Connect with us

Politika

Zašto BiH i dalje izbjegava registar zaposlenih u JAVNOJ UPRAVI?

Iako su vlasti u više navrata proteklih desetak godina najavljivale reformu javne uprave, registar zaposlenih i kontrolu zapošljavanja u javne institucije, vrlo malo je urađeno u praksi.

U Kancelariji koordinatora za reformu javne uprave potvrdili su nam da institucije BiH mjere iz Akcionog plana za reformu javne uprave i dalje sporo implementiraju, te naglašavaju da su na tu činjenicu više puta javno upozoravali, uključujući i kroz posljednji godišnji izvještaj.

Prema podacima koje su nam poslali, do kraja prošle godine implementirano je samo 15,8 aktivnosti iz Akcionog plana, a napredak je veći za mršavih 1,8 odsto u odnosu na 2022. godinu.

Ali, kako ističu, ohrabruje činjenica da je uspostavljen Koordinacioni odbor za reformu javne uprave, koji je čak održao i prvu sjednicu, kojom je predsjedavala Borjana Krišto, predsjedavajuća Savjeta ministara BiH.

U Kancelariji ističu da je to prvi put od 2006. godine da je usvojen takav strateški korak, što bi moglo da znači da će doći do promjene odnosa vlasti prema ovom pitanju.

“Uspostavljanje Koordinacionog odbora je zapravo prvi politički vjetar u leđa nastavku reforme javne uprave u BiH. Podsjećam vas da je, također, uspostavljanje ovakvog tijela bio i zahtjev Evropske komisije sa šestog sastanka Specijalne PAR grupe za reformu javne uprave”, kaže Vedrana Faladžić, viša stručna saradnica za odnose s javnošću.

Za 16. april najavila je novi sastanak Specijalne PAR grupe, na kojem će Evropska komisija biti informisana o svemu što je do sada implementirano, ali i o preporukama koje još nisu do kraja implementirane. Na primjer, vlasti nisu implementirale jačanje uloge koordinatora za reformu javne uprave.

Rekla je da je imenovan novi koordinator za reformu javne uprave u FBiH, a u toku 2023. godine u RS donesen je novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Ministarstvu uprave i lokalne samouprave.

“Također, jedna od preporuka je bila revizija Akcionog plana za reformu javne uprave za period 2023-2027, koji su svi nivoi vlasti trebali usvojiti do četvrtog kvartala 2023. godine, a pri čemu će prioritet imati digitalizacija vladinih usluga i procesa RJU. Aktivnost je u toku i provodi se u saradnji sa SIGMA i projektom tehničke podrške EU4PAR (IPA 2019). Proces prioritizacije i revizije je počeo 21. decembra 2023. godine organizacijom radionice na kojoj je predstavnicima nadzornih timova prezentiran alat za prioritizaciju prema metodologiji koja je razvijena u saradnji sa SIGMA, kao i vremenski okvir i raspored koraka za reviziju Akcionog plana. Aktivnosti bi trebalo da budu završene do polovine ove godine”, ističe ona, čime je pojašnjen nesporazum od prije nekoliko mjeseci da bi registar zaposlenih mogao biti spreman do sredine godine.

Jedan od najvećih izazova je usklađivanje čak 11 zakona o državnoj službi, koliko ih postoji u BiH i imenovanje radne grupe uključivanjem ministarstava nadležnih za javnu upravu. To, kako pojašnjavaju, podrazumijeva usklađivanje zakonskih odredaba za zajednički opseg državne službe. To bi značilo, na primjer, jednake standarde u postupcima zapošljavanja i ispunjavanja kriterija, sistematizaciju radnih mjesta i njihovu pravilnu i transparentnu klasifikaciju, kao i obezbjeđivanje istovjetnih standarda za osiguranje mobilnosti i zajedničkih standarda. Faladžićeva je naglasila da ova preporuka još nije ispoštovana.

Na naše pitanje o registru zaposlenih, naglašeno je da su nakon odbijanja izmjena i dopuna Zakona o državnoj službi BiH, izvršene dopune i izmjene propisa usaglašene sa stručnjacima i mišljenjem Agencije za zaštitu ličnih podataka u BiH u pogledu uspostave registra zaposlenih u institucijama BiH.

“Vijeće ministara BiH je na svojoj 35. sjednici od 11.1.2024. godine utvrdilo prijedlog navedenog zakona i uputilo ga u parlamentarnu proceduru. Podsjećam vas, također, da je Parlamentarna skupština BiH nedavno usvojila Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o državnoj službi u institucijama BiH. Ovim zakonom propisano je uspostavljanje registra zaposlenih najkasnije u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona”, rekla nam je ona.

Predviđeno je da se u Registru zaposlenih vode podaci za državne službenike i zaposlenike, kao i za sve druge kategorije zaposlenih, osim policijskih službenika, profesionalnih vojnih lica i zaposlenih u Obavještajno-sigurnosnoj agenciji BiH i zaposlenih u Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija i još nekoliko institucija ovog tipa.

“Ovim je implementirana preporuka sa šestog sastanka Specijalne PAR grupe da bude usvojena pravna osnova za uspostavu informacionog sistema za upravljanje ljudskim potencijalima na državnom nivou. Drugi dio preporuke odnosio se na usvajanje poboljšane pravne osnove za registre javne službe na nivou entiteta, što još nije realizirano”, rekla nam je ona.

Politika

POLITIČKI BUĆKURIŠ KOJI DODIK KUVA utiče na mentalno zdravlje građana Srpske!

Zanimljivo je da se zadnjih dana Milorad Dodik nije često pojavljivao u javnosti nakon što se vratio sa kontroverznog puta iz Izraela. Sam je otkrio da se nalazi u Moskvi gdje je, kako saznajemo, stigao iz Budimpešte privatnim avionom. Takođe, kako saznajemo, Dodiku je sugerisano da se skloni i da se s vremena na vrijeme oglasi preko društvenih mreža, što je prethodnih dana i radio.

Politički bućkuriš. Ovako bi se otprilike mogala opisati situacija u kojoj se građani Srpske nalaze otkad je Sud BiH Miloradu Dodiku donio presudu. Retorika se kretala od prijeteće pa do spuštanja lopte.

Trenutno smo u takvom stanju gdje su rukovodioci Srpske na potjernici, gdje se zakoni doneseni u Parlamenu Srpske ne provode, a SIPA hapsi po Republici Srpskoj. To se može još nazvati politički haos uz dizanje tenzija i stvaranja panike, a sve zarad ličnih interesa, a građani će ponovo plaćati ceh tuđih poteza.

Ono čemu se niko nije nadao u čitavoj ovoj zbunjujućoj situaciji je da se rukovodioci Republike Srpske mogu naći na Interpolovoj, odnosno crvenoj potjernici. A razlog za to je to što institucije BiH prvenstveno SIPA i druge policijske agencije nisu privele osumnjičenu trojku Dodik Višković Stevandić.

Crvena potjernica je zatražena za Stevandića i Dodika koji su napuštali BiH nakon raspisivanja centralne potjernice, ali ne i za Viškovića, za kojeg ne postoje informacije da je napuštao BiH.

Zanimljivo je da se zadnjih dana Milorad Dodik nije često pojavljivao u javnosti nakon što se vratio sa kontroverznog puta iz Izraela. Sam je otkrio da se nalazi u Moskvi gdje je, kako saznajemo, stigao iz Budimpešte privatnim avionom.

Dodik se u Budimpeštisklonio, prema našim informacijama, nakon nedavnog povratka iz Tel Aviva. Takođe, kako saznajemo, Dodiku je sugerisano da se skloni i da se s vremena na vrijeme oglasi preko društvenih mreža, što je prethodnih dana i radio.

„Problem je u trenutnoj krizi je što vlast u Republici Srpskoj nema jasnu viziju ako da izađe iz situacije i nema viziju kuda nas tačno vodi gdje mi idemo. Dokaz za tako nešto jeste činjenica da oni koriste institucije Srpske prije svega Narodnu skupštinu u svoje dnevno političke interese što nikako nije dobro jer jednog dana NS RS usvoji odluke, a drugog dana vlast odnosno Vlada ne poštuje te zakone“, kaže Velizar Antić, politički analitičar.

Upravo to nepoštovanje zakona odnosi se na set zakona koje je, brže bolje nakon Dodikove presude, donio Parlament Srpske, a kojima se zabranjuje djelovanje pravosudnih i istražnih institucija BiH u Republici Srpskoj.

Međutim, ono što je zanimljivo je to da je upravo SNSD, zajedno sa ostalim konstitutivnim narodima u Parlamentu BiH,učestvovao u osnivanju baš tog Suda BiH, Tužilaštva i SIPA-e koju sada novim zakonima navodno ne poštuju. Zašto kažemo navodno?

Zato što je od donošenja zakona u Parlamentu Srpske, SIPA u dva navrata hapsila po Republici Srpskoj, a od primjene zakona nismo vidjeli ništa. Na štetnost zakona upozoravali su poslanici opozicije u Narodnoj skupštini.

“Ovde je jasno da su oni potpuno pogubljeni u ovim svojim aktivnostima ponašaju se kao muhe bez glave. Ovaj narod treba samo da se moli bogu da što prije odu da stvari postanu normalne da mi demokratski ekonomski u svakom smislu prodišemo i da pokušamo da se oporavimo od ove nenormalne vlasti koja je tu već skoro 20 godine”, kaže Igor Crnadak, šef kluba poslanika PDP-a u NS RS.

Ova situacija jasno govori koliko je važno imati efikasan pravosudni sistem koji će zaista da radi svoj posao jer u suprotnom ugled i BiH i Republike Srpske biće dodatno ukaljan.

Diplomata i publicista Branko Nešković kaže da je Republika Srpska, usled nedostatka stručnosti, dovedena u nezavidan međunarodni položaj ugorožavajući njenu teško stečenu reputaciju.

„Republika Srpska je tokom godina odavno pliva u međunarodnim nemirnim vodama pod pritiscima sankcijama i uslovaljavanjima. U njeno stasavanje je uloženo mnogo žrtava znanja pameti resursa i diplomatije da bi se ona tek tako olako prepustila neodgovornim i nezajažljivim pojedincima“, kaže Branko T.Nešković, diplomata i publicista.

Nakon političke katastrofe proteklih dana, zanimljivo je da se u posljednje vrijeme spušta lopta, poziva na razgovore uz poruke da bi ovu krizu riješilo povlačenje zakona koje je nametnuo Kristijan Šmit. Ponuda je na stolu, hoće li ovog puta ići u korist Dodika teško je prognozirati.

“Ipak ona teza ja idem do kraja koje je on izgovorio gdje je mislio idem do kraja u smislu da Srpska bude van BiH ipak ne važi jer on ovim i dalje pregovara i na neki način drži ovo u nekoj zaleđenoj fazi koja je za opšte društvene procese i po zdravlje ljudi pogubna ljudi su sluđeni i ovo će sve ostaviti trajne posljedice po mom mišljenju”, kaže Jelena Trivić, predsjednik NF.

I upravo je mentalno zdravlje građana ono na šta niko od političara ne misli pa je tako i ovaj put skrajnuto negdje u ćošak jer na prostoru koji je doživio i proživio rat devedesetih trenutna neprestana neizvjesnost, poruke straha i tenzije koje dolaze iz političkih centara moći ne utiču samo na društvenu klimu, već ostavljaju duboke psihološke tragove.

Ali, u ovoj državi očigledno je bitnije igrati igrice i skupljati političke bodove nego misliti na običnog smrtnika i umjesto neizvjesnosti i straha ponuditi mu sigurnost.

(BN) Foto: BN

Nastavi čitati

Politika

KOVAČEVIĆ UDARIO NA VUKANOVIĆA “On je sredstvo Sarajeva za ostvarenje njihovog cilja – POLITIČKU ELIMINACIJU DODIKA”

Delegat Kluba Srba u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH Radovan Kovačević istakao je da je Nebojša Vukanović, narodni poslanik i predsjednik liste “Za pravdu i red” političko sredstvo Sarajeva za ostvarenje njihovog političkog cilja – političku eliminaciju predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika.

Kovačević je na svom Iks nalogu podsjetio na emisiju od prije skoro četiri godine, u kojoj je gostovao sa Vukanovićem.
– Sve što sam mu rekao tada, stoji i danas, kada ga sa podrškom u Republici Srpskoj od jedva 1,5 odsto, upravo sarajevske stranke pokušavaju instalirati za ministra bezbjednosti. Zato samo Vukanovića u Sarajevu ne pitaju šta je za njega 9. januar. Ne pitaju ga čak ni šta misli o 1. martu. I najbitnije, samo njega ne pitaju da li se u Srebrenici dogodio genocid – navodi Kovačević.

Nastavi čitati

Politika

STANIVUKOVIĆ U PRIJEDORU “PDP će biti još jači i bliži narodu”

Svakog dana sve više ljudi nam prilazi, jer vide da mi jesmo ta promjena koju dugo čekaju. Zajedno idemo naprijed, da jačamo i gradimo snažniju, pravedniju Republiku Srpsku.

Poručio je ovo predsjednik PDP-a Draško Stanivuković na sastanku Regionalnog odbora Izborne jedinice 1, koji je održan večeras u Prijedoru.

Udvostručićemo broj odbornika. U svakom mjestu ćemo ostvariti dvostruko bolji rezultat. To nije samo cilj – to je nešto što ćemo zajedno postići. Naš korijen ste vi, narod Republike Srpske. Vi ste snaga i osnova svega što radimo. Upravo zbog toga, PDP će biti još bolji, još jači, još bliži svom narodu. Samo zajedno možemo graditi budućnost koju zaslužuje svaki čovjek Republike Srpske – rekao je Stanivuković i dodao: „Širimo moral, uzdižimo vjeru i radimo – to je naš put“.

Generalni sekretar Partije demokratskog progresa, Nebojša Drinić, naglasio je tokom sastanka značaj efikasnog i predanog rada kao ključnog faktora za ostvarenje boljih rezultata. On je istakao da je posebno važno usmjeriti pažnju na budućnost i izgradnju jasne političke alternative.

„Građani jasno vide da je aktuelna vlast na brodu koji je pukao napola. S druge strane, PDP se profiliše kao politička opcija koja donosi rezultate. Dva puta smo u Banjoj Luci ostvarili značajan uspjeh, što pokazuje da imamo povjerenje građana. Važno je da gledamo u budućnost, a ja vjerujem da ćemo nastaviti da rastemo u svim krajevima Srpske“, poručio je Drinić.

Sastanak Regionalnog odbora Izborne jedinice 1, koji je okupio članove i predstavnike iz Novog Grada, Kozarske Dubice, Kostajnice, Oštre Luke i Prijedora, bio je prilika za analizu aktuelne političke situacije, sagledavanje izazova sa kojima se građani svakodnevno suočavaju, kao i definisanje narednih koraka u organizaciji i jačanju političkog djelovanja u ovoj izbornoj jedinici, ali i cijeloj Republici Srpskoj.

Nastavi čitati

Aktuelno