Connect with us

Politika

POJAČANE MJERE NADZORA! Srpska uvodi pojam “posebno nadzirano javno preduzeće”

Uvođenje pojma “posebno nadzirano javno preduzeće” omogućiće primjenu pojačanih mjera nadzora nad radom ovih preduzeća, koja su od najvećeg značaja za javne finansije, navedeno je u Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima o kojem će Narodna skupština raspravljati u nastavku zasjedanja naredne sedmice.

Pravno lice pod direktnom ili indirektnom kontrolom

Obrazloženo je da se pojam “posebno nadzirano javno preduzeće” definiše kao pravno lice pod direktnom ili indirektnom kontrolom Republike Srpske koje dvije uzastopne kalendarske godine ispunjava kriterijume velikog pravnog lica u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo i revizija. Kako je navedeno, ovim zakonom precizira se definicija javnog preduzeća, dodatno jačaju odgovornost, efikasnost i ekonomičnost kao osnovna načela upravljanja javnim preduzećima, propisuje se izrada politike vlasništva, kao strateškog dokumenta za unapređenje vlasničkog upravljanja i uspostavlja se Sistem za koordinaciju nadzora javnih preduzeća u Republici Srpskoj.

Šta će zakon definisati?

“Zakonom se jasno definiše javno preduzeće kao privredno društvo u većinskom javnom vlasništvu ili pod kontrolom javnog organa, a uvodi se i pojam `kontrola po drugom osnovu`, koja omogućava obuhvatanje svih relevantnih pravnih lica koja se faktički nalaze pod javnom kontrolom, bez obzira na formalni vlasnički udio”, navodi se u tekstu Prijedloga zakona.

Kada je riječ o kontroli, uspostavlja se novi sistem za koordinaciju nadzora javnih preduzeća kao novina u odnosu na raniji model utvrđen odlukom o uspostavljanju sistema za koordinaciju nadzora javnih preduzeća iz 2021. godine.

Sistem za koordinaciju nadzora obuhvata javna preduzeća u punom kapacitetu, više organa i institucija koje imaju jasno utvrđene nadležnosti, čime se omogućava koordinisano i efikasnije vršenje nadzora nad javnim preduzećima.

“Sistem za koordinaciju nadzora obuhvata više institucija sa jasno definisanim nadležnostima, a čine ga Vlada Republike Srpske, Tijelo za koordinaciju nadzora, resorna ministarstva, Ministarstvo finansija, Investiciono-razvojna banka i jedinice lokalne samouprave”, ističe se u tekstu Prijedloga.

Sprečavanje sukoba interesa

S ciljem sprečavanja sukoba interesa i jačanja nadzorne funkcije, propisuje se uvođenje u nadzorni odbor javnih preduzeća najmanje jednog nezavisnog člana, u smislu da je nezavisni član lice koje ne obavlja rukovodeće funkcije u javnom preduzeću, nije zaposleno u javnom preduzeću, nije član organa upravljanja ili nadzora povezanih društava, nema vlasnički udio ili bilo koji finansijski i drugi interes u javnom preduzeću.

Predloženo je da uspostavljanje sistema za koordinaciju nadzora, za posebno nadzirana javna preduzeća, stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku Republike Srpske”, dok se na ostala javna preduzeća odredbe primjenjuju nakon dvije godine od donošenja zakona jer se ostavlja period adaptacije i razvoja drugih neophodnih kapaciteta, prenosi Srna.

Politika

DRINIĆ “VLAST NIJE VJEČNA, ALI PROMJENE NEĆE DOĆI SAME”! Opozicija mora ostaviti sujete po strani!

Za opoziciju u Republici Srpskoj dolaze drugačiji politički izazovi, ali i prilike, jer izborna iskustva iz Srbije, Mađarske i Sjedinjenih Američkih Država pokazuju da nijedna vlast nije nedodirljiva niti vječna. Ipak, da bi došlo do političkih promjena, opozicija mora napraviti ozbiljan zaokret u načinu djelovanja, prevazići međusobne nesuglasice i lične sujete, te mnogo više vremena posvetiti razgovoru sa građanima, a ne samo predizbornim aktivnostima.

Ovo je jedna od poruka iz emisije „Izazovi“ BN televizije, u kojoj je gostovao novi poslanik PSS-a Nebojša Drinić. Govoreći o političkoj situaciji i perspektivama opozicije u Republici Srpskoj, Drinić je istakao da je jedan od ključnih zadataka povećanje izlaznosti birača i motivisanje građana da aktivnije učestvuju u izbornom procesu.

Prema njegovim riječima, opozicija ne smije računati isključivo na glasove ljudi koji su već politički opredijeljeni, već mora pronaći način da dopre do onih koji godinama ne izlaze na izbore, razočarani su političkom ponudom ili smatraju da njihov glas ne može ništa promijeniti.

Kao primjer takvog pristupa pomenuo je Studentsku listu u Srbiji, ističući značaj mobilizacije građana i izlaska iz uobičajenih političkih okvira.

„Na izbore uglavnom izlazi ‘stranačka vojska’, a opozicija mora doći do ljudi, jasno definisati lidere i politike, te raditi u kontinuitetu, a ne samo mjesec dana pred izbore. Prvo moramo sjesti za sto i dogovoriti platformu i način rada“, istakao je Drinić.

On smatra da se ozbiljan opozicioni rad ne može svesti na povremene konferencije za novinare, međusobne političke obračune i aktivnosti koje se intenziviraju tek kada se približi izborni dan. Potrebni su, kako je poručeno, stalno prisustvo na terenu, neposredna komunikacija sa građanima i jasno predstavljeni politički ciljevi.

Poseban izazov za opozicione političke partije, prema ovoj poruci, jeste postizanje dogovora o zajedničkom djelovanju. Različiti politički stavovi i stranački interesi ne bi smjeli biti prepreka razgovoru o pitanjima oko kojih postoji saglasnost, a prvi korak trebalo bi da bude definisanje zajedničke platforme i načina koordinacije.

Poruka iz emisije „Izazovi“ tako je ponovo otvorila pitanje koliko je opozicija u Republici Srpskoj spremna da međusobne razlike ostavi po strani i političko djelovanje organizuje kroz dugoročan rad, umjesto da se sve aktivnosti podređuju izbornim kampanjama.

Drinićeva ocjena je da promjene ne zavise samo od nezadovoljstva postojećom vlašću, već i od sposobnosti opozicije da građanima ponudi jasne lidere, prepoznatljive politike i uvjerljiv plan djelovanja.

Nastavi čitati

Politika

KROV PROKIŠNJAVA, ALI ZA POLITIČARE NEMA KRIZE! Tuzlanski odbornici „zaboravili“ bolesne građane, a sebe nagradili sa 200.000 KM!

Grad Tuzla povećao je drugim rebalansom budžeta za 2026. godinu izdvajanja za rad klubova vijećnika za oko 200.000 KM, dok novca nije bilo za Dom zdravlja koji prokišnjava.

Gradsko vijeće Tuzla usvojilo je drugi rebalans budžeta za 2026. godinu, kojim su ukupna planirana sredstva sa oko 113,5 miliona KM povećana na 122 miliona KM.

Drugim rebalansom obezbijeđen je dodatni novac za javni prevoz, vodovodnu infrastrukturu i Dom penzionera, ali vijećnici nisu zaboravili ni na sebe.

Tako će umjesto ranije planiranih 783.000 KM, za rad klubova vijećnika biti izdvojeno 983.000 KM, što predstavlja rast od oko 25,5 posto.

U obrazloženju povećanja navedeno je da je ono predloženo u skladu s rastom prihoda i primitaka grada Tuzla. Međutim, iz dostupnih informacija nije jasno na osnovu kojih kriterija je procijenjeno da je za rad klubova potrebno dodatnih 200.000 KM, niti kako će taj novac biti raspoređen među političkim subjektima zastupljenim u Gradskom vijeću.

O tome nije bilo ni rasprave tokom sjednice, osim komenata vijećnika Naše stranke Omera Berbića.

„Ne bi trebali povećavati 200.000 KM za političke partije. Mislim da je potpuno nepotrebno, a te pare možemo uložiti u masu drugih projekata i bolje ih iskoristiti“, kazao je Berbić.

Tokom rasprave o budžetu vijećnik Senad Mehmedinović upozorio je i na problem prokišnjavanja krova Doma zdravlja Tuzla. Naveo je da je, prema informacijama kojima raspolaže, za rješavanje tog problema potrebno oko 750.000 KM.

„Prema informacijama koje ja imam neophodno je 750.000 KM da se riješi taj problem u Domu zdravlja i volio bi ukoliko bi se moglo kroz budžet za narednu godinu, određeni procenat ovih sredstava obezbjediti“, kazao je Mehmedinović.

Problemi s infrastrukturom Doma zdravlja Tuzla nisu novost. O njima se govori već godinama, a ustanova je tokom 2026. godine na svojoj zvaničnoj stranici objavila informacije o aktivnostima na sanaciji krova površine 900 kvadratnih metara, koje su pokrenute u junu. Za te radove Dom zdravlja izdvojio je vlastita sredstva.

Početkom ove godine ustanova je, putem transfera Federalnog ministarstva zdravstva, dobila i 200.000 KM za rješavanje dugogodišnjih infrastrukturnih problema, prvenstveno sanaciju krovova i sanitarnih čvorova, te nabavku hitne medicinske opreme. Ipak, u objavljenim informacijama navedeno je da su za potpunu i trajnu rekonstrukciju krovnog i izolacionog sistema potrebna znatno veća kapitalna ulaganja.

Gradonačelnik Zijad Lugavić nije se posebno osvrtao na izdvajanja za rad klubova vijećnika niti na problem krova Doma zdravlja. Govorio je o sredstvima koja je Grad Tuzla dobio od Vlade Tuzlanskog kantona za vodovodnu infrastrukturu u visinskim zonama, ističući da je za potpunu realizaciju projekta potrebno oko 15 miliona KM.

Najveći dio ukupnog povećanja budžeta odnosi se na sedam miliona KM namijenjenih vodovodnoj infrastrukturi. Dodatna sredstva osigurana su i za javni prevoz, Dom penzionera i Turističku zajednicu.

Za javni gradski prevoz izdvajanja su povećana za milion KM, sa 5,2 na 6,2 miliona KM. Domu penzionera namijenjeno je dodatnih 200.000 KM, dok je Turističkoj zajednici za organizaciju manifestacije „Zima u Tuzli 2026/2027“ i javni doček Nove godine osigurano dodatnih 250.000 KM.

Povećanje sredstava za klubove vijećnika odnosi se na finansiranje njihovog rada, a ne na pojedinačne naknade gradskim vijećnicima. Grad Tuzla će tako u 2026. godini za finansiranje rada klubova vijećnika izdvojiti gotovo milion maraka javnog novca.
Capital

Nastavi čitati

Politika

RUFIJEVA ODBRANA VRIJEĐA INTELIGENCIJU: Uvalio ugalj pun vlage koji gasi kotlove, pa se pere „Kvalitet je vrhunski, samo je bilo blata na parkingu“!

Nakon što su iz “Elektroprivrede Republike Srpske” (ERS) ukazali na probleme sa kvalitetom uglja koji firma “Drvoeksport” doprema u RiTE “Ugljevik”, navodeći da veliki procenat gline i vlage otežava njegov transport do kotla, kao i da isporučene količine nisu dovoljne za kontinuiran rad termoelektrane, vlasnik Srđan Klječanin Rufi tvrdi da je ugalj dobrog kvaliteta ali i da ga prodaju po najnižnoj cijeni u regionu.

“Ugalj je dobrog kvaliteta, zadovoljavajućeg, čak i višeg od onoga što je traženo ugovorom. Što se tiče dopreme, ona se odvija redovno i u skladu sa ugovorom. Bilo je određenih poteškoća prvih dana, jer kamioni nisu mogli da se istovaruju. Na prijemnom mjestu bilo je blata, a ono nije predviđeno za istovar kamiona, već za teretne mašine, s obzirom na to da ranije nisu dopremali ugalj na tu lokaciju“, kazao je Klječanin Rufi za “Nezavisne novine“.

Istakao je da je zbog toga u početku doprema bila otežana, ali da posljednja dva dana sve funkcioniše u skladu sa ugovorom. Na pitanje po kojoj cijeni se ugalj prodaje, Klječanin je rekao da je za te informacije potrebno pitati ERS.

“Ne mogu govoriti o tome, jer su oni ti koji treba da kažu, a mogu reći da prodajemo ugalj po najnižoj cijeni u regionu”, kazao je Klječanin.

Nastavi čitati

Aktuelno