Connect with us

Politika

I OVO JE BiH! Ustavni sud poništava Ustav

Ustavni sud BiH u krnjem sazivu, prema tvrdnjama pravnika iz Republike Srpske, potvrdio je svoje antiustavno djelovanje time što je sutkinja Seada Palavrić ostala u toj fotelji i nakon što je proslavila 70. rođendan.

Ustavom BiH je, naime, propisano postojanje i rad te pravosudne institucije u dijelovima koji se odnose na sastav, procedure, nadležnosti i odluke, a u tom najvišem pravnom aktu svake zemlje piše da će sudije koje su imenovane nakon prvog saziva služiti do navršenih 70 godina života, izuzev ako podnesu ostavku ili budu s razlogom razriješene na osnovu konsenzusa ostalih sudija.

Međutim, Ustavni sud BiH funkcioniše u krnjem sastavu, jer duže već nema nijednog od dvoje sudija iz Republike Srpske, koliko je propisano Ustavom, zbog penzionisanja te činjenice da Srpska zahtijeva da se sud uvede u zakonski okvir i to bez troje stranih sudija pa onda da imenuje svoje predstavnike.

U Sudu trenutno od devet sudija ima njih sedam – četvoro je imenovano u Predstavničkom domu FBiH i radi se o Bošnjacima i Hrvatima, a preostali su stranci koji dolaze iz Njemačke, Albanije i Švajcarske. Oni su, naime, krajem maja usvojili odluku o dopuni pravila po kojima funkcioniše Ustavni sud BiH te propisali da, ako nadležni organi, odnosno entitetske skupštine, ne izaberu sudiju do dana prestanka mandata sudije zbog starosnog doba, taj sudija će vršiti sudijsku dužnost sve dok nadležno organ ne izabere novog sudiju i dok novoizabrani sudija ne preuzme dužnost.

Za predstavnike Srpske i ta odluka, ali i njene posljedice, su ništa drugo nego udar na Dejtonski sporazum i Ustav BiH. Pravnik Ognjen Tadić je upozorio da Palavrićeva od juče protivustavno sjedi u Ustavnom sudu BiH.

– Da je BiH država portir bi u Ustavnom sudu BiH zaustavio gospođu Palavrić, oduzeo joj službenu legitimaciju i pitao je kod koga ide – rekao je Tadić.

On je za “Glas”, reagujući na kritike i optužbe zbog tog stava stigle iz FBiH, naglasio da je Ustav BiH jasan.

– Član šest, koji definiše rad Ustavnog suda BiH, jasno propisuje da je trajanje mandata sudija koji su izabrani poslije prve garniture najduže do navršenih 70 godina života. To je ustavna odredba koja bi mogla da bude promijenjena samo ako bi Parlament BiH izvršio amandmanom izmjenu tog člana Ustava. Nijedan drugi organ niti institucija BiH, pa ni Venecijanska komisija, ne može mijenjati takvu odredbu niti je može na bilo koji pravno održiv način relativizovati kao što je to pokušao da učini krnji sastav suda mijenjajući svoja pravila odredbom u kojoj kaže da mandat nakon navršenih 70 godina nastavlja da traje do izbora novog sudije koji mijenja onog koji zbog starosne granice mora da prekine svoj rad u Ustavnom sudu BiH – kategoričan je Tadić.

Isti stav iznio je i profesor ustavnog prava Radomir Lukić, naglasivši da je taj sud još jednom pokazao da ne čuva Ustav nego ga praktično poništava svojim normama.

– Mandat sudije prestaje onog časa kada napuni 70 godina. Određivanje dužine mandata sudije je isključivo stvar Ustava. To predstavlja takozvanu ustavnu materiju i to nije materija koju može određivati bilo ko drugi. Ustavni sud je još jednom pokazao da ne čuva Ustav nego ga praktično poništava, jer svojim normama i aktima kao što su Pravila pokušava da promijeni ustavne norme. Reklo bi se – na Zapadu ništa novo i na taj način Ustavni sud BiH urušava sam sebe – naveo je Lukić.

Iz Ustavnog suda BiH juče je “Glasu” potvrđeno da su 19. januara ove godine obavijestili Predstavnički dom Parlamenta FBiH da 10. novembra 2024. godine Seada Palavrić navršava 70 godina života te da joj s tim danom ističe mandat.

– Kako od strane doma nisu preduzete nikakve aktivnosti na popunjavanju pozicije sudije, Ustavni sud je 30. maja, nakon pribavljenog mišljenja Venecijanske komisije, dopunio svoja Pravila i odredio da će sudija koji navrši 70 godina života nastaviti svoj mandat sve dok nadležne vlasti ne izaberu njegovu zamjenu i novi sudija ne stupi na dužnost. Pored toga 9. septembra 2024. Palavrićeva je i u ime Ustavnog suda i vlastito uputila urgenciju predsjedavajućem Predstavničkog doma Parlamenta FBiH, podsjećajući ga da su preostala nepuna dva mjeseca dok sutkinja Palavrić ne navrši 70 godina života te zamolila da se konačno postupak izbora novog sudije sprovede i okonča – naveli su u odgovoru na naše pitanje.

Predstavnici vlasti u Srpskoj su istrajni u zahtjevu da bude usvojen zakon o Ustavnom sudu BiH koji bi propisao pravila rada, ali i definisao da samo domaći stručnjaci mogu biti sudije u toj pravosudnoj instituciji, ali takav stav, za sada, ne dijele politički predstavnici prije svega Bošnjaka.

Doživotne uloge
Poslanik Srpskog kluba u Predstavničkom domu Parlamenta BiH Milan Petković rekao je za Srnu da je činjenica da se Ustavni sud BiH postavio iznad Ustava i zakona i preuzeo ulogu i zakonodavca i ustavotvorca.

– Ovo je flagrantno kršenje Ustava BiH. Imate sutkinju koja je ispunila uslove za penziju, ali su nekakvim pravilima, koja su akt niže pravne snage i od zakona i od Ustava, oni propisali da takav sudija koji je napunio 70 godina može nastaviti da radi – izjavio je Petković i dodao da je to učinjeno samo da bi sebi obezbijedili dodatne prihode te postali doživotne sudije.
Glas

Politika

ZAKON TRAŽI TRANSPARENTNOST, BUDŽET NUDI MAGLU! Režim opet poseže u džep građana, pod krinkom “stručnih usluga”!

Narodna skupština Republike Srpske u srijedu 26.11. ove godine održaće posebnu sjednicu, na čijem dnevnom redu je drugi rebalans budžeta za 2025. godinu.

U okviru tog rebalansa ima jedna budžetska stavka koja je naročito važna, jer pokazuje kako vladajući režim u višemilionskim iznosima troši novac za svoje interese, a ne u interesu naroda i Republike Srpske.

Da bi se razumjela ta bahatost režima koja je, suštinski gledano, kriminal (zloupotreba službenog položaja) pokriven odlukama Narodne skupštine, treba se vratiti u budžet Republike Srpske za 2025. godinu, koji je Narodna skupština usvojila krajem 2024. godine.

Tim budžetom Ministarstvu za evropske integracije i međunarodnu saradnju odobrena je budžetska stavka “stručne usluge” u iznosu od 2.150.000 KM. Ono što odmah pada u oči je što je toliki novac građana namijenjen da se potroši za krajnje neodređen pojam “stručne usluge”, koji ne znači ništa, jer se ne zna šta su stručne usluge, od koga su one niti za koga.

Stoga je takvo postupanje u normiranju neustavno, protivno ustavnom principu vladavine prava, koje nema kada se ovako važno pitanje trošenja narodnog novca propisuje potpuno neodređenim pojmovima, čime se polaže temelj za kasnije brojne i raznovrsne zloupotrebe u vršenju vlasti prilikom trošenja budžetskog novca.

Nakon tako usvojenog budžeta za 2025. godinu, Narodna skupština je tokom ove godine već usvojila jedan (prvi) rebalans budžeta, kojim je navedenu budžetsku stavku Ministarstva za evropske integracije i međunarodnu saradnju sa 2.150.000 KM uvećala za više od deset puta, i to na 21.683.800 KM.

Dakle, za (s)mutne “stručne usluge” režim je sebi dao toliki novac, za koji ni tim rebalansom budžeta nije propisano na koje, odnosno kakve i čije stručne usluge ga režim može trošiti.

A onda nas je nakon usvajanja tog prvog rebalansa budžeta nedavno obavijestio The New York Times kako je Vlada Republike Srpske u dužem vremenskom periodu mjesečno plaćala tristo hiljada američkih dolara lobistima povezanim sa američkim predsjednikom Donaldom Trampom.

Drugim riječima, Milorad Dodik i njegov režim suludom politikom donošenja neustavnih zakona u Narodnoj skupštini naprave problem narodu i Republici Srpskoj, a onda posljedice te sulude politike i zloupotrebe vlasti od strane Dodikovog režima bivaju plaćane narodnim parama u milionskim iznosima, i to kojekakvim lobistima kako bi oni svojim vezama omogućili da SAD ukinu sankcije Dodiku i pripadnicima njegovog režima.

Sav taj protivpravni poduhvat režim je plaćao upravo onom višemilionskom i neustavnom budžetskom stavkom Ministarstva za evropske integracije i međunarodnu saradnju, pod firmom “stručnih usluga”, koja je zbog toga uvećana do vrtoglavih milionskih iznosa narodnog novca.

No, ni to nije dovoljno režimu, jer je za 26.11. ove godine zakazao još jednu posebnu sjednicu Narodne skupštine, da bi nametnuo i drugi rebalans budžeta za tekuću 2025. godinu, i u njemu povećanje navedene stavke za tzv. “stručne usluge” sa 21.683.800 KM na 42 miliona KM, kako izvještava domaći internet portal Capital u članku od 24.11. ove godine.

Očigledno je da milioni koje je ovdašnji režim već platio narodnim novcem da bi sebe, a ne Republiku Srpsku, iskupio od posljedica svoje bezglavosti, nisu bili dovoljni nego se ko zna kojim sve lobistima mora platiti još za njihove prljave “stručne usluge”.

Tako se, dakle, pljačka narodni novac iz budžeta Republike Srpske, što je teška zloupotreba vlasti aktuelnog režima.
I niko ne ustaje protiv te zloupotrebe, već se samo nijemo posmatra kako režim za lične potrebe troši narodni novac u ogromnim količinama.

Da poraz svih nas bude još snažniji, podsjetiću na ironiju sadržanu u važećem Zakonu o budžetskom sistemu Republike Srpske, čime završavam ovaj tekst.

Naime, članom 60. tog zakona je propisano da su svi budžetski korisnici dužni da transparentno troše budžetskih novac, a članom 61. tog zakona je propisano da budžetski korisnici moraju namjenski trošiti javni novac.

Međutim, kako će se budžetski novac trošiti transparentno i namjenski ako se u budžetu na neustavan način odredi da se višemilionski iznosi javnog novca troše za krajnje neodređene namjene, pod opskurnim izrazom “stručni usluge”.

Naravno da tu nema niti može biti namjenskog trošenja narodnog novca, već samo njegove zloupotrebe u privatne svrhe.
Protiv takvog neustavnog normiranja budžeta, upotrebom krajnje neodređene odredbe “stručne usluge” koja je antipod pravnoj sigurnosti i vladavini prava, Ustavni sud Republike Srpske nikada nije pokrenuo postupak za ocjenu ustavnosti. Niti će, iako ima pravo na to.

A to što ministar finansija Republike Srpske (aktuelna Zora Vidović) po članu 61. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske treba da donese rješenje o inspekcijskoj kontroli NAMJENSKOG korištenja sredstava budžetskih korisnika, je prava ironija.

Jer sve će se u toj kontroli pokriti izrazom “stručne usluge”, pošto taj izraz nije poništio Ustavni sud, niti će, tako da će pod njega budžetski inspektor po nalogu ministra finansija podvesti antinarodno trošenje javnog novca za potrebe režima, s tim što po žalbi (koju može izjaviti samo budžetski korisnik koji je predmet kontrole) protiv rješenja inspektora odlučuje ministar finansija, a Zora Vidović sigurno neće uvažiti žalbu u kojoj bi se budžetski korisnik odvažio da napiše da budžetom Republike nije propisano, kao što nije, da je javnim novcem dozvoljeno plaćanje lobiranja za Milorada Dodika i SAD. Zora bi sasvim izvjesno u tom slučaju sav narodni novac potrošen u te svrhe podvela pod “stručne usluge”.

Eto, tako se odrađuje posao za aktuelni autokratski režim u Republici Srpskoj.

Piše: prof. dr Milan Blagojević

BN TV

Nastavi čitati

Politika

KARAN SLAVIO PRERANO? Stižu glasovi iz inostranstva koji bi mogli sve okrenuti!

Na u nedjelju održanim prijevremenim izborima za predsjednika Republike Srpske, pravo glasa, kao što je poznato imalo je ukupno 1.264.364 birača.

Od toga broja, njih 20.269 mogli su glasati putem pošte i to su glasači koji žive van BiH, a od kojih se 258 prijavilo da glasaju u diplomatsko-konzularnim predstavništvima BiH u Minhenu, Berlinu, Beču i Beogradu.

S obzirom na to da je CIK BiH glasačima koji glasaju putem pošte, glasačke pakete uputio ranije, do subote, 22. novembra, u poštanski pretinac CIK-a pristigao je 3.191 glasački paket iz inostranstva. Od toga je 1.031 glasački paket stigao s obavijesti da je neuručen.

To znači da je ispunjene glasačke listiće CIK-u iz inostranstva vratilo 2.160 glasača.

CIK BiH će glasačke listiće za glasanje putem pošte primati pet dana nakon održavanja izbora s tim da datum na kovertama kada su poslate mora biti sa žigom na kojem je najkasnije dan održavanja izbora, odnosno 23. novembar.

Glasovi pristigli putem pošte brojaće se u Glavnom centru za brojanje u Sarajevu i prvo brojanje, kako je rečeno Raportu počet će u srijedu, 26. novembra.

Takođe, u Glavnom centru za brojanje biće prije tih glasova prebrojani i glasovi na nepotvrđenim glasačkim listićima, zatim glasački listići birača koji su glasali u odsustvu, te listići onih glasača koji su glasali putem mobilnog tima.

Inače, na svakim izborima u BiH, određen broj birača ima pravo glasati putem pošte ako ispuni propisane procedure. Godinama je interes za glasanje putem pošte daleko manji od broja birača koji na to imaju pravo ili se registruju za izbore.

No, s obzirom na još uvijek neizbrojane glasačke listiće kojih je nekoliko hiljada, te imajući u vidu da je razlika između kandidata Siniše Karana i Branka Blanuše za predsjednika RS oko deset hiljada, kao i da se traži ponavljanje izbora na nekim biračkim mjestima, pitanje je mogu li ti listići promijeniti izborni rezultat ili će Karan ostati u vodstvu i postati i zvanično predsjednik RS, piše Raport.

Nastavi čitati

Politika

“ZABRINJAVAJUĆE I OPASNO!” Radojičić o sinoćnjem napadu na Stanivukvića i mogućem haosu u 2026.!

Potpredsjednik pokreta Sigurna Srpska, Igor Radojičić, najoštrije je osudio sinoćnji napad na gradonačelnika Banjaluke i predsjednika Pokreta Sigurna Srpska Draška Stanivukovića, poručivši da se više ne radi o izolovanom incidentu, već o obrascu ponašanja koji prijeti da postane svakodnevica u Republici Srpskoj.

– Prvo moram da kažem da sinoćnji napad predstavlja čin najveće osude. Ovo nije individualno pitanje , ovo je pitanje za čitav naš pokret, za građane Banjaluke i sve ostale građane – istakao je Radojičić.

 

Dodaje da je potpuno neprihvatljivo da bilo ko, a posebno istaknuta politička ličnost, bude fizički napadnuta zbog svojih političkih stavova. Prema njegovim riječima, ovo je još jedan u nizu napada na opozicione prvake koji, kako kaže, uglavnom nisu razjašnjeni i nisu dobili nikakav epilog.

– Ti događaji prijete da postanu matrica ponašanja u Republici Srpskoj. To nas sve zajedno treba zabrinuti – poručio je Radojičić.

Radojičić je naglasio da se napad dogodio odmah nakon završetka jedne izborne kampanje, dok ulazimo u novu.

– Zabrinjavajući je izlazak iz jedne kampanje, a još više zabrinjavajući ulazak u novu, jer smo za jedanaest mjeseci u opštim izborima. Ako je ovakav početak, ne daj Bože, na šta će ličiti izbori 2026. godine – upozorio je Radojičić.

Šta je još rekao, možete da pogledate u videu koji se nalazi u okviru teksta.

Blink

Nastavi čitati

Aktuelno