Politika

REFORME KOJE TRAŽI MMF TEŠKO SPROVODIVE: Građani taoci nefunkcionalne BiH

Zaustavljanje rasta plata u javnom sektoru, smanjenje poreskih olakšica, ukidanje subvencija za električnu energiju, ali i uspostavljanje fonda za finansijsku stabilnost cijele BiH samo su neke od mjera za kojima treba da posegnu domaće vlasti prema mišljenju Međunarodnog monetarnog fonda (MMF).

S druge strane, domaći ekonomski stručnjaci tvrde da je zbog nefunkcionisanja BiH teško očekivati da zahtjevi MMF-a, ali i svih drugih kreditora, u najmanju ruku budu razmatrani, a kamoli sprovedeni u djelo.

Fiskalne rezerve u padu

U MMF-u smatraju da bi vlasti u BiH trebalo da preduzmu mjere za obuzdavanje deficita ograničavanjem potrošnje na plate u javnom sektoru, te da izbjegavaju diskreciona povećanja socijalnih davanja i novih mjera pomoći, ali i da preispitaju ostalu tekuću potrošnju.

– Istovremeno, treba da očuvaju potrošnju na javne investicije koje podstiču rast. Potrebno je ublažiti i fiskalne rizike koji proističu iz povećanja minimalne plate i ograničavanja rasta cijena električne energije – poručuju iz ove međunarodne finansijske institucije.

Njihov savjet domaćim vlastima je i da smanje potrebe za finansiranjem i pripreme planove za slučaj da ne budu u mogućnosti obezbijediti novac.

– Fiskalne rezerve smanjene su zbog povećanih budžetskih deficita, velikih otplata duga i povlačenja vladinih depozita – smatra MMF.

Republika Srpska i FBiH, naglašavaju, ove godine se suočavaju s velikim potrebama za finansiranjem, koje se vjerovatno neće moći podmiriti samo na domaćem tržištu.

– Budžeti entiteta predviđaju značajne emisije dužničkih instrumenata, od kojih neke tek treba precizno odrediti. Vlasti treba da smanje deficite s ciljem ograničavanja potreba za finansiranjem, da preciziraju planove zaduživanja i utvrde dodatne mogućnosti smanjenja tekuće potrošnje kako bi se pripremile za potencijalni manjak novca – navode u MMF-u.

Takođe, naglašavaju i da je potrebno posegnuti za reformama kako bi se ponovo izgradile fiskalne rezerve, uz istovremeno poboljšanje kvaliteta potrošnje.

– Reforme, uključujući pregled zaposlenosti u javnom sektoru, plata i socijalnih davanja, potrebne su s ciljem povratka u zonu fiskalnog suficita u srednjoročnom periodu. Potrebno je posegnuti za preraspodjelom resursa sa tekuće na kapitalnu potrošnju, prvenstveno za infrastrukturu, zelenu energiju i digitalizaciju. Na kraju neophodno je mobilizovati i dodatne prihode, između ostalog pomoću smanjenja poreskih olakšica – smatraju u MMF.

Odliv kapitala

Međunarodna finansijska institucija osvrnula se i na Centralnu banku BiH (CB BiH) za koju smatra da streba snažno da se odupre pritiscima usmjerenim na finansiranje budžeta vlada ili kreditiranje banaka.

– CB BiH treba dodatno da ojača okvir obavezne rezerve, između ostalog putem povećanja stopa naknade za rezerve koje komercijalne banke drže kod Centralne banke. Potrebno je nastaviti s primjenom pravila o ispunjavanju obavezne rezerve na depozite u devizama, te nakon prelaznog perioda preći s djelimičnog na potpuno ispunjavanje obavezne rezerve na ovaj način – navode u MMF-u.

Smatraju i da bi smanjenje jaza između stopa naknade CB BiH i kamatnih stopa u evrozoni smanjilo podsticaj da banke sredstva plasiraju u inostranstvu, čime bi se obuzdao odliv kapitala.

– Ako bi se povećanje naknade prenijelo na kamatne stope na kredite, to bi moglo doprinijeti daljem smanjenju inflacije. Potrebno je nastaviti pažljivo pratiti rizike u finansijskom sektoru, te poboljšati pripravnost za krizu – poručuju iz MMF-a.

Takođe, traže i uspostavljanje fonda za finansijsku stabilnost za cijelu BiH koji bi, kako navode, mogao olakšati restrukturiranje banaka i obezbijediti likvidnost u izuzetnim slučajevima.

I ugljenik u fokusu

Tranzicija ka zelenoj energiji i pripreme za uvođenje poreza na ugljenik EU, navode u MMF-u, oblasti su koje zahtijevaju hitno djelovanje.

– Vlasti bi što je prije moguće trebalo da uvedu mehanizam određivanja cijene ugljenika. Treba postepeno da ukinu subvencije za električnu energiju i uspostave sistem trgovanja emisijama usklađen sa sistemom u EU, sa privremenim alternativama uvođenja cijena ugljenika, kao što su porez ili akciza kao moguće mjere, budući da bi sprovođenje sistema trgovanja emisijama moglo zahtijevati period od nekoliko godina – smatraju u MMF-u.

S ciljem pospješivanja rasta, domaćim vlastima savjetuju da ubrzaju reforme usmjerene na unapređenje upravljanja, zaštitu finansijskog integriteta, borbu protiv korupcije i ubrzanje procesa digitalizacije.

– Potrebno je unaprijediti nadzor, transparentnost i poslovanje javnih preduzeća, riješiti nedostatke u javnim nabavkama i ojačati upravljanje javnim investicijama – smatraju u MMF-u.

Opstrukcije

Doktor ekonomske diplomatije Siniša Pepić navodi da je jedna od uloga MMF-a, ali i drugih institucionalnih kreditora, da za uslove korišćenja njihovih finansijskih sredstava stavljaju pred vlast određene zahtjeve.

– Time se osiguravaju da će ta sredstva biti na prvom mjestu efektivna po makroekonomiju zemlje koja ih koristi, odnosno da će taj novac u datom trenutku biti vraćen, ali i da će doći do određenih efekata njegovim ulaganjem. Ako dolazi do povećanja javne potrošnje te ako je aparat glomazan, a mislim da je daleko veća neefektivnost javnog aparata, onda MMF može da izrazi zabrinutost vezanu za samu opravdanost daljeg finansiranja BiH – kazao je “Glasu” Pepić.

Iz tog razloga, naglašava, oni pristupaju kako zahtjevima za određene reforme, tako i ukazuju na određene probleme i bave se edukacijom onih koji upravljaju javnim finansijama u državama koje finansiraju.

– Sve to može da proizvede pozitivne efekte po javne finansije države koja takva sredstva prihvata – poručio je Pepić.

Ono što se postavlja kao pitanje svih pitanja jeste, naglašava, funkcionisanje BiH u smislu da li možemo uopšte očekivati da reformski procesi koji se stavljaju pred zemlju, u najmanju ruku, budu razmatrani, a kamoli sprovedeni u djelo.

– Svjedoci smo svakodnevnih opstrukcija u smislu funkcionisanja sistema vlasti na nivou zajedničkih organa, ali isto tako i dogovora stranaka koje čine većinu u zajedničkim organima. Pitanje je koliko je BiH u ovom trenutku spremna da se uhvati u koštac ne samo sa zahtjevima MMF-a nego i reformi na evropskom putu, te svih drugih reformskih procesa. Očigledan je zastoj na tom planu, a kamoli da razmišljamo sada o nekim budućim reformskim procesima te uspostavljanju reda ili korigovanju javne potrošnje – naveo je Pepić.

Smatra da su zbog svega toga građani taoci nefunkcionalne BiH.

– Narod će tek osjećati posljedice jer imamo već doznačena sredstva iz drugih fondova koja se ne mogu koristiti. Za nova sredstva MMF-a uslovljeni smo novim zahtjevima u reformskom procesu. Svi reformski procesi i svaki pokušaj da se napravi korak naprijed, budu prekinuti nekom novom političkom krizom i sve vraćeno dva, tri koraka nazad – zaključio je Pepić.

Nude pomoć

Iz MMF-a poručuju da su nedavno usvajanje zakona o sprečavanju pranja novca te sukobu interesa odlični potezi, ali da bi vlasti trebalo da krenu s odlučnim sprovođenjem tih zakona.

– Podstičemo vlasti da zatraže MMF-ovu sveobuhvatnu dijagnostičku procjenu upravljanja, koja bi pomogla u identifikovanju i utvrđivanju prioritetnih reformi. Postavljanje BiH na putanju većeg rasta i obezbjeđenje većih mogućnosti njenim građanima u konačnici će smanjiti iseljavanje stanovništva – smatraju u MMF-u.

Inflacija

Međunarodna finansijska institucija, čije je sjedište u Vašingtonu, je u najnovijem izvještaju za BiH podsjetila da je inflacija sa rekordnih 17,4 odsto, koliko je iznosila u oktobru 2022. godine, postepeno opadala te je u prošloj godini u prosjeku iznosila šest odsto. Prema njihovim procjenama, inflacija će nastaviti pad te bi u ovoj godini trebalo da iznosi tri odsto.

Politika

BODIROGA “Jedan dripac upao u škripac”

Šef Kluba poslanika SDS u Narodnoj skupštini Republike Srpske Ognjen Bodiroga, podigao je prašinu na društvenim mrežama nakon što je aktuelnu političku situaciju u Srpskoj prokomentarisao stihovima.

I to ne bilo kakvim. Bodiroga je posegnuo za pjesmom književnika Milovana Danojlića, koja, kako su mnogi zaključili, nosi jasnu političku poruku:

– Jedan dripac upao u škripac. Drugom jamu kopao, pa sam u nju propao…

Komentatori su mu, podjednako oštro i poetski, odgovarali – neki su ga podržali, dok su drugi uzvratili stihovima: “Miševi često zbore o lavu“.

Srpskainfo

Nastavi čitati

Politika

SANJA VULIĆ NAPALA CRNATKA “Politički manijače, ti si dno srpske politike”

Šef Kluba SNSD-a u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Sanja Vulić izjavila je Srni da je potpredsjednik PDP-a Igor Crnadak očigledno neizmjerno tužan što nije uspio da uvede jedinstvene udžbenike u BiH, te istakla da su udžbenici koje danas imaju učenici u Republici Srpskoj poklon institucija Srpske, što pokazuje razliku između sadašnje odgovorne vlasti i politike PDP-a koji je uvijek samo brinuo o svojim privilegijama.

Vulićeva je istakla da je Crnadak politički statista koji živi od aplauza sarajevskih medija, ali da nikada neće imati ni djelo, ni ime koje će narod Republike Srpske pamtiti.

“Smeta ti sve što ima veze sa Republikom Srpskom, isfrustriran si što nisi više faktor u Sarajevu i neizmjerno tužan što nisi uspio da uvedeš jedinstvene udžbenike u BiH”, navela je Vulićeva. Ona je najnovije izjave Crnatka ocijenila kao političku manipulaciju i obmanjivanje javnosti.

“Politički manijače, ti si dno srpske politike, a odavno si prestao da budeš išta više od političkog putnika namjernika”, poručila je Vulićeva Crnatku, reagujući na njegovo objavljivanje fotografije udžbenika koji će početkom nove školske godine biti podijeljeni osnovcima u Republika Srpska na kojima se nalazi naljepnica sa potpisom predsjednika Srpske Milorada Dodika.

Ona je podsjetila da je predsjednik Dodik za Republiku Srpsku izgradio puteve, bolnice, škole i očuvao stabilnost, dok je Crnadak, kao nekadašnji ministar inostranih poslova u Savjetu ministara, bio poznat samo po putovanjima, slikama sa aerodroma i turističkim obilascima na račun građana. Linker
“Tvoje `diplomatije` sjećaju se još samo hotelski lobiji po Evropi”, poručila je Vulićeva.

Ona je napomenula da učenici danas imaju udžbenike koji su poklon institucija Republike Srpske, što pokazuje razliku između odgovorne vlasti i PDP politike, kada su ih roditelji sami morali sve kupovati dok je ova stranka brinula jedino o sopstvenim privilegijama, punila džepove i pravila nekretninske imperije po Londonu.

“Politički odrone, tvoje izjave su sramota, tvoji nastupi su karikatura, a tvoje poređenje Republike Srpske sa Sjevernom Korejom govori više o tvojoj mržnji prema narodu nego o realnosti. Zato se tebe gnušaju čak i oni koji te nominalno zovu saborcem”, ocijenila je Vulićeva.

Nastavi čitati

Politika

ZORA DIJELI FOTELJE! Piloti, konobari, agronomi – svi dobrodošli!

Ministarka finansija Republike Srpske Zora Vidović uz saglasnost Vlade izmijenila je Pravilnik o sistematizaciji radnih mjesta i tako omogućila da u njemu rade ili da se zaposle osobe koje nemaju dodirnih tačaka sa novcem i finansijama.

Deseti put od kada je donesen, a to je bilo 2012. godine, mijenja se akt koji uređuje organizaciju rada i raspored poslova u jednom od najvažnijih ministarstava u Vladi.

Za posljednje korekcije jedini logičan zaključak koji se nameće je da se radna mjesta prilagođavaju stručnoj spremi onih koji su već zaposleni.

Naime, službenika za računovodstvene operacije ministarka je u novoj sistematizaciji zamijenila sa višim stručnim saradnikom od kojeg se, vjerovali ili ne, traži završen fakultet zdravstvenih nauka.

Interesantna je i škola koja je propisana za poziciju stručnog saradnika za platne transakcije.

On, kako stoji u opisu, radi na poslovima plaćanja, vrši poravnanje transakcija, izrađuje jutarnji izvještaj o stanju finansijskih sredstava na jedinstvenim računima trezora.

Prvobitnom sistematizacijom, ove poslove je mogao raditi poslovno – pravni tehničar, a posljednjim izmjenama za ovu poziciju je potrebna vazduhoplovna opšta srednja vojna škola.

Nelogičnosti se nastavljaju u nedogled.

Primjera radi, ranije je za kompjuterskog tehničara tražena srednja elektrotehnička škola, a njegov zadatak je bio da instalira, konfiguriše i rješava probleme sa računarima, instalira softver, šalje elektronske naloge u banku i slično.

Ubuduće to će moći raditi menadžer finansija, bankarstva i osiguranja sa godinu dana iskustva i 240 ETCS bodova od kojeg se traži da samo poznaje osnove sistema.

Na poziciji višeg stručnog saradnika za administrativno – tehničke poslove koji je ranije mogao obavljati i gimnazijalac sada će biti zaposlen, ili već radi, neko sa završenim poljoprivrednim fakultetom, a koji je po ocjeni ministarske Vidović potreban za ovu poziciju.

Napominjemo da je riječ o radnom mjestu sa kojeg se prati finansijski položaj preduzeća, rentabilnost i razvoj privrede, a osoba koja je na njemu zaposlena pravi izvještaje i analizu uplaćivanja javnih prihoda, prima, pregleda i evidentira predmete upućene ministru i slično.

Od zanimljivih poteza obuhvaćenih posljednjim izmjenama treba spomenuti i to da je saradnicima za obuke sertifikacije internih revizora ukinuta obaveza posjedovanja sertifikata ovlaštenog eksternog i internog revizora.

Međutim, treba napomenuti da ove „igrice“ sa sistematizacijom nisu novina u ovom ministarstvu.

Tako je prvobitno definisano da viši stručni saradnik za usklađivanje procedura ministarstva sa pravnim propisima i standardima Evropske unije mora imati završen pravni ili ekonomski fakultet.

Kasnije je to izmijenjeno i određeno da to može biti i osoba sa završenim filološkim fakultetom.

Arhivar koji je po prvom pravilniku o sistematizaciji od škole morao imati gimnaziju kasnije je mogao biti i osoba sa svršenom školom za ugostiteljstvo i turizam.

Šef voznog parka prvobitno je trebao biti kvalifikovani vozač. Naknadno je definisano da ovim resorom može upravljati saobraćajni inženjer.

Takođe izmijenjena je i sistematizacija za vozača, gdje je omogućeno da taj posao radi i ekonomski tehničar.

Inače, prema zvaničnim podacima, zaključno sa prošlom godinom u ministarstvu je radilo 182 ljudi. Od tog broja 145 su državni službenici a 34 namještenici.

Nije isključeno da Vidovićeva na ovaj način želi da osigura mjesta ljudima koje je zaposlila u slučaju da u novoj Vladi ona više ne bude ministarka finansija.

(Capital)

Nastavi čitati