Connect with us

Politika

Šta za nadležne u Srpskoj donosi NOVI ZAKON O IMUNITETU

Predsjednik Republike Srpske, potpredsjednici Republike Srpske i ministri u Vladi RS nisu krivično i građanski odgovorni za bilo koji postupak koji su izvršili u okviru svojih nadležnosti, niti za to mogu biti privedeni, a ukoliko se protiv njih takav postupak i pokrene, imaju pravo da se pozovu na imunitet.

Ovo, u najkraćem, predviđa Nacrt zakona o imunitetu Republike Srpske, a koji bi pred poslanicima u Narodnoj skupštini RS trebalo da se nađe već naredne sedmice.

Podsjetimo, prema aktuelnom Zakonu o imunitetu RS, članovi izvršne vlasti, predsjednik i potpredsjednici Republike Srpske bili su zaštićeni samo od građanske parnice, ali ne i krivične. Treba reći i da su ovim nacrtom zadržane stare odredbe zakona, koje predviđaju da pravo na imunitet po gorenavedenom osnovu imaju poslanici u NS RS i delegati u Vijeću naroda RS.

Takođe, zakonom je predviđena i retroaktivna primjena, koja podrazumijeva da sva navedena lica, te drugi predstavnici zakonodavne i izvršne vlasti, i druga lica koja vrše javna ovlašćenja, te sudije i javni tužioci, mogu da se pozovu na imunitet i ukoliko je protiv njih pokrenut krivični ili parnični postupak počevši od 1. avgusta 2021. godine kao posljedica nepoštovanja odluka visokog predstavnika ili kao posljedica nepoštovanja odluka lica koje nije imenovano za visokog predstavnika u skladu sa Aneksom X Opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH (ovo drugo je alternativna verzija člana 8 predloženog zakona).

Zanimljivo je da je Kristijan Šmit u BiH stigao 2. avgusta 2021. godine.

Što se tiče zakona u daljem, svi gorepomenuti funkcioneri mogu se pozvati na imunitet u bilo koje vrijeme, za postupke koje su vršili u sklopu dužnosti na imenovanim funkcijama, ali se pozivanje na imunitet, kako to predviđa nacrt, ne može smatrati opštom preprekom za njihovo krivično ili parnično gonjenje.

Nadalje, ukoliko bi se našli u situaciji da budu u krivičnom ili parničnom postupku, a izjave da su sve radili u okviru njihovih dužnosti, pitanje imuniteta će se rješavati odlukom suda pred kojim se vodi krivični ili parnični postupak, a protiv te sudske odluke moći će da podnesu žalbu Ustavnom sudu Republike Srpske.

U obrazloženju nacrta predlagač navodi da aktuelni zakon ostavlja mogućnost da se utiče na nezavisnost i funkcionisanje izvršne vlasti od strane drugih vlasti i visokog predstavnika, te da je zato neophodna zaštita najviših nosilaca izvršne vlasti.

“Nacrt zakona štiti akte Narodne skupštine RS da bi mogli biti sprovođeni, a ne pojedinca ili ličnosti. Mi koji ih izglasavamo imamo imunitet, a oni koji ih sprovode u ovom momentu takav imunitet nemaju”, pokušao je da objasni Nenad Stevandić, predsjednik NS RS i jedan od predlagača zakona, na šta je dobio odgovor iz opozicije.

“Očito da imamo čovjeka koji je zaštićen kao rimski papa. Vjerujem da će ih ovaj imunitet štititi i od gripa”, kazao je Nebojša Vukanović, šef Kluba Za pravdu i red.

Igor Crnadak, šef Kluba poslanika PDP-a, rekao je da je zakon – potpuni nonsens.

Usvajanje zakona za novinara Slobodana Popadića ima opravdanje u smislu da oni koji provode akte NS ubuduće ne mogu biti kažnjeni od strane OHR-ovog Krivičnog zakonika BiH. Tim prije, kaže, što je Krivični zakonik BiH nametnut, a ne usvojen.

“Međutim, u ovu priču je upleteno previše loših namjera, nepoznanica i nelogičnosti da bismo povjerovali u znanje i čestitost onog ko ovakav zakon predlaže. Prije svega, članovi izvršne vlasti, u ovako korumpiranoj zemlji, ne mogu da imaju opšti imunitet od krivičnog gonjenja. Ako se misli na ‘nepoštovanje odluka visokog predstavnika’, onda to mora biti jasno navedeno, a ne da se ostavi da tumači kako ko hoće”, ističe Popadić.

Za njega je sporna i odredba zakona koja kaže da o pitanju imuniteta odlučuje sud pred kojim se proces vodi, a da nezadovoljna strana može da podnese apelaciju Ustavnom sudu RS.

“Šta ako je proces pred Sudom BiH, kao sada Dodikov? Da li se na odluku Suda BiH može podnijeti apelacija Ustavnom sudu RS?”, zapitao se on, te dodao:

“Na kraju, postoji mogućnost da opet uđemo u vrzino kolo, da NS RS usvoji ovaj zakon, a da Ustavni sud BiH ili Kristijan Šmit donesu odluku o njegovom stavljanju van snage. Naravno, Srpska to ne bi poštovala, ali kakva vajda od imuniteta ako se neki proces pokrene pred Sudom BiH koji obožava i Šmita i Ustavni sud BiH? To znači da se funkcioneri RS zapravo štite pred sudovima u Srpskoj”, naveo je Popadić.

Podsjetimo, prethodni Zakon o imunitetu ukinuo je 2002. godine visoki predstavnik Pedi Ešdaun, ali ga je kasnije vratio. On je tada nametnuo i tri odluke o imunitetu u BiH, prema kojima su od krivičnog i građanskog postupka oslobođeni poslanici i delegati svih parlamenata u BiH, a od građanske odgovornosti svi predsjednici, potpredsjednici i zamjenici predsjednika, kao i ministri u svim vladama i u Savjetu ministara BiH.

Related Topics:

Politika

NOVI KREDIT! Srpska od Svjetske banke pozajmila 55 miliona KM

Dok zdravstvene ustanove grcaju u dugovima i dok se za garažu na UKC-u RS daje 42 miliona maraka, Republika Srpska od Svjetske banke uzima zajam za zdravstvo od 55 miliona KM, otkriva CAPITAL.

Vlada Republike Srpske prihvatila je Drugi programski zajam za razvojnu politiku zdravstvenog sektora u iznosu od 28,4 miliona evra ili više od 55 miliona maraka.

Radi se o zaduženju kod Svjetske banke – Međunarodne banke za obnovu i razvoj, a sredstva su namijenjena za podršku budžetu RS nakon sprovedene reforme u zdravstvenom sistemu sa ciljem unapređenja finansijske održivosti zdravstvenog sistema i kvaliteta zdravstvenih usluga.

U odluci o prihvatanju zaduženja navodi se da je krajnji korisnik i dužnik po zajmu Republika Srpska, kao i da će se sredstva isplatiti u jednoj tranši, a da je rok za njihovo povlačenje 30. juni 2026. godine.

„Rok otplate je 18 godina sa grejs periodom od pet godina sa polugodišnjom otplatom 15. marta i 15. septembra i plaćanjem u evrima“, navodi se u uslovima zajma i precizira da 28,7 miliona predstavlja 40 odsto od ukupnog zaduženja BiH u iznosu od 71 miliona evra.

Kada je riječ o kamati, navodi se da je kamatna stopa referentna, plus varijabilna marža Svjetske banke.

„Za realizaciju ove odluke zadužuje se Ministarstvo finansija RS, a za praćenje i izvještavanje o indikatorima sprovedene reforme u zdravstvenom sistemu zadužuje se Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS“, navodi se u odluci o zaduženju.

Podsjećamo, CAPITAL je nedavno objavio da je Fond zdravstvenog osiguranja RS na kraju prošle godine bankama dugovao 223 miliona KM.

Nastavi čitati

Politika

SPORNI ZAKONI NSRS služe Dodiku za političku trgovinu?

Nakon još jedne akcije Državne agencije za istrage i zaštitu na području Republike Srpske i to pod nadzorom Tužilaštva BIH, otvorilo se pitanje šta je sa zakonima koji su usvojeni u Narodnoj skupštini, a koji zabranjuju djelovanje SIPA-e i Tužilaštva BiH na teritoriji Republike Srpske?
Treća akcija Državne agencije za istrage i zaštitu u Republici Srpskoj od usvajanja zakona o zabrani djelovanja ove agencije. Ovo je još jedan dokaz, kažu u opoziciji, da “sporni” zakoni koji su doneseni u Skupštini ne koriste ničemu, osim podizanju tenzija u Republici Srpskoj i BiH.

“Imate zadnji primjer da je donešen zakon u NSRS da sipa ne može da djeluje na teritoriji Republike Srpske i ono što je u praksi da je u posljednjih 15 dana SIPA imala 3 intervencije u RS i samim tim sve pada u vodu što se donijelo u Narodnoj skupštini i opravdava što mi iz opozicije nismo htjeli da učestvujemo u zakvoj vrsti avanturizma”, kaže poslanik SDS-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske Ognjen Bodiroga.

Kako je ovo moguće i da li onda zakoni Narodne skupštine ne važe? Na ovo pitanje zvaničnici Republike Srpske daju čudne i neodređene odgovore. Prvo je predsjednik Narodne skupštine Nenad Stevandić tvrdio da SIPA može da hapsi kriminalce, ali ne i političare. Ministar unutrašnjih poslova danima ponavlja kako je ovo provokacija Tužilaštva BiH, međutim bez konkretnih odgovora kako je ovo moguće.

“Vi govorite o neustavnim institucijama i neustavnom i nezakonitom djelovanju i u tom smislu je stvar potpuno jasna”, rekao je ministar unutrašnjih poslova Republike Srpske Siniša Karan.

Ovo ponovo dokazuje, kažu u opoziciji, da je Narodna skupština ponovo zloupotrebljena, u cilju dizanja tenzija kako bi vrh vlasti pregovarao.

“Ono što je Stevandić rekao da SIPA može da radi operativne radnje kada se tiče kriminalaca, droge itd, ali mi ovdje govorimo da politički ne može da djeluje. To su oni onda trebali formulisati u samom zakonu koji je usvojen u Narodnoj skupštini, a toga u zakonu nema. Ovdje ne samo da se krše zakoni Narodne skupštine nego oni nisu ni doneseni da se poštuju. Oni su doneseni da budu Dodiku poligon za mogućnost daljeg pregovaranja”, kaže predsjednik Narodnog fronta Jelena Trivić.

Pravnici objašnjavaju da u samom tekstu Zakona o zabrani djelovanaja SIPA-e i Tužilaštva BiH u Republici Srpskoj, postoje brojne nelogičnosti i nedorečenosti. Tako u zakonu uopšte nisu predviđene nikakve kazne u slučaju da se on prekrši.

“To je djelimično popravljeno dopunom Krivičnog zakonika Republike Srpske gdje je uvedeno novo krivično djelo koje se isključivo odnosi na službenike iz Republike Srpske koji rade u institucijama BiH. Dovodeći u vezu ta dva propisa možemo zaključiti da radnici SIPA-e koji nisu iz Republike Srpske ne mogu biti kažnjeni za djelovanje odnosno svoj rad na teritoriji Republike Srpske”, kaže advokat Vladimir Dragičević.

Koliko su usvojeni zakoni u Narodnoj skupštini farsa pokazuje i materijal koji su novinari Euroblica snimili kod Laktaša. Na video snimku se čuju i vide upravo pripadnici SIPA-e koji normalno provode vježbu gađanja.

“U Riječanima kod Laktaša u toku je vježba Agencije za istrage i zaštitu SIPA BiH, kako smo saznali radi se o urednoj vježbi gađanja. Zanimljivo je da se ovo strelište nalazi par kilometara od kuće predsjedenika RS, a isto je zanimljivo da je SIPA nedavno zakonima u RS proglašena kao neustavna”, rekao je novinar Euroblica Nikola Morača.

Posebno je zanimljivo, navodi Morača, da je strelište u sastavu Saveza praktičnog streljaštva Republike Srpske, čiji je predsjednik Željko Budimir, SNSD-ov ministar visokog obrazovanja. Sve dokazuje da su usvojeni zakoni predstava i da nemaju apsolutno nikakve veze sa stanjem na terenu.

(BN)

Nastavi čitati

Politika

OD ODBORNIKA SDS-A DO NOVOG LICA PDP-A! Predrag Kukolj prešao u Partiju demokratskog progresa

Predrag Kukolj, odbornik u Skupštini Prijedora ispred Srpske demokratske stranke, objavio je danas da napušta SDS i da svoj politički angažman nastavlja u redovima Partije demokratskog progresa (PDP).

Kako je naveo u objavi na društvenim mrežama, ovaj potez za njega predstavlja novi početak, ali i nastavak političke borbe za promjene koje, kako kaže, Republika Srpska prijeko treba.

— Nova stranica i nova energija! Zadovoljstvo mi je što svoj dalji politički rad nastavljam u Partiji demokratskog progresa. Moj put i politički kurs ostaju isti – čvrsta i jasna opozicija svim negativnim pojavama u našem gradu, ali i u cijeloj Republici Srpskoj. Kroz PDP – organizovanije, jače i produktivnije. To je partija u kojoj sam napravio svoje prve političke korake — poručio je Kukolj.

Dodaje da PDP, predvođen gradonačelnikom Banjaluke Draškom Stanivukovićem, vidi kao snagu koja može donijeti stvarne promjene.

— PDP, na čelu sa Draškom Stanivukovićem, predstavlja novu političku snagu koja ima kapacitet da donese prijeko potrebne pozitivne promjene u našoj Republici Srpskoj. Idemo dalje – iskreno i snažno! — zaključio je Kukolj.

Ovaj prelazak dodatno učvršćuje poziciju PDP-a pred nadolazeće lokalne izbore, a Kukoljev potez tumači se kao signal da unutar opozicije dolazi do ozbiljnijeg preslagivanja i konsolidacije snaga.

Nastavi čitati

Aktuelno