Connect with us

Politika

Šta se desilo sa prijedlogom da izabrani funkcioneri mogu obavljati samo jednu funkciju

Najava da svi imenovani funkcioneri u Republici Srpskoj ubuduće neće moći obavljati dvije javne funkcije, odnosno biti odbornici u skupštinama opština i gradova, poslanici u Narodnoj skupštini (NS RS), ministri u Vladi RS i slično, a istovremeno sjediti u direktorskim i upravnim foteljama javnih ustanova ili preduzeća, potpuno je pala u zaborav.

Većinu onih kojih su samo prije nekoliko mjeseci smatrali da se radi o odličnoj ideji i dalje grije udobna koža u foteljama javnih institucija i preduzeća.

Bilo je onih koji su ispoštovali ono što su rekli, pa su izabrali “sigurniju poziciju”, dok drugi koji su poručivali “gdje budem stranci valjao, biću tamo” i dalje sjede na obje stolice, jer se partije, kako je potvrđeno “Nezavisnim novinama”, ovim pitanjem nisu pretjerano ni bavile.

“To je prilično osjetljivo pitanje. Nije ga jednostavno ni razriješiti. Mi smo u stranci razgovarali o tome, ima tu različitih mišljenja i ne znam šta je tu mudrije i pametnije uraditi”, kaže Igor Žunić, predsjednik Kluba poslanika SNSD-a u NS RS.

Isto tako, njegov stav je, kaže, da duple funkcije treba ukinuti.

“Narodni poslanici i drugi ne treba da imaju duple funkcije. To je moj lični stav, ne kažem da je najbolji i najpametniji i da nam ne trebaju druga mišljenja. Još analiziramo i mislim da ćemo u narednom periodu imati odluku u vezi s tim pitanjem. Narodni poslanici dobili su mandate od naroda, a da li ih mogu predstavljati na najbolji način ako obavljaju više funkcija, ne znam. Ali znam da poslanici iz SNSD-a vrlo odgovorno obavljaju svoje funkcije i u Skupštini i van nje”, kazao je Žunić.

Narodna partija Srpske nije sa bavila ovom temom. Lider ove stranke Darko Banjac, koji je istovremeno i narodni poslanik i direktor “Banje Mlječanica”, poručuje za “Nezavisne novine” da ima i bitnijih stvari od odricanja jedne od dvije fotelje.

“U stranci nije bilo riječi o tom pitanju, jer se bavimo nekim drugim stvarima. Možda je za novinare i javnost to zanimljivo za neku priču, ali je mislim da je mnogo zanimljiviji udar na ustavni poredak. Na funkcije nas je izabrao narod, ali i Vlada”, kazao je Banjac te nastavio:

“Kako očekujete da nekog odbornika izabere narod, a da on ne bude ništa više nego samo odbornik. Imate odbornike sa primanjima po 150 KM. Kada to pitanje dođe na dnevni red, ja ću reći svoj stav, bez obzira na to da li se neko sa tim slagao ili ne.”

Duple funkcije nisu bile na dnevnom redu ni u Socijalističkoj partiji. To je “Nezavisnim novinama” potvrdio šef poslaničkog Kluba u NS RS Srđan Todorović, koji je, podsjećanja radi, i dalje na čelu Fonda za zaštitu životne sredine RS.

“Nisam protiv toga da se odreknem jedne funkcije ako tako bude određeno u organima stranke. Trenutno se nisu stekli uslovi da se priča o tome”, rekao je on.

Ista situacija je i u Demosu.

“U stranci o tome nismo pričali, samo smo ovako između sebe komentarisali. Prije svega smo pričali o postavljanju kompetentnih kadrova na odgovarajuća radna mjesta. Neki zvaničan stav nismo zauzimali”, navodi Suzana Gašić, poslanik Demosa, koja isto tako smatra da ovo pitanje treba da bude aktuelizovano.

“Ministar svakako ne bi trebalo da bude na dvije fotelje, to je nemoguće. Kada su u pitanju poslanici, vidite da i sada imamo neke koji obavljaju dvostruke funkcije. Da li je to ispravno ili ne, mislim da treba ocijeniti od slučaja do slučaja. Ali mislim da o tome mora postojati zajednički stav, da više niko nikada ne bude postavljen da obavlja funkciju i poslanika i neku drugu javnu funkciju”, naglašava Gašićeva.

Stav SPS-a je načelo “jedan čovjek – jedna funkcija”.

“SPS podržava prijedlog da jedno lice može primati jednu platu iz budžeta. Naravno da što više ljudi treba da bude uključeno u obavljanje ozbiljnih državnih poslova, ali moramo voditi računa o visoko kvalifikovanim kadrovima koji obavljaju svoje poslove profesionalno. Treba da budemo oprezni i obazrivi s aspekta diskriminacije stručnih ljudi”, poručio je Goran Selak, predsjednik SPS-a.

Međutim, kadar SPS Maksim Skoko, poslanik, nedavno imenovan i za v.d. direktora Rudnika i termoelektrane Gacko, čime trenutno sjedi na dvije javne funkcije.

Za opoziciju nije iznenađenje što je “prašina pala na duple fotelje”.

“To je ono što sam predvidio. Previše populizma i manipulacija koje dolaze od strane vlasti svakih nekoliko mjeseci. Vladajuća stranka bi nestala kada ne bi bilo duplih funkcija, jer se većina njihovih funkcionera nalazi u takvoj (duploj) situaciji. Ti koji imaju pa i tri ili četiri funkcije, nisu kompetentni možda ni za jednu”, naglašava Nebojša Vukanović, šef Kluba poslanika Za pravdu i red u NS RS.

Za poslanika PDP-a Igora Crnatka kompletna priča je bila “ludom radovanje”.

“Duple funkcije će biti ukinute tek kada SNSD ode sa vlasti”, kaže on.

Tanja Topić, politički analitičar, smatra da se zbog neispunjavanje ovakvih i sličnih najava građani, nažalost, više i ne uzbuđuju.

“Nije ovo ni jedino prekršeno obećanje, već, rekla bih, sistemska greška u političkoj matrici vlasti. Ko se još sjeća obećanja o ‘izbacivanju’ neradnika, svih onih koji se vode da dobijaju plate iz javnih sredstava? Građani koje ovo direktno pogađa, jer se radi o njihovom novcu, ponašaju se kao da ih se takve ‘trivijalne’ stvari ne tiču, jer ne bi oni da se bave politikom. Zato političari mogu i da rade sve ove stvari, uglavnom u sopstvenu korist, a na štetu dobrih podanika”, zaključuje Topićeva.

Nezavisne

Politika

JOVICA RADULOVIĆ: Režim u panici – napad na Stanivukovića pokazuje SLABOST VLASTI

Vršilac dužnosti predsjednika SDS-a, Jovica Radulović, poručio je da je napad na gradonačelnika Banjaluke Draška Stanivukovića „užasavajući čin koji pokazuje paniku i slabost režima“. Radulović ističe da prethodnih dana, zbog intenzivnog rada na prikupljanju dokaza o, kako navodi, „brutalnoj izbornoj krađi“ u Doboju, Zvorniku i Laktašima, nije ranije reagovao na napad koji je, prema informacijama, počinio izvjesni Igor Arsenić.

„Taj napad i prijetnje odraz su panike i slabosti režima. Jaki nikada ne prijete i ne posežu za silom. Mnogo su nervozni ovih dana – samo bijes ne treba da iskaljuju na drugima nego na sebi. Oni su isključivi krivci za uništeno društvo i to im je rekao i narod“, poručio je Radulović.

Naglašava da SDS i opozicija neće biti zastrašeni.

„Niti će nas zaustaviti, niti će nas uplašiti njihov primitivizam i zadnji trzaji – ni Draška, ni nas iz Srpske demokratske stranke, ni bilo koga iz opozicije. Idemo dalje, do pobjede“, zaključio je Radulović.

SDS navodi da će nastaviti iznositi dokaze o izbornim neregularnostima i da ih napadi neće skrenuti sa tog puta.

Nastavi čitati

Politika

GDJE JE ZORAN TEGELTIJA? SUMNJIVE RADNJE U UIO BIH: Pismo stiglo i Tužilaštvu BiH

Na adresu Tužilaštvu BiH, Državne agencije za istrage i zaštitu BiH, te Komisije za borbu protiv korupcije PSBiH juče je stiglo još jedno pismo o alarmantnom i haotičnom stanju u Upravi za indirektno oporezivanje BiH, saznaje Raport.

Dok Tužilaštvo BiH i SIPA šute i ne preduzimaju ništa po alarmantnim navodima grupe radnika jedne od najvažnijih poreskih institucija od posebnog značaja za finansijsku stabilnost države, Komisija za borbu protiv korupcije na sutrašnjoj sjednici u Sarajevu trebala bi otvoriti temu o skandaloznim navodima o dešavanjima u UIOBiH.

Raport je već pisao o sadržaju prvog pisma iz UIOBiH pristiglog u državne nadležne institucije u kojima se ukazuje na to da direktor UIO Zoran Tegeltija duže od dva mjeseca ne dolazi na posao zbog, kako su naveli, navodne saobraćajne nesreće, te da je sporno i upitno što je za potpisnika svih dokumenata odredio šefa svog kabineta Milorada Đurđevića, za kojega se tvrdi da nije kompetentan za poslove koje mu je Tegeltija povjerio, te da je na taj način ugrožena i UIO i BiH.

Navodi o reketaškim timovima

U novom pismu koje je stiglo pred državne institucije sada se ukazuje na konkretne koruptivne radnje, nepotizam i sukob interesa u UIO BiH.

U pismu se sada, osim Đurđevića, navode i imena Gorana Gajića i Maje Romanić, uz tvrdnje da su u pitanju osobe ‘bez stručnih znanja’ i sa ‘kupljenim diplomama’, te članovi SNSD-a koje optužuju za nezakonitosti i samovolju. Za Đurđevića i Gajića se navodi i da su kumovi Zorana Tegeltije.

“Napravili su jedan opšti haos u čitavoj Upravi, premještaju stručne carinike bez razloga i zakonskog osnova praveći svoje reketaške ekipe po carinskim ispostavama i graničnim prelazima, dovodeći svoje nestručne kadrove izvan UIO dajući im ugovore o radu, a onda su se dohvatili raspisivanja konkursa u Sektoru carina i trgovanja radnim mjestima kako bi im riješili radni status, u čemu glavnu ulogu ima Goran Marinković sa Miloradom Đurđevićem, Goranom Gajićem i Majom Romanić, i to zna čitava UIO osim nadležnih organa koji to trebaju istražiti i procesuirati”, stoji između ostalog u obimnom pismu iz UIOBiH.

Kao ključni akter unutar strukture koju opisuju, autori pisma izdvajaju dugogodišnjeg šefa Carinske ispostave Banja Luka i sadašnjeg rukovodioca carinskih poslova Gorana Marinkovića.

Opisuju ga kao centralnu figuru svih planiranja, premještanja i kontrole kadrova u Sektoru carina, uključujući i formiranje ‘reketaških timova’ na graničnim prelazima.

“Glavni reketaš kome se mora donositi novac koji potiče iz koruptivnih radnji sa graničnih prelaza je Goran Marinković, i ko ne prihvata uslove koje mu odredi bude premješten na druge poslove zbog potreba službe, a rješenje potpisuje Milorad Đurđević, šef kabineta.

Šef Odsjeka za carinske poslove Goran Marinković je uvezan sa fiktivnim firmama registrovanim u BiH (vlasnik i direktor su nedostupni), špediterima i licima koja rade preko tih firmi organizovano, preko kojih se uvoze putnička motorna vozila u BiH, koja imaju registrovane firme u inostranstvu (Holandija, Češka i Slovenija) i na te firme izdaju lažne i falsifikovane fakture sa lažnim izjavama da su vozila EU porijekla, što dobro naplaćuju i za to uzimaju novac (prodaju fakture), čime umanjuju uvoznu vrijednost svakog uvezenog vozila, izbjegavaju plaćanje carine i umanjuju poresku osnovicu do četiri puta i više kako bi manje platili PDV-a pri uvozu vozila, čime se nanosi milionska šteta budžetu Bosne i Hercegovine”, stoji u pismu.

Rodbinsko stranačke mreže, spominju i Dodika

Dalje se ističe da se po svakom uvezenom automobilu dio novca redovno nosi Goranu Marinkoviću kako ne bi slao naknadnu carinsku kontrolu kao šef Odsjeka za carinske poslove i kako ne bi slao falsifikovane fakture sa izjavama da su uvezena vozila EU porijekla zbog neplaćanja carine na provjeru u zemlje izvoznice, jer bi odgovor bio da takve fakture ne postoje u zemlji izvoznici, već da su fakture izdate sa mnogostruko većom vrijednošću vozila i morala bi se vršiti naknadna naplata carine i PDV-a.

“Kada poreska kontrola i ode u kontrolu tih uvozničkih firmi preko kojih se uvoze motorna vozila, vlasnik i direktor su nedostupni, nema dokumentacije, a posao su već odradili i ista takva druga firma je već registrovana i stavljena u funkciju i uzimanje para na štetu budžeta se nastavlja. Ko se od carinika usprotivi ovim licima što uvoze motorna vozila na navedeni način i špediterima koji su u to uključeni i pokuša da povećava vrijednost uvezenih vozila kako bi naplatio stvarnu vrijednost uvoznih dadžbina, oni preko Gorana Marinkovića, koji to sve pokriva zbog ličnih interesa i koruptivnih radnji, odmah takvog carinika premještaju iz carinske ispostave i graničnog prelaza na druge nebitne poslove zbog potreba službe”, pojašnjava se u pismu.

Značajan dio pisma bavi se navodima da Tegeltija mjesecima faktički ne dolazi na posao, nakon povreda za koje, prema navodima zaposlenih, ‘nije jasno kako su nastale’.

U pismu stoji da se UIO ‘vodi kao privatna firma’, da su zaposleni izloženi zastrašivanju i disciplinskim postupcima te da se organizacione jedinice kontrolišu preko rodbinsko stranačkih mreža.

“Milorad Đurđević je sin Mihajla Đurđevića, koji je sa Savom Antonićem vlasnik kompanije Venera DOO, Banja Luka, a koji su prijatelji i kumovi Zorana Tegeltije i poznati tajkuni Milorada Dodika koji godinama dobijaju tendere od Vlade Republike Srpske i mnogih ministarstava. U poresku i carinsku kontrolu porodične firme Venera DOO, Banja Luka, po nalogu Đurđevića i Marinkovića idu podobni inspektori koji moraju da daju nalaz da je sve u redu i na taj način pokrivaju sve nepravilnosti.

U Sektoru poreza imaju grupu poreskih inspektora koji idu u kontrole poreskih obveznika i sačinjavaju zapisnike o kontrolama u kojima obračunavaju velike iznose poreskih obaveza bez zakonskog i pravnog osnova kako bi obveznici morali pisati žalbe i kako bi se morali javljati onima koji te žalbe rješavaju i navedenim licima iz najbližeg Tegeltijinog okruženja da im se žalbe usvoje, a to sve ima svoju cijenu.

Kada se dogovore, žalbe se usvajaju, rješenja tih inspektora se poništavaju i vraćaju na ponovni postupak i ponovnu kontrolu, samo što sad u kontrolu ide druga grupa inspektora koji se zovu brisači, i ovi inspektori po nalogu utvrđuju višestruko manje iznose obaveza, odnosno milionski iznosi ili iznosi u stotinama hiljada se u ponovnim postupcima smanjuju na nekoliko desetina ili nekoliko hiljada maraka”, navodi se u pismu iz UIOBiH.

Autori posebno naglašavaju navodni slučaj zapošljavanja Marinkovićevog sina Srđana u CI Gradiška, za kojeg navode da ga je ‘otac ispitivao na konkursu, ocjenjivao i pripremao pitanja’.

Sporni ugovor o najmu vozila

U pismu se opisuje i višemilionski ugovor iz 2025. godine, u kojem je UIO iznajmila 95 vozila od šest rent a car kompanija na period od četiri godine, uz prethodno plaćanje više od pet miliona KM.

“Direktor Zoran Tegeltija je u 2025. godini sa šest rent a car kuća sklopio ugovore o najmu 95 motornih vozila na četiri godine i za to je UIOBiH unaprijed platila više od pet miliona maraka, a nakon četiri godine sva vozila se vraćaju tim rent a car kućama, što je očigledan primjer štetnog ugovora i posla u čijoj pozadini su se odvijale koruptivne radnje, i vlasnici tih rent a car kuća su u bliskim odnosima sa direktorom Tegeltijom i njegovim najbližim saradnicima Miloradom Đurđevićem i Goranom Marinkovićem.

U ovom poslu će dobro profitirati Zoran Tegeltija i vlasnici rent a car kuća, a u vezi ovog nezakonitog posla i njegove realizacije na ovakav nezakonit način svoje primjedbe je dala i državna revizija Bosne i Hercegovine”, ističu u pismu iz UIOBiH.

Autori pisma traže da Komisija za borbu protiv korupcije Predstavničkog doma PSBiH najozbiljnije razmotri ove složene probleme kojim se ugrožava rad i funkcionisanje Uprave za indirektno oporezivanje, koja ima više od 2600 radnika i dovodi u pitanje finansijska stabilnost i punjenje budžeta Bosne i Hercegovine.

“Čime se dovodi u pitanje i funkcionisanje svih drugih državnih institucija, te da donese odgovarajuće zaključke i uputi inicijativu za smjenu Zorana Tegeltije sa mjesta direktora UIO i da Savjet ministara BiH imenuje VD direktora do raspisivanja novog konkursa za direktora UIO”, zaključuje se u pismu pristiglom Tužilaštvu BiH, SIPA i Komisiji za borbu protiv korupcije PDPSBiH od anonimnih radnika UIOBiH.

Nastavi čitati

Politika

ZAKON TRAŽI TRANSPARENTNOST, BUDŽET NUDI MAGLU! Režim opet poseže u džep građana, pod krinkom “stručnih usluga”!

Narodna skupština Republike Srpske u srijedu 26.11. ove godine održaće posebnu sjednicu, na čijem dnevnom redu je drugi rebalans budžeta za 2025. godinu.

U okviru tog rebalansa ima jedna budžetska stavka koja je naročito važna, jer pokazuje kako vladajući režim u višemilionskim iznosima troši novac za svoje interese, a ne u interesu naroda i Republike Srpske.

Da bi se razumjela ta bahatost režima koja je, suštinski gledano, kriminal (zloupotreba službenog položaja) pokriven odlukama Narodne skupštine, treba se vratiti u budžet Republike Srpske za 2025. godinu, koji je Narodna skupština usvojila krajem 2024. godine.

Tim budžetom Ministarstvu za evropske integracije i međunarodnu saradnju odobrena je budžetska stavka “stručne usluge” u iznosu od 2.150.000 KM. Ono što odmah pada u oči je što je toliki novac građana namijenjen da se potroši za krajnje neodređen pojam “stručne usluge”, koji ne znači ništa, jer se ne zna šta su stručne usluge, od koga su one niti za koga.

Stoga je takvo postupanje u normiranju neustavno, protivno ustavnom principu vladavine prava, koje nema kada se ovako važno pitanje trošenja narodnog novca propisuje potpuno neodređenim pojmovima, čime se polaže temelj za kasnije brojne i raznovrsne zloupotrebe u vršenju vlasti prilikom trošenja budžetskog novca.

Nakon tako usvojenog budžeta za 2025. godinu, Narodna skupština je tokom ove godine već usvojila jedan (prvi) rebalans budžeta, kojim je navedenu budžetsku stavku Ministarstva za evropske integracije i međunarodnu saradnju sa 2.150.000 KM uvećala za više od deset puta, i to na 21.683.800 KM.

Dakle, za (s)mutne “stručne usluge” režim je sebi dao toliki novac, za koji ni tim rebalansom budžeta nije propisano na koje, odnosno kakve i čije stručne usluge ga režim može trošiti.

A onda nas je nakon usvajanja tog prvog rebalansa budžeta nedavno obavijestio The New York Times kako je Vlada Republike Srpske u dužem vremenskom periodu mjesečno plaćala tristo hiljada američkih dolara lobistima povezanim sa američkim predsjednikom Donaldom Trampom.

Drugim riječima, Milorad Dodik i njegov režim suludom politikom donošenja neustavnih zakona u Narodnoj skupštini naprave problem narodu i Republici Srpskoj, a onda posljedice te sulude politike i zloupotrebe vlasti od strane Dodikovog režima bivaju plaćane narodnim parama u milionskim iznosima, i to kojekakvim lobistima kako bi oni svojim vezama omogućili da SAD ukinu sankcije Dodiku i pripadnicima njegovog režima.

Sav taj protivpravni poduhvat režim je plaćao upravo onom višemilionskom i neustavnom budžetskom stavkom Ministarstva za evropske integracije i međunarodnu saradnju, pod firmom “stručnih usluga”, koja je zbog toga uvećana do vrtoglavih milionskih iznosa narodnog novca.

No, ni to nije dovoljno režimu, jer je za 26.11. ove godine zakazao još jednu posebnu sjednicu Narodne skupštine, da bi nametnuo i drugi rebalans budžeta za tekuću 2025. godinu, i u njemu povećanje navedene stavke za tzv. “stručne usluge” sa 21.683.800 KM na 42 miliona KM, kako izvještava domaći internet portal Capital u članku od 24.11. ove godine.

Očigledno je da milioni koje je ovdašnji režim već platio narodnim novcem da bi sebe, a ne Republiku Srpsku, iskupio od posljedica svoje bezglavosti, nisu bili dovoljni nego se ko zna kojim sve lobistima mora platiti još za njihove prljave “stručne usluge”.

Tako se, dakle, pljačka narodni novac iz budžeta Republike Srpske, što je teška zloupotreba vlasti aktuelnog režima.
I niko ne ustaje protiv te zloupotrebe, već se samo nijemo posmatra kako režim za lične potrebe troši narodni novac u ogromnim količinama.

Da poraz svih nas bude još snažniji, podsjetiću na ironiju sadržanu u važećem Zakonu o budžetskom sistemu Republike Srpske, čime završavam ovaj tekst.

Naime, članom 60. tog zakona je propisano da su svi budžetski korisnici dužni da transparentno troše budžetskih novac, a članom 61. tog zakona je propisano da budžetski korisnici moraju namjenski trošiti javni novac.

Međutim, kako će se budžetski novac trošiti transparentno i namjenski ako se u budžetu na neustavan način odredi da se višemilionski iznosi javnog novca troše za krajnje neodređene namjene, pod opskurnim izrazom “stručni usluge”.

Naravno da tu nema niti može biti namjenskog trošenja narodnog novca, već samo njegove zloupotrebe u privatne svrhe.
Protiv takvog neustavnog normiranja budžeta, upotrebom krajnje neodređene odredbe “stručne usluge” koja je antipod pravnoj sigurnosti i vladavini prava, Ustavni sud Republike Srpske nikada nije pokrenuo postupak za ocjenu ustavnosti. Niti će, iako ima pravo na to.

A to što ministar finansija Republike Srpske (aktuelna Zora Vidović) po članu 61. Zakona o budžetskom sistemu Republike Srpske treba da donese rješenje o inspekcijskoj kontroli NAMJENSKOG korištenja sredstava budžetskih korisnika, je prava ironija.

Jer sve će se u toj kontroli pokriti izrazom “stručne usluge”, pošto taj izraz nije poništio Ustavni sud, niti će, tako da će pod njega budžetski inspektor po nalogu ministra finansija podvesti antinarodno trošenje javnog novca za potrebe režima, s tim što po žalbi (koju može izjaviti samo budžetski korisnik koji je predmet kontrole) protiv rješenja inspektora odlučuje ministar finansija, a Zora Vidović sigurno neće uvažiti žalbu u kojoj bi se budžetski korisnik odvažio da napiše da budžetom Republike nije propisano, kao što nije, da je javnim novcem dozvoljeno plaćanje lobiranja za Milorada Dodika i SAD. Zora bi sasvim izvjesno u tom slučaju sav narodni novac potrošen u te svrhe podvela pod “stručne usluge”.

Eto, tako se odrađuje posao za aktuelni autokratski režim u Republici Srpskoj.

Piše: prof. dr Milan Blagojević

BN TV

Nastavi čitati

Aktuelno