Connect with us

Politika

Može li Srpska od CIK preuzeti ORGANIZACIJU IZBORA

Predsjednik SNSD, Milorad Dodik, najavio je donošenje zakona o izborima u Republici Srpskoj koje bi provodila Republička izborna komisija, a ne „uzurpatorska“ CIK BiH.

Tragom ove ideje, istraživali smo koliko je to realno, šta piše u sadašnjim izbornim zakonima i kako bi hipotetički izgledalo kada bi CIK provodila jedne izbore, a RIK druge.

Da li će ovo biti još jedna od neuspješnih priča, slična onoj o vraćanju nadležnosti Srpskoj?

Šta piše u zakonu
U Izbornom zakonu RS, koji je posljednji put mijenjan u martu 2020. godine, piše da se ovim zakonom uređuje izbor predsjednika i potpredsednika Republike Srpske, poslanika Narodne skupštine Republike Srpske i delegata Vijeća naroda, odbornika gradske skupštine, odbornika skupštine opštine, gradonačelnika grada, načelnika opštine, članova savjeta mesne zajednice, imenovanje organa za sprovođenje izbora i finansiranje izbora i izborne kampanje.

Dakle, formalni zakonski uslov već postoji. Međutim, u Republičkoj izbornoj komisiji smo saznali da se nikada nije postupilo po ovom članu zakona, odnosno prije donošenja Izbornog zakona BiH radilo se pod patronatom Privremene izborne komisije za cijelu BiH, koju je kontrolisao OEBS.

Istovremeno, u članu 1.1. Izbornog zakona BiH se navodi da se ovim zakonom uređuje izbor članova i delegata Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine i članova Predsjedništva Bosne i Hercegovine, te samo utvrđuju principi koji važe za izbore na svim nivoima vlasti u BiH. Naizgled, ovaj član ide na ruku Republici Srpskoj, ali ne i ostali njegovi članovi.

– Dobro pročitajte član 1. izbornog zakona BIH! Obratite pažnju za šta je CIK nadležan u RS! Oni koji se razumiju imalo u pravo znaju šta to znači, ja ovaj put neću objašnjavati, ostaviću to za neko drugo vrijeme – napisao je na Tviteru Milan Tegeltija, savjetnik srpskog člana Predsjedništva BiH.

U praksi, podijeljenu nadležnost CIK i RIK u Srpskoj smo već vidjeli. Primjera radi, RIK nadzire postupak opoziva načelnika opština i gradova u RS, dok se oni biraju prema Izbornom zakonu BiH i pod „kapom“ CIK.

Ideja bez podrške
Međutim, ako bi zaživjelo ono što traži Dodik, to znači da bi RIK bila zadužena za provođenje kompletnog izbornog procesa u RS, a vjerovatno bi novim zakonom dobila i još neka ovlaštenja.

Bivši predsjednik CIK BiH, Branko Petrić, tvrdi da je on taj koji je ovu ideju zagovarao više od deset godina, kao predsjednik Interresorne radne grupe za izmjenu izbornog zakonodavstva BiH. Međutim, tvrdi Petrić, nije dobio podršku ni od jedne strukture iz RS koja je bila u vlasti u Sarajevu, a neki od njih su ga, kako priča, samo „tapšali po leđima“.

S druge strane, od bošnjačkih političara, u liku i djelu Šefika Džaferovića, uvijek je dobijao jasan odgovor da oni to nikada neće prihvatiti, jer je navodno „protiv države BiH“.

A Petrić tvrdi da nije i poziva se na Ustav BiH u kome piše da su nadležnosti BiH samo one koje su u njemu navedene, plus one o kojima se eventualno dogovore entiteti.

Petrić tvrdi da je potrebno podnijeti apelaciju Ustavnom sudu BiH za ocjenu ustavnosti odredbi Izbornog zakona BiH koje regulišu izbor institucija Republike Srpske. I koje su u suprotnosti sa članom 1.1. istog zakona, te sa Ustavom BiH.

U redu je da taj zakon uređuje samo principe koji su preko međunarodnih konvencija prihvaćenih u Ustavu BiH. To su, primjera radi, jedan čovjek – jedan glas, zastupljenost muškaraca i žena na listama, tajnost glasanja… Tih principa nema mnogo. Međutim, treba zatražiti ocjenu ustavnosti ostalih članova Izbornog zakona BiH. Dok sam bio u CIK nisam dao da se zloupotrebljava i svi su uljuljkano spavali. A sada, kada je došlo to što je došlo i kada hoće da zloupotrijebe moć koju CIK ima, jer su tamo postavljeni ljudi da kao protočni bojler provedu odluke koje su na drugim mjestima donesene, sada su se digli svi i hoće da vrate nadležnost. E, pa, prvo je trebalo odredbe Izbornog zakona BiH proglasiti neustavnim – kaže Petrić za Srpskainfo.

“CIK sve radi”
On podsjeća da Federacija nikada nije htjela da donese svoj izborni zakon, a izbornu komisiju, koja nikada nije zaživjela, formirala je prije 15 godina.

– Postoje u Izbornom zakonu BiH i kantonalne izborne komisije. Znači, za kantonalne i lokalne izbore bi trebalo da provode kantonalne komisije, tako je u Rusiji, u Austriji, Njemačkoj, tako je u svim saveznim državama… Sada je to postalo aktuelno, međutim to je sada kasno – tvrdi Petrić.

Podsjećamo, nakon što je Parlamentarna skupština BiH 2001. usvojila Izborni zakon Bosne i Hercegovine, koji je stupio na snagu 28. septembra 2001. godine, prestala je sa radom Privremena izborna komisija (PIK), a utemeljena je Izborna komisija BiH, koja je u Centralnu izbornu komisiju preimenovana 2006.

Predsjednik Republičke izborne komisije RS, Oliver Blagojević, kaže da se zagovornici vraćanja izbornih nadležnosti Srpskoj pozivaju na već pomenuti član 1.1. Izbornog zakona BiH, ali da zanemaruju ostale članove tog zakona koji nisu u saglasnosti s njim.

Tako CIK sve radi: raspisuje izbore, dodjeljuje i uzima mandate, potvrđuje rezultate… – kaže Blagojević.

Prema njegovim riječima, RIK radi od 2009. godine, kada su izabrani članovi. Do sada su radili samo tri stvari – poslove nadzora postupka opoziva načelnika od 2013. godine, izbor članova savjeta mjesnih zajednica od 2013. i od 2012. raspodjelu novčanih sredstava za predizbornu kampanju.

Odbrambeni mehanizam
Na najave da bi Srpska izborni proces mogla da uzme u svoje ruke, kaže da je to političko pitanje.

– Naravno da nadležni organi RS mogu ići u tu priču. To je sada po meni politička odluka zakonodavnih i izvršnih organa. Mi je samo izvršavamo ako nam se da u nadležnost kao takva. Davno sam rekao da bismo mi trebali mijenjati Izborni zakon RS. Ne u kontekstu posljednjih dešavanja, nego zbog činjenice da je zakon nedorečen, konfuzan. U 20-30 članova on se poziva na Izborni zakon BiH. Ili imamo zakon, ili nemamo. Pa na kraju i da se prepišu odredbe Izbornog zakona BiH, samo se nemojte pozivati na njegove odredbe – dodaje Blagojević.

Reakcije političara i stranaka iz Srpske vidi kao neku vrstu odbrambenog mehanizma na „samovolju članova CIK“ sa izuzetkom Vlade Rogića, koji je jedini glasao protiv spornih naredbi.

– Ovo što je uradila CIK je flagrantno kršenje Izbornog zakona BiH. Otud i reakcije političara i partija. Imamo situaciju da su izmislili kontrolno brojanje. Ukoliko oni to sve prebroje za nivo predsjednika i utvrde rezultate, jer ih još nisu utvrdili, a potom objave preliminarne rezultate, opet političke stranke, posmatrači, građani mogu da podnose prigovore i da traže otvaranje vreća. Pa se postavlja pitanje kako će CIK na to odgovoriti, a sama je brojala glasove. Hoće li opet brojati ili će odbaciti prigovore. Ušli su u konfuziju – zaključuje Blagojević.

Related Topics:

Politika

„ZA SERDARE IMA MILIONA, A ZA NAŠU DJECU NI MARKE!“ Savić Banjac o lažnim obećanjima Vlade Srpske

Član Predsjedništva PSS-a Mirna Savić Banjac kaže da se Vlada Republike Srpske decenijama nije sjetila da novac koji ima za sve razne “serdarove” usmjeri u obrazovanje i podršku roditeljima.

-Nakon naših višegodišnjih apela i uvođenja sufinansiranja boravka djece u privatnim predškolskim ustanovama, konačno su se sjetili da novac usmjere i na sufinansiranje produženog boravka za djecu u školama u kojima on nije organizovan. Međutim, izgleda da je i to ostala pusta najava – kaže ona i dodaje:

-Škola počinje sutra. Mnogi roditelji nemaju mogućnost da im djeca idu u produženi boravak u osnovnim školama jer on nije organizovan, pa nemaju izbora nego da djecu šalju u privatne produžene boravke. A realizacije najave da će im za to biti obezbijeđena sredstva nema.

Tu smo na raspolaganju za bilo kakve informacije, jer smo i sami provodili mnoge slične mjere i znamo kako stvari treba da se realizuju – kaže Savić Banjac.

Pozdravlja ideju sufinansiranja produženog boravka, ali roditeljima je, kaže, kasno da čekaju mjesecima dok se najavljuje nešto što još nije realizovano. Vrijeme teče, a školska godina počinje sutra.

-Zato pozivamo Vladu Republike Srpske da hitno započne proceduru koju je obećala javnosti i da roditeljima konačno obezbijedi konkretno rješenje, a ne samo još jednu najavu – zaključila je Savić Banjac.

(BN) Foto: BN

Nastavi čitati

Politika

VLADA LOŠIH ĐAKA! Minić u panici prepisuje recepte od STANIVUKOVIĆA za čitavu Srpsku!

Vlada, koja je očito sastavljena od loših đaka, kopira i razrađuje Stanivukovićeve odluke da ih primijeni u cijeloj Republici Srpskoj. Predsjednik Vlade Republike Srpske Savo Minić  je najavio, nakon sjednice Predsjedništva SNSD, da će Vlada Srpske donijeti odluku o jednokratnoj pomoći porodicama u Srpskoj, a koja podrazumijeva po 100 KM za osnovce i po 150 KM za srednjoškolce i studente.

Zanimljivo je da je ova odluka došla nakon što je  gradonačelnik Banjaluke Draško Stranivuković izjavio da će danas biti isplaćena novčana podrška za prvačiće, pred polazak u školu, u iznosu od 100 KM po učeniku.
Stanivuković je saopštio i da je za banjalučke učenike od drugog do osmog razreda obezbijeđeno 13.230 paketa školskog pribora, kako bi roditeljima olakšali pripremu za novu školsku godinu.

Za učenike devetog razreda, kako je naveo, Grad finansira troškove nabavke udžbenika.

Mora se priznati da će, zahvaljujući gradonačelniku Banjaluke, i ostali osnovci širom Republike Srpske dobiti po 100 KM, a srednjoškolci po 150 KM.

Vlada, koja je očito sastavljena od loših đaka, kopira i razrađuje Stanivukovićeve odluke da ih primijeni u cijeloj Republici Srpskoj, tvrde dobro obaviješteni izvori.

Iz ovog se, kako navode, može zaključiri da Minićeva preuranjena kampanja za predsjednika Republike Srske ne ide najbolje, i da to u SNSD znaju, pa pokušavaju “podmićivanjem građana i obećanjem da će uraditi ono što nisu za 20 godina vladavine SNSD-a”.

Nove ideje strane su za Minićev kabinet, pa ne čudi što se bave rasavskom ili prepisivačkom politikom, tvrdi naš izvor i dodaje da je zanimljivo i to što se Minić pohvalio takođe, nakon današnje sjednice SNSD, da je Vlada Srpske za sve osnovce obezbijedila besplatne udžbenike, što je takođe, htjeli priznati ili ne, ideja koju već nekoliko godina u Banjaluci realizuje Stanivuković, koji se na ovim izborima kandidovao za mjesto premijera Republike Srpske.

(BN)

Nastavi čitati

Politika

POBJEDA ZA BUDUĆE MAJKE! Pod pritiskom Vukomanović i Kresojevića, SNSD pristao na zaštitu trudnica!

Dugogodišnji problem i nesigurnost sa kojom su se suočavale trudnice zaposlene na određeno vrijeme konačno bi mogli postati prošlost. Nakon mjesec dana ignorisanja i pritiska iz parlamentarnih klupa, vladajući SNSD javno se obavezao da će podržati izmjene i dopune Zakona o radu kojima se ugovor o radu trudnicama automatski produžava do isteka porodiljskog odsustva.

Ovaj potez predstavlja veliku pobjedu za sve buduće majke, ali i razotkriva način na koji funkcionišu i donose se odluke u RS, naglašava narodni poslanik Bojan Kresojević.

Svođenje Vlade na stranačku filijalu

Kresojević podsjeća da je zakon u proceduru upućen još prije mjesec dana od strane šefice kluba poslanika Tanje Vukomanović i njega, ali da je vladajuća većina sve do danas ćutala i pravila se da problem ne postoji.

„Danas je SNSD priznao da trudnice zaposlene na određeno vrijeme moraju biti zaštićene! Potvrdili usud da se moraju donijeti dopune Zakona o radu koje će obezbijediti produženje ugovora za trudnicu do kraja porodiljskog odsustva, po automatizmu. Nažalost, o ovome se nije oglasila Vlada, već SNSD — stranka koja je Vladu pretvorila u sopstvenu filijalu“, ističe Kresojević.

Licemjerje na strani, važan je konačni cilj

Narodni poslanik dodaje da je pritisak javnosti i opozicije ipak natjerao vladajuće da promijene stav i usvoje prijedlog koji direktno štiti radna prava žena.

„Zanemarićemo licemjernost SNSD-a koji tvrdi da je tek danas uočio potrebu da se труднице zaštite, nakon što više od mjesec dana ignorišu zakon koji smo koleginica Tanja Vukomanović i ja uputili u parlamentarnu proceduru. Na kraju je jedino važno da su se javno obavezali da će podržati naš zakon po kojem nijedna trudnica zaposlena na određeno ne može ostati bez posla. Mi ćemo nastaviti sa našim djelovanjem sve do konačnog usvajanja ovog rješenja“, poručuje Kresojević.

Usvajanjem ovog zakona stvara se pravna sigurnost za stotine žena koje su do sada, zbog ugovora na određeno, u osjetljivom periodu trudnoće rizikovale gubitak radnog mjesta i egzistencije.

Nastavi čitati

Aktuelno