Connect with us

Politika

AGENTI STRANOG UTICAJA? Novi zakon zabranjuje udruženjima i fondacijama političko djelovanje

Na narednoj sjednici NSRS trebalo bi da se oformi poseban registar neprofitnih organizacija osnovanih u Srpskoj koje finansijski ili na drugi način pomažu strani subjekti kao agente stranog uticaja

U skladu sa Nacrtom zakona o posebnom registru i javnosti rada neprofitnih organizacija, koji će biti razmatran na narednoj sjednici Narodne skupštine Republike Srpske, trebalo bi da se oformi poseban registar ovih organizacija osnovanih u Srpskoj koje finansijski ili na drugi način pomažu strani subjekti kao agente stranog uticaja.

U obrazloženju Nacrta zakona navodi se da bi ovim aktom trebalo da se urede uslovi i način obezbjeđenja javnosti rada neprofitnih organizacija, te propišu druga pitanja u vezi sa njihovim djelovanjem kako bi bilo što transparentnije.

“Jedan od razloga usvajanja ovog akta jeste to da do danas posebnim zakonom nije uređena oblast javnosti rada neprofitnih organizacija, njihovo političko djelovanje, objavljivanje finansijskih izvještaja, vođenje poslovnih knjiga, kao i nadzor nad zakonitošću rada i ostale odredbe o radu neprofitnih organizacija”, navodi se u tekstu Nacrta zakona.

U obrazloženju se podsjeća da je Zakon o udruženjima i fondacijama Republike Srpske uredio pitanja osnivanja, postupak registracije, unutrašnju organizaciju i prestanak rada, s tim da oblast javnosti rada nije regulisao.

“Nepostojanjem zakona kojim se propisuje oblast javnosti rada neprofitnih organizacija, njihovo političko djelovanje, objavljivanje finansijskih izvještaja, vođenje poslovnih knjiga, kao i nadzor nad zakonitošću rada i ostale odredbe o radu neprofitnih organizacija, stvaraju se pretpostavke za urušavanje pravnog sistema i ustavnog uređenja Srpske i čine štetne posljedice na rad organa i organizacija Republike”, navodi se u obrazloženju.

Nacrtom zakona propisuje se osnivanje registra neprofitnih organizacija u koji se upisuju podaci – ime, prezime i adresa, odnosno naziv i sjedište osnivača, osnivački akt i rješenje o upisu izdato od nadležnog organa, te statut i organi neprofitne organizacije.

Propisuje se da registar neprofitnih organizacija vodi Ministarstvo pravde Republike Srpske, kao i šta se u smislu ovog zakona smatra tom organizacijom, stranim subjektom, vladom druge države i stranom političkom strankom.

“Tako se pod neprofitnim organizacijama podrazumijevaju udruženja i fondacije, kao i strane i međunarodne nevladine organizacije osnovane i registrovane u Republici Srpskoj u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama Srpske, koje u cijelosti ili đelimično finansiraju druge države, njihovi organi ili njihovi ovlašteni zastupnici, međunarodne i strane organizacije, strani državljani ili registrovane nevladine organizacije koje se finansiraju iz inostranstva”, navodi se u obrazloženju.

Pod stranim subjektom podrazumijeva se vlada, izvršni organ druge države ili strana politička stranka, fizičko lice koje nema državljanstvo BiH i prebivalište u BiH ili pravno lice ili grupa pravnih lica koja je organizovana po propisima druge države ili koja ima sjedište u drugoj državi.

“Vlada druge države označava izvršni organ vlasti svake države, osim BiH, a strana politička stranka označava svaku političku stranku registrovanu po propisima druge države”, ističe se u obrazloženju.

Odredbama navedenog akta se propisuje i šta se smatra političkim djelovanjem i političkim aktivnostima neprofitnih organizacija.

Pod političkim djelovanjem podrazumijeva se učešće u predizbornoj kampanji političkih stranaka i kandidata, prikupljanje sredstava za političke stranke i kandidate, finansiranje kandidata, odnosno političkih stranaka i sprovođenje političke aktivnosti s ciljem formiranja javnog mnjenja radi postizanja političkih ciljeva, a politička aktivnost označava svaku aktivnost prema organima, institucijama ili izabranim predstavnicima Srpske ili predstavnicima Srpske u institucijama BiH u smislu formulisanja usvajanja ili izmjene propisa i politike Republike ili u smislu političkog i javnog interesa.

“Neprofitnim organizacijama nije dozvoljeno obavljanje političke aktivnosti niti političko djelovanje”, navodi se u tekstu Nacrta zakona.

Odredbama ovog nacrta zakona se propisuje da se političkim djelovanjem u smislu ovog zakona ne smatra đelovanje u oblasti nauke, kulture, socijalne i zdravstvene zaštite, sporta, zaštite potrošača, zaštite prava nacionalnih manjina i lica sa invaliditetom, zaštite životne sredine, borbe protiv korupcije, filantropije, volonterstva i informisanja.

Takođe, propisuje se da je neprofitna organizacija obavezna Ministarstvu pravde Srpske dostaviti polugodišnji i godišnji finansijski izvještaj sa naznakom uplatioca, visine doznačenih sredstava, vrste i iznosa naknade i prihoda izraženih u novcu ili drugoj vrijednosti, kao i izvještaj o utrošku sredstava.

Ministarstvo pravde s ciljem vršenja inspekcijskog nadzora finansijski izvještaj dostavlja Poreskoj upravi, a propisuje se da nadzor nad zakonitošću rada neprofitne organizacije vrši nadležni inspekcijski organ.

“Propisuje se da u slučaju da neprofitna organizacija u svom djelovanju postupa suprotno Ustavu Srpske i propisima Republike na štetu individualnih i drugih prava građana ili podstiče na nasilje, koristi govor mržnje ili podstiče vjersku ili drugu netrpeljivost s ciljem postizanja političkih ciljeva ili ukoliko Poreska uprava utvrdi nepravilnosti u finansijskom poslovanju, Ministarstvo pravde pokreće postupak za zabranu obavljanja rada, kao i postupak protiv odgovornih lica u skladu sa Krivičnim zakonikom Srpske”, navodi se u obrazloženju ovog nacrta zakona.

Naredna sjednica Narodne skupštine biće održana u utorak, 26. septembra.

(Srna)

Related Topics:

Politika

BLANUŠA O GORIVU I POTEZIMA VLADE “Umjesto 14, vrate 4 KM i tvrde da su pomogli!”

Predsjednik Srpske demokratske stranke Branko Blanuša ponovo je apelovao na delegate SNSD-a u Domu naroda PS BiH da zaštite egzistenciju građana i omoguće privremeno zamrzavanje akciza. “Imamo najniže plate u regionu i najskuplje gorivo. Nije nikakva pomoć to što se na benzinskim pumpama vraća 10 feninga po litru, jer država od građana uzme 30 feninga akciza i još PDV na taj iznos, što znači da po litru dizela izdvojimo 35 feninga. Uzmu 35 feninga, vrate 10 i kažu da su pomogli. Zamrzavanjem akciza, na rezervoar od 40 litara dizela, cijena bi bila manja za 14 KM. Nije pomoć nego ponižavanje građana to što umjesto 14 KM vrate 4 KM”, naglašava Blanuša.

On ilustruje primjerom da je prosječna plata u Hrvatskoj duplo veća nego u Republici Srpskoj i BiH, ali njihova Vlada reaguje svako 14 dana i cijene goriva su niže nego u BiH. “Isto rade i Vlada Srbije, gdje je prosječna plata za 200 evra veća nego u Republici Srpskoj, kao i u Crnoj Gori gdje je prosječna plata isto veća za 200 evra nego kod nas. Samo naša vlast se ponaša u maniru `Selo gori, a baba se češlja`”.

Predsjednik SDS-a ističe da su priče o navodnom prenosu nadležnosti čista budalaština.

“Nadležnost nad sistemom indirektnog oporezivanja je prenijeta prije dvije decenije i sve što se tiče indirektnih poreza je u nadležnosti institucija na nivou BiH. Ako se SNSD-u nije dopala mogućnost da Savjet ministara može intervenisati, jer je to operativno i
najjednostavnije rješenje, i ako sumnjaju u svoje ministre u Savjetu ministara, onda su mogli djelovati amandmanski i reći da Parlamentarna skupština BiH u slučaju krize može zamrznuti akcize na period do šest mjeseci. Izostanak takvog amandmana jasno govori
da je njihov jedini cilj da sav teret krize svale na pleća naroda”, konstatuje Blanuša.

Predsjednik SDS-a Branko Blanuša navodi da je inflatorni udar prisutan svuda i da bez ozbiljne i sistemske intervencije države kojom bi se sačuvala energetska stabilnost možemo očekivati dalji rast i onako rekordnog broja siromašnih.

“Znam da oni sa platama od preko 6.000 KM ne razmišljaju o cijenama hljeba, goriva, lijekova, pa ih pozivam da jedan mjesec pokušaju preživjeti od 1.600 KM”, poručio je Blanuša.

(BN)

Nastavi čitati

Politika

“10 FENINGA SPASA ILI NOVA PREVARA?!” Vučkovac “Vlada na gorivu zarađuje dok građani jedva preživljavaju”

Najavljeno smanjenje akciza na gorivo u Republici Srpskoj izazvalo je burne reakcije u javnosti, a iz opozicionih redova stižu oštre kritike da se radi o simboličnoj mjeri bez stvarnog efekta za građane.

Predsjednik PSS GrO Prijedor, Svetozar Vučkovac, upozorava da najavljeno pojeftinjenje ne donosi konkretno olakšanje, već predstavlja, kako kaže, kozmetički potez vlasti.

„Smanjenje akciza – simbolična mjera bez stvarnog efekta. Povrat od 0,10 KM na cijenu dizela od oko 4 KM znači smanjenje od svega 2,5%, što građani gotovo da i ne osjete.

Istovremeno, cijene goriva u Republici Srpskoj su među najvišim u regionu, dok je, primjera radi, u Srbiji smanjenje išlo i do 1 KM po litru.

Problem je i selektivna primjena mjere, odnosno nisu obuhvaćene sve benzinske pumpe, poput Neškovića, Super Petrola i drugih. To znači da dio građana neće imati nikakvu korist, što dodatno dovodi u pitanje pravičnost ove odluke.

S druge strane, rast cijene goriva za 1,40 KM donosi oko 0,20 KM više prihoda od PDV-a po litru, dok se Vlada odriče samo 0,10 KM.

To znači da Vlada RS u ovim uslovima krize zarađuje na svojim građanima.

U ovom trenutku bilo bi opravdano smanjenje akciza za najmanje 30 feninga, uz ograničavanje marži i formiranje robnih rezervi.

Da su robne rezerve postojale, ova kriza nas ne bi pogodila sada, nego za nekoliko mjeseci, do kada će ova kriza možda i prestati.“

Vučkovac ističe da trenutne mjere ne rješavaju suštinski problem visokih cijena goriva, već samo privremeno ublažavaju pritisak, dok se budžetski prihodi, kako tvrdi, i dalje pune na račun građana.

Ovakve poruke dodatno podižu tenzije u javnosti, dok građani svakodnevno osjećaju udar na kućni budžet zbog rekordnih cijena goriva, a pitanje ostaje – da li će vlast reagovati konkretnijim mjerama ili će sve ostati na simboličnim potezima.

Nastavi čitati

Politika

KOJIĆ “Ako Stanivuković bude kandidat za predsjednika SRPSKE DESIĆE SE MAĐARSKI SCENARIJ”

“Draško nikada nije izgubio, treba da bude kandidat za predsjednika”, jedna je od njegovih izjava koja je zazvučala opozicioniranju pred izbore i problemima u funkcioniranju sistema koji posebno muče građane.

O kandidatima za predsjednika RS, mogućem kandidovanju Draška Stanivukovića, odnosima u opoziciji RS, Palama za Euronews govori podpredsjednik pokreta Sigurna Srpska i načelnik Pala Dejan Kojić.

Da li će Draško Stanivuković biti kandidat za predsjednika Republike Srpske? 

Kojić: Pa kao što je javnost upoznata, imali smo sastanke stranaka iz opozicije. Pregovaramo, razgovaramo, ali mi u pokretu Sigurna Srpska smo stava da Draško treba da bude kandidat za predsjednika Republike Srpske iz više razloga. On do sad, gdje god se kandidovao, pobijedio je, ima tu neku energiju, ima znanje, ima timove kvalitetnih ljudi oko sebe koji radi dobro svoj posao.

U Banjaluci je već drugi put pobijedio što pokazuje da i posle četiri godine mandata i pored dva kandidata opozicije da su građani ukazali povjerenje Drašku Stanivukoviću što znači da je dobro radio svoj posao. Pored dva opoziciona kandidata, 51% glasova je osvojio i imao je 15.000 razlike u odnosu na druge kandidate tako da smatramo da je sa njim sigurna pobjeda opozicije. Sve ostalo je rizik.

Duel, debata ili kako već to zovu, pobudio je pažnju. Što je zapravo bio cilj Stanivukovića i koji je rezultat ove, po mnogima predizborne utakmice? 

Kojić: Gospodin Stanivuković je razmišljao da li da ide u duel zbog toga što sva pravila te debate ili duela, kako ćemo to nazvati, je postavila vlada RS, to je u kabinetu gospodina Minića, samo određeni broj televizijskih kuća i novinara je mogao biti akreditovan. Razmišljao je da li da pristupi duelu i donio je odluku i evo vidjeli ste. Pokazao je jednu stabilnost, jednu odgovornost, čvrstinu ideje, tako da mislim da se pokazalo i u ovom dijelu velika razlika između gospodina Stanivukovića i gospodina Minića.

Mislite li da je Minić zaista SNSD-ov kandidat za predsjedništvo? Da li bi to mogao biti neko treći? Da li možemo govoriti o Igoru Dodiku? 

Kojić: Pa ne znam, ono što se priča to je da od mogućih kandidata to su gospođa Željka Cvijanović, gospodin Karan i gospodin Minić. Ima nekih opcija da bude Igor Dodik, mada ja mislim da neće on biti kandidat, a posle ove emisije, to je iz duela, mislim da neće SNSD kandidovati ni gospodina Minića.

Opozicija je uvijek aktualna tema, vruće pitanje. Trivić i Stanivuković osmjehuju se jedno drugom. Da li nam možete pojasniti kako je došlo do pomirenja između profesorice i studenta? 

Kojić: Pa vjerovatno je gospođa Trivić vidjela da je jedini način da opozicija pobijedi je to da budemo složni.

Da li će doći do jedinstva opozicije?

Kojić: Pa ja sam ubijeđen da hoće, možda gospodin Vukanović neće pristati na to jedinstvo.

Kako komentirate njegove izjave i stavove? 

Kojić: Pa na sastanku opozicije on je kritikovao rad gospodina Stanivukovića. Pokazao je da mu ne vjeruje. I opozicija, i ljudi iz SDS-a također su umjeli iskrenost gospodina Stanivukovića.

Zbog čega? 

Kojić: Ali vidite ovo, gospodin Stanivuković i prije izbora 2024. su pričali isti ti ljudi da će on napraviti koaliciju s SNSD-om. Pa šta se desilo? Nije napravljeno. Gospodin Vukanović sumnja u iskrenost Stanivukovića, ali vidite, mi ono što dogovorimo i ono što potpišemo u sporazumu, ako dođe do dogovora, mi ćemo to sigurno ispoštovati.

Sumnjalo su i u mene na Parlamentu, pričalo su da sam kukavičje jaje, da ću napraviti koaliciju s SNSD-om, pa se nije desilo. Nije se to desilo ni u Banjaluci sa gospodinom Stanivukovićem. Mi iskreno želimo da radimo, da srušimo ovaj režim. Da promijenimo vlast u RS, da donesemo promjene na bolje. Da napravimo, da radimo na izgradnju poštenije, pravednije Republike Srpske.

Razlika, zašto je po vama Stanivuković bolji kandidat za Palatu od Blanuše, čak su se i ti navodi pojavili u mediju? 

Kojić: Pa gospodin Blanuša je izuzetno dobar kandidat. Jedan pošten čovjek, profesor, umjeren čovjek. Međutim, bio je kandidat u novembru, pa su bili ponovljeni izbori na nekim biračkim mjestima i u februaru ponovo izbori i malo je falilo da pobijedi.

Mislite da Stanivukoviću možda ne bi falilo? 

Kojić: Ne bi falilo, sigurno. Gospodin Stanivuković, ako bude kandidat, ja vam garantujem da će biti mađarski scenarij. Da će osvojiti dvije trećine glasova, ako bude, jedini kandidat u opoziciji.

Kako gledate na rad vlade Republike Srpske? Da li pomaže dovoljno lokalnim zajednicama, evo na primjer vašom? 

Kojić: Vlada Republike Srpske pomaže svakoj lokalnoj zajednici, ali to je minimalno. Ja smatram da je istok, gdje se nalazi opština gdje sam ja načelnik, zapostavljena za Vladu RS. To pokazuje ova saobraćana infrastruktura. Svake izbore dođu sa velikim obećanjima. Obećaju puno toga, evo ne znam i koliko puta su obećali put Foča Šćepan Polje, aerodrom u Trebinju, mnogo nekih projekata. Na Palama već tri, četiri izborna ciklusa se obećava gondola, koja nikad nije izgrađena. Dođu, obećaju puno, a posle izbora uradi vrlo malo.

Narod na istoku Republike Srpske nasjedni na tu priču i donese pobjedu SNSD-u. Istok svaki put donese pobjedu SNSD-u. A Vlada predvođena SNSD-om ne zna to da cijeni, ne vraća puno istoku Republike Srpske.

Euronews

Nastavi čitati

Aktuelno