu Fiskalnog vijeća, ključne državne institucije koja odlučuje o budžetu BiH, strategiji zaduživanja i odnosu s međunarodnim finansijskim institucijama, sjedili i odluge donosili neustavni i nelegitimni predstavnici Vlade Republike Srpske.

Jasno je da bi na taj način bili direktno ugroženi kredibilitet i zakonitost Fiskalnog vijeća BiH, a odluke koje ono donosi mogle bi biti osporene pred Ustavnim sudom BiH.

Pored Fiskalnog vijeća, predsjednik Vlade Republike Srpske i ministri po različitim funkcijama učestvuju u radu niza državnih tijela i koordinacionih mehanizama.

Tu spadaju Savjet ministara BiH kroz mehanizam koordinacije o EU integracijama, razne zajedničke komisije i tijela za državnu granicu, sigurnost, energetiku, javne nabavke…

Ako bi u tim tijelima učestvovali predstavnici vlade koja nosi već sad hipoteku neustavne, postavlja se pitanje pravne valjanosti svake njihove odluke.

Zato i prije potencijalne odluke Ustavnog suda BiH o neustavnoj Vladi Republike Srpske ,državne institucije BiH, kao i entitetske i lokalne, ne bi trebale imati nikakvih dilema pri donošenju odluke odbijanja legitimacije njenog postojanja.

Jer, nastavak saradnje značio bi faktičko priznavanje nelegalnog stanja, a s druge strane, sigurno je i da će odbijanje saradnje dovesti do institucionalne blokade onih državnih institucija i tijela u kojima učestvuje i Vlada Republike Srpske.

Kreirani haos koji još nije izazvao rekacije

Institucije Evropske unije i međunarodni partneri i BiH i Republika Srpska još uvijek ćuteo samom Dodikovom činu imenovanja mandatara, kao i novoj vladi, ali jedini logičaj slijed događaja biće sigurno da će one odbiti saradnju s takvom vladom i da će usloviti pravno utemeljeno predstavljanje BiH.

S druge strane, svi oni koji slijede Dodika rizikuju i krivičnu odgovornost i svojim potezima i institucije , ustanove i građane Republike Srpske odvode u nezavidan položaj i situaciju.

Ugrožene penzije, socijalna davanja …

Naprimjer, banke u Republici Srpskoj koje posluju prema zakonima Republike Srpske i BiH, ali i prema regulatornim aktima Agencije za bankarstvo RS, Centralne banke BiH i međunarodnih finansijskih standarda, vrlo brzo će se naći u situaciji da dobiju neki akt čiji je potpisnik predsjednik neustavne Vlade Republike Srpske ili neki od ministara.

Postoji realna mogućnost da takvi akti budu osporeni, a banke se suočavaju s rizikom da učestvuju u radnjama koje bi kasnije mogle biti proglašene ništavnim.

To otvara prostor za pravnu nesigurnost i potencijalne tužbe, posebno kada je riječ o većim finansijskim aranžmanima i kreditnim zaduženjima.

S obzirom da se dug Republike Srpske servisira kroz emisiju obveznica, kreditne aranžmane sa domaćim i međunarodnim bankama te kroz budžetske prihode, ako međunarodne finansijske institucije i kreditori ocijene Vladu RS nelegitimnom, moglo bi doći do odbijanja novih aranžmana i refinansiranja postojećih dugova.

Time se Republika Srpska dovodi u opasnost finansijske blokade, a teret duga bi mogao postati neodrživ. Povjerenje investitora bilo bi dodatno narušeno, što bi značilo povećanje kamatnih stopa i smanjenje spremnosti za saradnju sa vlastima Srpske.

Naravno da bi s time najviše bile pogođene najranjiviji slojevi društva, prije svega penzioneri i socijalno ugroženi , jer te isplate najviše zavise od stabilnosti budžetskih prihoda i odluka Vlade Republike Srpske.

Zato, s obzirom na sve navedene rizike i neustavnost postupaka, jasno je da imenovanje nove Vlade Republike Srpske pod palicom Milorada Dodika predstavlja ozbiljnu prijetnju stabilnosti institucija i finansijskoj sigurnosti građana, te da je pravno i politički neodrživo.

Politika

OTIMAČINA BEZ PRESEDANA! Vlada Srpske Banjaluci i Bijeljini “ŠTO STE DOBILI, DOBILI STE”

Bijeljini i Banjaluci isplaćen je novac za umanjeni PDV za period od donošenja odluke Ustavnog suda Republike Srpske do njenog prijema u Vladi, a iz odgovora nadležnih može se zaključiti da novih uplata pomenutim gradovima neće biti.

Ustavni sud Republike Srpske krajem juna ocijenio je neustavnim izmjene Zakona o budžetskom sistemu RS kojima su za sedam odsto smanjeni prihodi od raspodjele PDV-a gradovima koji imaju više od 100.000 stanovnika, odnosno Banjaluci i Bijeljini. Od tada gradonačelnici Banjaluke i Bijeljine Draško Stanivuković i Ljubiša Petrović pozivaju rukovodstvo Srpske da im vrati, kako su naveli, bespravno oduzeta novčana sredstva od PDV-a za prvu polovinu ove godine.

Iz Ministarstva finansija Republike Srpske naveli su da su nakon stupanja na snagu odluke Ustavnog suda, odnosno 4. jula, izvršili izmjene u sistemu za raspodjelu indirektnih poreza, te da se raspodjela od navedenog datuma vrši na osnovu koeficijenata koji su bili na snazi do izmjene Zakona o budžetskom sistemu.

– Banjaluci i Bijeljini je 12. avgusta vraćen kompletan manje raspoređen iznos od indirektnih poreza od 4. do 15. jula, tačnije za period od dana objavljivanja odluke Ustavnog suda Republike Srpske do dana zaprimanja iste u Ministarstvu finansija. Taj iznos isplaćen je kroz raspodjelu na teret tekućih priliva iz prihoda nerazvijenih i izrazito nerazvijenih opština kojima je isplaćeno više sredstava od perioda stupanja na snagu odluke Ustavnog suda – kazali su “Glasu” u Ministarstvu finansija Republike Srpske.

I premijer Srpske Savo Minić “Glasu” je ove sedmice rekao da prvi ljudi Banjaluke i Bijeljine nemaju šta pozivati Vladu, te da im ništa nije oduzeto.

– Postoje odluke koje je Ustavni sud RS stavio van snage, što znači da će biti nastavljena isplata opštinama i gradovima kako je bila i prije tih odluka – kazao je Minić te, na pitanje da li će im biti isplaćen novac za prvu polovinu ove godine, naveo samo da je odluka Ustavnog suda u potpunosti ispoštovana.

Izmjene Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske kojima su smanjeni prihodi za sedam odsto gradovima koji imaju više od 100.000 stanovnika u korist izrazito nerazvijenih i nerazvijenih opština usvojene su u decembru prošle godine. Prilikom usvajanja tih zakonskih rješenja održani su i protesti ispred Narodne skupštine Republike Srpske, a koje su predvodili Stanivuković i Petrović.

Suprotni stavovi
U gradovima Banjaluci i Bijeljini tvrde da im je na nezakonit način umanjenjem koeficijenata za raspodjelu prihoda od PDV-a u prvoj polovini ove godine oduzeto oko 14 miliona maraka. S druge strane, nadležni u Srpskoj navode da je za pet mjeseci Banjaluci uplaćeno manje 187.224 KM, a Bijeljini 102.044 u odnosu na prošlu godinu.

Nastavi čitati

Politika

OBOŽAVATELJKA NATO-a će voditi SRPSKU! Može li gore od Pranjića, MOŽE!

Ana Trišić Babić rođena je i školovala se u Banjaluci. Završila je Gimnaziju i Pravni fakuktet 1991. godine. Diplomirala je međunarodne odnose, a u spoljnu politiku BiH uključila se početkom 2000-ih, otkada je važna politička figura u BiH i neizostavan dio kreiranja i sprovođenje politika Republike Srpske u pogledu saradnje i evropskih integracija.

Od 2001. godine radila je u Ministarstvu spoljnih poslova BiH, a od 2007. do 2015. obavljala je dužnost zamjenice ministra spoljnih poslova BiH. U tom periodu, u skladu sa odlukama organa Republike Srpske učestvovala je u pregovorima o jačanju regionalne i saradnje BiH sa NATO savezom.

Ana Trišić Babić je tokom rata bila urednik banjaluckog BiG radija.Od 1995. do 1996. radila je kao novinar, dopisnik RFE. Nakon rata u BiH, kroz angažman u OHR-u i USAID-u, bila je rukovodilac različitih projekata, od kojih se posebno ističu oni sa jasnim ciljem jačanja medijskih sloboda i pojedinačnoj pomoći medijima u Republici Srpskoj.

Duže od 15 godina je jedana od najbližih saradnika Milorada Dodika, i kao predsjednika Republike Srske i kao člana Predsjedništva BiH. Učestvovala je u gotovo svim političkim procesima u kojima se branio interes Republike Srpske. I kroz angažman u komisijama o saradnji sa NATO -om, kao i u pregovorima sa EU, Ana Trićic Babić je snažno zagovarala jasnu vidljivost Republike Srpske u tim procesima.

Trišić Babić govori nekoliko jezika – engleski, njemački, francuski i ruski, a ima brojne kontakte u međunarodnim organizacijama, što omogućava da se čuje glas zvanične politike Srpske.

Trišić Babić imala je i značajnu ulogu i u ispunjavanju uslova za Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, kojim je BiH zakoračila ka Evropskoj uniji. Zajedno sa tadašnjim srpskim članom Predsjedništva BiH Miloradom Dodikom odigrala je važnu ulogu u preimenovanju Komisije za pridruživanje u Komisiju za saradnju sa NATO-om.

Ana Trišić Babić udata je i majka je dva sina. Malo poznat detalj je da je i prije dvije godine pobijedila karcinom, nakon čega se aktivno uključila u broje kampanje podrške oboljelim od ove bolesti.

Nastavi čitati

Politika

DOKIK NE ODUSTAJE! “I Šmit zna da uskoro odlazi”

Šmit zna da je gotov i da odlazi odavde, rekao je za ATV predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik.

Govoreći o posebnoj sjednici Narodne skupštine, Dodik kaže da je Srpska i dalje ne prihvata Šmita i da je ovo načina se on eliminiše iz političkog života.

“U jednom trenutku da bi pozicionirali našu poziciju, bilo je potrebno da to donesemo. Mi smo to učinili i donijeli, ali imali smo opstrukciju oko te vrste primjene, gdje pokušavaju značajan broj ljudi koji su primjenjivali te zakone doveli bi u neku poziciju pravosudne odgovornosti. OK, njima to smeta, i onda smo mi rekli, zbog repozicioniranja pozicija, ali to ništa ne znači. da mi manje mislimo o Ustavnom sudu, jer on i dalje nema dvoje sudija iz Republike Srpske. I dalje nećemo primjenjivati odluke, i dalje nećemo prihvatati Šmita. Ovo je više doprinos da se eliminiše Šmit, nego da se ojača borba protiv njega i mislim da on zna da je gotov i da odlazi odavde”, rekao je Dodik za ATV.

Nastavi čitati

Aktuelno